Сколько необходимо ежегодно закладывать средств на охрану труда, в организации по продаже компьютерной техники и в организации занимающейся строительством? Какие конкретно расходы могут быть отнесены на мероприятия по охране труда? И как рассчитывать экономический эффект от внедрения таких мероприятий?
Наниматель обязан обеспечить охрану труда работников, в том числе выделять в необходимых объемах финансовые средства, оборудование и материалы для осуществления предусмотренных коллективными договорами, соглашениями мероприятий по профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний, улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения, медицинского и лечебно-профилактического обслуживания работников (п. 15 ст. 226 ТК).
Технические, санитарно-гигиенические, организационные и другие мероприятия по охране труда, направленные на обеспечение требований безопасности и гигиены труда, доведение санитарно- бытового обеспечения работников до установленных норм, осуществляемые нанимателем в плановом порядке, включаются в план мероприятий по охране труда, который оформляется в качестве приложения к коллективному договору.
Мероприятия по техническому перевооружению и реконструкции, связанные с совершенствованием технологии, изменением объемов и видов продукции, повышением технического уровня производства и т.п., в план не включаются.
Основной целью мероприятий по улучшению условий и охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Мероприятиями, разрабатываемыми и реализуемыми в организациях, предусматривается решение следующих основных задач:
- устранение (снижение) профессиональных рисков, улучшение охраны и (или) условий труда;
- сокращение численности работников, занятых в опасных и (или) вредных условиях труда, тяжелым физическим трудом;
- доведение обеспеченности работников санитарно-бытовыми помещениями до установленных норм, оснащение их необходимыми устройствами и средствами;
- обеспечение в установленном порядке обучения, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда;
- внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.
В мероприятиях предусматривается обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (их содержание), смывающими обезвреживающими средствами, проведение обязательных медицинских осмотров работников, контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда, уровнями опасных и вредных производственных факторов и др., а также предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда: оплата труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации.
Основные направления планирования и разработки мероприятий по охране труда определены в приложении 2 к Положению о планировании и разработке мероприятий по охране труда.
На законодательном уровне определить конкретный объем финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда не представляется возможным, так как величина затрат напрямую зависит от фактического состояния условий труда, вида производства и применяемой технологии.
При равной численности работников в организации, где нет рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда и нет травмоопасных видов работ, затраты на мероприятия по охране труда будут в разы меньше, чем в организации с опасными производственными процессами.
В Республике Беларусь официальной методики определения эффективности мероприятий по улучшению условий и охраны труда нет.
В то же время имеются разработки учебных заведений и научно-исследовательских институтов. Например, учреждение образование «Белорусский государственный технологический университет» выпустило учебно-методическое пособие для студентов всех специальностей «Охрана труда. Определение эффективности мероприятий по улучшению условий труда». В указанном пособии приведены методики расчета экономической эффективности мероприятий по улучшению условий труда за счет роста производительности труда, годовой экономии от сокращения потерь, связанных с неблагоприятными условиями труда. Даны примеры расчета экономической эффективности от внедрения рациональных режимов труда и отдыха, внедрения комплекса оздоровительных мероприятий, механизации трудоемких процессов, уменьшения потерь рабочего времени за счет сокращения травматизма, заболеваемости, текучести кадров.
Документы:
Трудовой кодекс РБ (ТК).
Положение о планировании и разработке мероприятий по охране труда, утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 23.10.2000 № 136 (Положение о планировании и разработке мероприятий по охране труда).
