Это важно знать: главным предназначением плана эвакуации является регулирование поведения и действий человека в условиях возникновения пожара или другой чрезвычайной ситуации, обозначение мест нахождения средств противопожарной защиты. Для успешной реализации мероприятия по эвакуации людей и материальных ценностей с аварийного объекта необходимо не реже одного раза в год проводить по данной теме практические тренировочные занятия.
Все мы помним крупнейший по числу жертв пожар, произошедший 5 декабря 2009 года в ночном клубе «Хромая лошадь» в Перми. Пожар унес жизни 156 человек. Происшествие вызвало широкий общественный резонанс и жесткую реакцию российских властей. В связи с инцидентом был уволен ряд должностных лиц и чиновников пожарного надзора, а Правительство Пермского края в полном составе сложило с себя полномочия. Одной из причин способствующей такому большому числу жертв, стала затруднительная эвакуация людей. Эвакуация осложнялась переполненностью помещения, обилием мебели и узким дверным проемом основного выхода (вторая створка двери не была открыта при эвакуации). Во время пожара в помещении клуба погас свет, аварийное освещение отсутствовало, началась паника и давка. Таким образом, конструкция клуба исключала возможность эвакуации людей вне зависимости от их возраста. Сообщение о пожаре в ближайшую часть было устно передано пострадавшим со следами ожогов. Пожару была присвоена третья категория сложности.
Основные нормативные акты, регулирующие вопросы эвакуации с аварийного объекта
При возникновении пожара в здании или сооружении важнейшей задачей, стоящей перед должностными лицами, осуществляющими административно-распорядительные функции, является обеспечение своевременной и оперативной эвакуации из опасной зоны людей и материальных ценностей. Слаженность действий в данном случае достигается рядом профилактических, организационных и практических мер по подготовке технических средств организации эвакомероприятий, акустических и визуальных знаков ориентации, а также по выработке навыков поведения эвакуируемых, принимаемых заблаговременно до возникновения подобной чрезвычайной ситуации.
Вопросы безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара регламентируют технические нормативные правовые акты, действующие в области архитектуры и строительства, а также документы системы противопожарного нормирования.
Продолжительное время основополагающим документом в части определения требований к эвакуационным путям и непосредственно процедуре эвакуации являлись СНБ 2.02.02-01 «Эвакуация людей из зданий и сооружений при пожаре». В процессе эксплуатации действуют Общие правила пожарной безопасности РБ для промышленных предприятий ППБ РБ 1.01-94 и общественных зданий и сооружений ППБ 1.04-2002.
Внимание!
Требования к обеспечению безопасной эвакуации людей
Пути эвакуации (проходы, коридоры, холлы, лестничные клетки и лестницы, тамбуры, вестибюли и выходы) должны быть свободны от посторонних предметов (оборудование (например, ксероксы), мебель (диваны, шкафы), на них не разрешается размещать объекты общественного назначения (торговые точки, ремонтные мастерские, пункты питания и т.п.). Не допускается уменьшать размеры эвакуационных выходов, предусмотренные проектной документацией. Эвакуационные пути и выходы следует обозначать в соответствии с ГОСТ 12.4.026 предписывающими знаками пожарной безопасности.
Справочно:
Пути эвакуации
Начато следует с того, что не допускается устанавливать (размещать) на путях эвакуации.
На путях эвакуации не допускается:
- устанавливать раздвижные, подъемные, вращающиеся двери и турникеты (в случае установки подобных конструкций они должны дублироваться распашными дверями);
- снимать двери, отделяющие лестничную клетку или вестибюль с выходом из лестничной клетки, от общих коридоров;
- устанавливать конструкции, имитирующие двери, ведущие на выход;
- размещать витражи, зеркала и другие приспособления, препятствующие нормальной эвакуации;
- загромождать выходы на чердаки и кровлю;
- складировать в лестничных клетках горючие материалы и устраивать в них различные помещения (за исключением узлов управления центральным отоплением и водомерных узлов);
- выполнять отделку стен лестничных клеток пластиком, древесными материалами с группой горючести от Г2 до Г4, окрашивать стены нитроэмалями и масляной краской;
- применять в светильниках эвакуационного освещения ксеноновые, металлогалогенные, натриевые лампы и лампы ДРЛ;
- использовать лифты для эвакуации людей при пожаре.
Оформление эвакуационных выходов
Разработка плана эвакуации
В организации (в здании, сооружении, на объекте) должен быть разработан план эвакуации. В плане должны быть указаны эвакуационные пути и выходы, правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала при возникновении пожара. Распределение обязанностей обслуживающего персонала при эвакуации людей и материальных ценностей следует определить в специальной инструкции, а порядок включения систем оповещения о возникновении пожара и необходимости проведения эвакуации людей должен быть установлен распоряжением руководителя объекта.
На случай возникновения пожара следует разработать и в плановом порядке периодически осуществлять комплекс противопожарных мероприятий, направленных на обеспечение своевременной и безопасной эвакуации людей и материальных ценностей с аварийного объекта. Данный комплекс должен включать в себя конструктивно-планировочные, инженерные и организационно-технические решения и мероприятия.
Приведем основные требования к разработке плана эвакуации людей и материальных ценностей в случае возникновения на объекте аварийной ситуации или пожара.
Игорь Данелюк, инженер по охране труда
