Международная организация труда (МОТ) отмечает 28 апреля Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Тема Всемирного дня охраны труда в 2017 г. – оптимизация сбора и использования данных по охране труда.
Однако несмотря на принимаемые меры по обеспечению безопасности труда в Республике Беларусь по-прежнему довольно высокий уровень производственного травматизма. Чтобы меры по предупреждению несчастных случаев на производстве были наиболее эффективны, а затрачиваемые на них средства расходовались наиболее продуктивно, нанимателю следует уделять особое внимание статистическому анализу имеющихся данных.
В нынешнем году МОТ выпустила Руководство с целью разъяснить важную роль статистики инспекции труда и пользу, которую из нее можно извлечь.
Документ:
Методическое пособие: Сбор и использование статистических данных инспекции труда. Краткое руководство. / Группа технической поддержки по вопросам достойного труда и Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии. – Москва: МОТ, 2017 (далее – Руководство).
Используя механизмы, предлагаемые в Руководстве, наниматели смогут с большей эффективностью расходовать средства на обеспечение требований по охране труда.
Как использовать статистику в работе
Результаты систематизации и группировок сведений о несчастных случаях и травматизме и последующий их статистический анализ – это основа для разработки обоснованных практических мероприятий по организации работ, изменению технологии, созданию защитных и предохранительных средств, способствующих предотвращению несчастных случаев и созданию безопасных условий труда.
Так, например, группировка несчастных случаев по видам выполняемых работ и производственным операциям позволяет выявить наиболее опасные рабочие операции и участки производства, а также конкретные материальные травмирующие факторы, которые наиболее часто вызывают травмы в процессе работ. А группировка несчастных случаев по локализации и характеру травм позволяет установить преобладающие места травмирования и разработать соответствующие защитные средства.
Статистика основных видов выявленных нарушений может показать, какие из них совершаются чаще других. Получив такую информацию, наниматель имеет возможность организовать целевые занятия (семинары, лекции), провести внеплановый инструктаж по охране труда и т.д.
При проведении статистического анализа производственного травматизма в Республике Беларусь рассчитываются основные показатели травматизма:
– численность потерпевших при несчастных случаях на производстве с утратой трудоспособности на 1 рабочий день и более и со смертельным исходом на 1 000 работающих;
– численность потерпевших при несчастных случаях на производстве со смертельным исходом на 1 000 работающих;
– число человеко-дней нетрудоспособности потерпевших на 1 000 работающих.
Для этого общее число несчастных случаев умножают на 1 000 и делят на общее число работающих.
Основные показатели травматизма используются для оценки общего состояния охраны труда и уровня травматизма за анализируемый промежуток времени (год, полугодие, квартал), а также для сравнения уровня травматизма за идентичные промежутки времени для установления организаций, участков и отдельных технологических процессов с неблагополучным состоянием охраны труда.
Справочно:
статистический анализ производственного травматизма целесообразно периодически проводить и за более длительный период, например за несколько лет, для более четкого выявления закономерностей роста или снижения травматизма.
Рекомендации по сбору и анализу статистики
МОТ дает следующие рекомендации по сбору и анализу статистических данных (пп. 10 и 11 Руководства):
1) чтобы свести к минимуму риск ошибок при представлении отчетности, требуется выполнение следующих условий:
– материалы, инструменты и формы должны быть простыми;
– при необходимости должны предоставляться консультации и рекомендации;
– весь персонал должен пройти необходимую подготовку;
– необходимо регулярно проводить точечные проверки;
– условия труда персонала должны быть адекватными (включая разумные сроки, надлежащее оборудование и мотивирующую рабочую среду);
2) вычисляйте соотношения, доли, пропорции и средние показатели. Относительные значения (например, пропорции) позволяют выявить закономерности с большей очевидностью, чем абсолютные;
3) представляйте информацию в виде таблиц или графиков. Как правило, при графическом восприятии выявлять тенденции проще. Выбор графического элемента зависит от того, какую идею вы хотите донести с его помощью. Табулирование данных следует тщательно продумывать с тем, чтобы с первого взгляда было ясно, какие соображения и выводы из них можно извлечь;
4) сравнивайте результаты с установленными контрольными показателями или базовыми значениями;
5) место хранения данных, будь то в бумажном или электронном виде, должно быть надежным, но легко доступным – таким, откуда их при необходимости можно без труда извлечь для дальнейшего использования.
Елена Якушева, специалист по охране труда
