На что обратить внимание: в постановлении № 1105 не говорится о том, должны ли контролирующие (надзорные) органы, которые будут осуществлять мероприятия технического (технологического, поверочного) характера, уведомлять субъект хозяйствования о начале мероприятия, как, например, это предусмотрено п. 22 Указа Президента № 510 в отношении проверяемых субъектов.
Постановлением Совета Министров РБ от 30.11.2012 № 1105 «Об утверждении перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера» (далее – постановление № 1105) утвержден перечень мероприятий технического (технологического, поверочного) характера, которые не являются проверками контролирующих (надзорных) органов. Документ принят в целях реализации Указа Президента РБ от 26.07.2012 № 332 «О некоторых мерах по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 332). Указ № 332 внес ряд изменений и дополнений в Указ Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510).
Указом № 332 введены новые меры профилактического и превентивного характера, в числе которых:
– мониторинг и направление рекомендаций по устранению и недопущению недостатков, выявленных в его результате;
– разъяснительная работа о порядке соблюдения требований законодательства, применения его на практике;
– информирование субъектов о типичных нарушениях, выявляемых в ходе проверок, проведение семинаров, круглых столов и др.
Указом № 332 предусмотрено, что если организация (проверяемый субъект хозяйствования) добросовестно исполняет обязательства перед бюджетом, не имеет фактов нарушения законодательства, то независимо от ее отнесения к группе риска плановые проверки в отношении организации проводятся одним и тем же контролирующим органом не чаще 1 раза в 5 лет. Обращаем внимание, что в отношении мероприятий технического (технологического, поверочного) характера данная норма не применяется.
В перечне к постановлению № 1105 перечислены виды мероприятий и указаны 15 министерств и комитетов (контролирующих (надзорных) органов), которые будут их осуществлять. Мероприятия носят технический (технологический, поверочный) характер и не являются контрольными.
В таблице приведены выдержки из перечня мероприятий технического (технологического, поверочного) характера.