Ситуация 1.
Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 23 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175).
Перед стажировкой рабочие проходят первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с подтверждением факта проведения инструктажа подписями в журнале регистрации инструктажа по охране труда в столбце 9. При этом инструктаж по охране труда должен завершиться проверкой знаний, устным опросом или с помощью технических средств обучения, а также проверкой приобретенных навыков безопасных методов и приемов работы лицом, проводившим инструктаж.
После окончания стажировки – проверку знаний в комиссии организации для проверки знаний работающих по вопросам охраны труда. Данная проверка знаний оформляется протоколом проверки знаний по вопросам охраны труда, работающему выдается удостоверение по охране труда, которым подтверждается, что работник обладает необходимыми знаниями и навыками безопасных методов и приемов работы и готов к самостоятельной работе.
После этого работающий прибывает на свое рабочее место, где факт проведения стажировки и допуска к работе подтверждается подписями работающего прошедшего стажировку и допускающего к работе, руководителя организации или структурного подразделения в журнале регистрации инструктажа по охране труда столбец 12 и 13.
Проблемный вопрос!
В столбце 13 журнала регистрации инструктажа по охране труда первая фраза гласит: «знания проверил».
1. Какие же знания проверяются у работающего перед допуском к работе, если он прошел проверку знаний после первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте у непосредственного руководителя и проверку знаний в комиссии организации для проверки знаний по вопросам охраны труда?
2. Может ли руководитель организации или структурного подразделения отменить решение выше названной комиссии, если посчитает, что работающий после прохождения стажировки и проверки знаний недостаточно усвоил требования по охране труда?
3. Если допуск рабочего к самостоятельной работе оформляется приказом, распоряжением руководителя организации (структурного подразделения), то как проверять знания согласно требованиям, указанным в столбце 13 журнала регистрации инструктажа по охране труда.
От редакции:
На практике руководитель организации или структурного подразделения, элементарно не придавая значения фразе «знания проверил» в столбце 13 журнала регистрации инструктажа по охране труда, и не вникая в ее суть проставляет свою подпись, хотя вопросы остаются.
В то же время хотелось бы обратить внимание законодателя на данные вопросы и навести его на мысль, что существует необходимость либо в разъяснении данной нормы законодательства, либо во внесении изменений в нее.
Ситуация 2.
Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более 3 лет, проходят стажировку на рабочем месте (далее – стажировка) перед допуском к самостоятельной работе (п. 22 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175).
Проблемный вопрос!
Кто эти рабочие? Если это рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, то к самостоятельной работе они допускаются после прохождения стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда. А если они не выполняют работы с повышенной опасностью, то зачем стажировка?
Например, если дворник имеет перерыв в работе по профессии более 3 лет, а в этот период он работал уборщиком территории, после чего работодатель решил перевести его снова дворником. Надо ли бывшему дворнику проходить стажировку на рабочем месте перед допуском к новой «старой» самостоятельной работе?
От редакции:
На практике пытаясь соблюсти формально требования законодательства стажировку, конечно же, не проводят, а только производят ее оформление, хотя, как и в предыдущей ситуации, вопросы остаются.
Считаем необходимым обратить внимание законодателя на указанные вопросы, поскольку существует необходимость либо в разъяснении данной нормы законодательства, либо во внесении изменений в нее.
