В организацию временно (на время трудового отпуска основного работника) принят работник, занятый на работах с повышенной опасностью (электрогазосварщик). В соответствии с действующим законо-дательством он проходит стажировку (2 рабочих дня).
Каким образом наниматель должен провести проверку знаний, не нарушив при этом законодательство, если о ее прохождении необходимо уведомить работника не позднее чем за 15 дней?
Вновь принятый работник проходит проверку знаний после прохождения стажировки.
Проведение стажировки обеспечивается нанимателем (работодателем) для практического освоения проходящим стажировку безопасных методов и приемов работы, выполнение которых входит в их трудовую функцию, под руководством лица, уполномоченного нанимателем (работодателем).
Стажировка рабочих по вопросам охраны труда (в т.ч. и электрогазосварщика) должна проводиться в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Справочно:
работодатели, предоставляющие работу гражданам по трудовым договорам (наниматели), обеспечивают обучение, стажировку, инструктаж и проверку знаний работников по вопросам охраны труда.
Продолжительность стажировки устанавливает руководитель организации в зависимости от квалификации рабочего и видов выполняемых им работ. Она должна составлять не менее 2 рабочих дней.
В предлагаемой ситуации не усматривается никакой правовой коллизии, поскольку одним из основополагающих документов законодательства о труде и об охране труда является Трудовой кодекс РБ, в с которого указано, что наниматель обязан не допускать к работе (отстранить от работы) в соответствующий день (смену) работника, не прошедшего проверку знаний по охране труда.
Поэтому если работник должен проходить проверку знаний по вопросам охраны труда впервые при приеме на работу, то, естественно, предупредить его за 15 дней наниматель не может, так как работник еще не состоит с нанимателем в трудовых отношениях. Можно, конечно, до установления трудовых отношений увеличить продолжительность стажировки до 15 дней для всех работающих, принятых или переведенных на работы с повышенной опасностью либо имеющих перерыв в выполнении указанных работ более 1 года. Но если работник принимается или переводится на работы с повышенной опасностью на срок менее 15 дней, то он так и уволится во время прохождения стажировки и до проверки знаний дело не дойдет!
А как быть с работодателями, предоставляющими работу гражданам по гражданско-правовым договорам, продолжительность которых может быть один рабочий день? Как обеспечить в данном случае проверку знаний таких работающих по вопросам охраны труда, если оставить в силе требование уведомления их об этом за 15 дней?
Справочно:
проверка знаний по вопросам охраны труда проводится в индивидуальном порядке путем устного опроса или с применением компьютерной техники в объеме требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, соблюдение которых входит в обязанности работающего (п. 10 Инструкции № 175).
Давайте все-таки руководствоваться здравым смыслом. Если законодательство не обязывает нанимателя (работодателя) назначать срок стажировки не менее 15 дней, а впервые при приеме на работу наниматель (работодатель) не может уведомить своего потенциального работника о дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда не позднее чем за 15 дней, то первую проверку знаний в организации принимаемый работник может проходить после стажировки, продолжительность которой устанавливается в зависимости от квалификации работника и видов выполняемых им работ и которая будет составлять не менее 2 рабочих дней.
Последующие проверки знаний работающих по вопросам охраны труда должны осуществляться в соответствии с требованиями Инструкции № 175, в частности с обязательным уведомлением работающих не позднее чем за 15 дней о дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда.