В организации у стропальщиков заканчивается срок действия удостоверений. Должен ли наниматель отправить их снова обучаться в учреждение образования или он может обучить их сам в своей организации?
Ни то и ни другое.
В любой организации имеющей грузоподъемные краны для их управления и обслуживания владелец обязан назначить машинистов кранов, их помощников, стропальщиков, слесарей и наладчиков приборов безопасности, электромонтеров (для обслуживания кранов с электрическим приводом), операторов кранов-манипуляторов, кранов, управляемых с пола или по радио (далее – обслуживающий персонал).
Порядок назначения стропальщиков (их количества), необходимых для выполнения работ по зацепке, обвязке (строповке) и навешивания груза на крюк крана, устанавливается организацией, эксплуатирующей кран, в соответствие с требованиями Правил устройства и эксплуатации кранов.
Для выполнения обязанностей обслуживающего персонала могут назначаться обученные и аттестованные в установленном порядке рабочие не моложе 18 лет.
Обучение обслуживающего персонала должно проводиться учреждениями образования.
Порядок организации профессиональной подготовки по профессиям рабочих непосредственно на производстве установлен Положением о непрерывном профессиональном обучении.
Кроме этого, к выполнению работ по зацепке, обвязке, строповке, навешиванию и перемещению груза с помощью грузоподъемных машин допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие обучение по профессии стропальщик и получившие свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда по профессии стропальщик, медицинский осмотр, инструктаж по охране труда, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда (п. 2 Типовой инструкции по охране труда для стропальщика).
Образец свидетельства о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии установлен Приложением 50 к постановлению № 194.
Лицам, прошедшим в установленном порядке обучение по профессии стропальщик и сдавшим экзамен на допуск к работе на потенциально опасных объектах, поднадзорных Департаменту по надзору за безопасным ведением работ в промышленности Министерства по чрезвычайным ситуациям РБ (далее – Госпромнадзор), в дополнение к свидетельству установленного образца о присвоении квалификационного разряда по данной профессии выдается удостоверение о допуске к работе на опасных производственных объектах, объектах перевозки опасных грузов, объектах, на которых ведутся работы, связанные с использованием и охраной недр, и на иных потенциально опасных объектах, поднадзорных Госпромнадзору (часть третья п. 1 Типовой инструкции по охране труда для стропальщика).
В образце свидетельства о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии не указываются сроки окончания его действия, поэтому автор предполагает, что речь идет не о новом обучении стропальщиков организации, а о ежегодной их проверке знаний по вопросам охраны труда, которая проводится в соответствии с требованиями Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением № 175.
Таким образом, направлять на обучение либо обучать данных работников не нужно. Необходимо лишь провести проверку знаний по вопросам охраны труда и поставить соответствующую отметку в удостоверении.
Документ:
Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов, утвержденные постановлением МЧС РБ от 28.06.2012 № 37 (далее – Правила устройства и эксплуатации кранов). (ПОЛЕ)
Документ:
Положение о непрерывном профессиональном обучении по профессиям рабочих, утвержденное постановлением Совета Министров РБ от 15.07.2011 № 954 (далее – Положение о непрерывном профессиональном обучении). (ПОЛЕ)
Документ:
Типовая инструкция по охране труда для стропальщика, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 13.11.2009 № 133 (далее – Типовая инструкция по охране труда для стропальщика). (ПОЛЕ)
Документ:
постановление Министерства образования РБ от 27.07.2011 № 194 (далее – постановление № 194). (ПОЛЕ)
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – постановление № 175). (ПОЛЕ)
Организация часто организует выездную торговлю. Какой вид инструктажа необходимо проводить с работниками направляемыми на эти работы?
При организации выездной торговли с работниками направляемыми для выполнение работ «на выезде», должен проводиться до начала работы первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, как с работниками переведенными с одного объекта на другой.
Вообще, первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте, надо понимать не как инструктаж, который проводится впервые (судя по названию), а как инструктаж на новом рабочем месте.
Поэтому этот вид инструктажа должен проводиться и при переводе работающих из одного подразделения в другое, даже на аналогичные рабочие места.
Сергей Жартун, директор ОДО «ПрофиТруд»
Совместное предприятие, занимающееся производством и торговлей моющими средствами и другой бытовой химией, планирует расширяться и построить собственное здание. Какие требования надо учитывать при проектировании здания и производстве?
Требования, которые необходимо учитывать при проектировании здания и производстве содержит СанПиН № 215.
Так планировка зданий по производству синтетических моющих средств должна обеспечивать вертикальное размещение технологического оборудования и непрерывность технологического процесса.
Складские помещения, центральный пульт управления, пульты управления отделений приготовления композиций и дозаторов, картонажное отделение должны располагаться в изолированных помещениях.
Участок для приема сыпучего и жидкого сырья должен размещаться в отдельно стоящем одноэтажном здании. Транспортные проезды нужно оборудовать воздушной завесой с автоматическим включением при открывании.
Разгрузку и подачу в накопители сыпучего сырья, прием и складирование силикат-глыбы и сырья, поступающего в крафт-мешках и бочках, загрузку всех видов сырья в бункеры, дробилки и реакторы необходимо осуществлять средствами, обеспечивающими предотвращение выделения вредных веществ в воздух рабочей зоны.
Нож-гильотина для резки картона, печатный и фасовочный автоматы, являющиеся источниками общей вибрации, необходимо установить на виброизолирующих фундаментах и прокладках.
Оборудование, предназначенное для приема сырья и готового порошка, их перемещения, дозирования сыпучего и жидкого сырья, смешения, сушки и фасовки готовой продукции, нужно оборудовать аспирационными установками.
Местные вытяжные устройства открытого типа должны предусматриваться только для фасовочных автоматов, смесителей, полуавтоматических весов-дозаторов крупной фасовки и в пунктах пересыпки готового порошка на транспортерах.
Помещения пульта управления отделения приготовления композиции и газогенераторной установки нужно оборудовать системой кондиционирования, остальные помещения цеха – приточно-вытяжной вентиляцией с механическим побуждением.
Документ:
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава РБ от 29.12.2012 № 215 (далее – СанПиН № 215).
Можно ли вместо молока выдавать работникам кисели?
Нельзя.
Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и категории работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством РБ или уполномоченным им органом (ст. 225 ТК).
Порядок обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами определен Правилами бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденными постановлением № 260 (далее – Правила бесплатного обеспечения работников молоком).
Так, замена молока товарами и продуктами, кроме равноценных молоку пищевых продуктов – не допускается (п. 13 Правилами бесплатного обеспечения работников молоком).
Для того чтобы выяснить какие пищевые продукты равноценны молоку следует обратиться к разъяснительному письму № 02-18/21. Так данное письмо разъясняет, что выдача молока в количестве 0,5 л может заменяться пищевыми продуктами, получаемыми сквашиванием молока заквасками (кефир, ацидофилин, простокваша), в таком же количестве, а также с учетом специфики организации труда и местных условий по согласованию с территориальными органами государственного санитарного надзора допускается выдавать работнику 0,5 л молока, восстановленного из 65 г сухого цельного молока (СТБ 1858-2009) или 215 г молока сгущенного стерилизованного без сахара или 200 г молока концентрированного стерилизованного (ГОСТ 1923-78).
Ряженка, кумыс, йогурты относятся к кисломолочным продуктам, получаемым сквашиванием молока заквасками, и также могут использоваться для замены молока в таком же количестве.
О возможности замены молока киселем в названых документах речи не идет. Таким образом, замена молоко киселем не допустима.
Документ:
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).
Документ:
постановление Совета Министров РБ от 27.02.2002 № 260 «О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами» (далее – постановление № 260).
Документ:
Письмо Минторга РБ от 03.01.2006 № 02-18/21 «О бесплатном обеспечении работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами» (далее – Письмо № 02-18/21). (ПОЛЕ)
Документ:
Государственный стандарт СТБ 1858-2009 «Молоко сухое. Общие технические условия», утвержденный постановлением Госстандарта РБ от 25.06.2009 № 30 (далее – СТБ 1858-2009). (ПОЛЕ)
Документ:
Государственный стандарт ГОСТ 1923-78 «Консервы молочные. Молоко сгущенное стерилизованное в банках. Технические условия» утвержденный постановлением Государственного комитета СССР от 02.02.1978 № 342 и введенный в действие на территории Республики Беларусь постановлением Госстандарта РБ от 17.12.1992 № 3 (далее – ГОСТ 1923-78).
Нужно ли записи о выявленных нарушениях, сделанных инженером по охране труда в предписании, дублировать в журнале периодического контроля?
Не нужно.
Основными видами контроля по вопросам охраны труда в организациях являются:
– контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый руководителями и специалистами организаций в соответствии с их должностными обязанностями;
– контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда;
– производственный контроль за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, осуществляемый эксплуатирующей их организацией;
– периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников) (п. 6 Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
Как видим из указанной нормы периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда. При отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.
Периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от деятельности и структуры организации может проводиться:
– ежедневно – на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок)
– ежемесячно – в цехе, отделе, иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – цех);
– ежеквартально – в организации в целом.
Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляется руководителем структурного подразделения (мастером, начальником смены, заведующим лабораторией, механиком, другими руководителями участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнале ежедневного контроля за состоянием охраны труда. Перечень мероприятий подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда, участвовавшие в проверке.
Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб цеха и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда).
Выявленные недостатки в процессе проведения ежемесячного контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.
Ежеквартальный контроль осуществляется руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб, отделов, общественного инспектора по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников). По результатам ежеквартального контроля по каждому цеху оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению.
Контроль по охране труда, осуществляемый службой охраны труда организации является самостоятельным видом контроля и производится в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда. Таким образом, нарушения выявленные инженером по охране труда при данном виде контроля не нужно дублировать в журнале периодического контроля.
Документ:
Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 26.12.2003 № 159 (далее – Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда). (ПОЛЕ)
Документ:
Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 30.09.2013 № 98 (далее – Типовое положение о службе охраны труда).
Какие требования безопасности должны применяться к деревообрабатывающим станкам в организации, занимающейся производством мебели?
Требования безопасности, применяющиеся к деревообрабатывающим станкам, содержатся в Межотраслевых правилах по охране труда № 180/128.
Деревообрабатывающее оборудование должно соответствовать требованиям ГОСТ 12.2.026.0-93 (п. 348 Межотраслевых правил по охране труда № 180/128).
Так, маятниковая пила должна иметь плавающее ограждение, закрывающее зубья пилы.
Фуговальные станки должны быть оборудованы ограждениями ножевого вала, автоматически открывающими ножевую щель на ширину обрабатываемой детали.
Круглопильные станки должны иметь металлический кожух, закрывающий диск пилы и автоматически поднимающийся при подаче материала, а также расклинивающий нож и зубчатый сектор или диск, препятствующий обратному выходу материала.
Толщина расклинивающего ножа должна быть не менее толщины диска с учетом развода зубьев.
Не допускается работать на круглопильном станке, если диск пилы имеет биение, а также трещины или сломанный зуб.
Станки с движущимися рабочими органами, защищенные откидными и легкосъемными защитными устройствами, должны быть оснащены надежно действующими тормозными системами, обеспечивающими останов этих рабочих органов не более чем через 6 секунд с момента выключения их двигателей при снятии кожуха ограждения или нажатия кнопки «СТОП».
Перед началом работы на станке необходимо проверить исправность и наличие всех ограждений и приспособлений, прочность закрепления режущего инструмента, а также опробовать станок на холостом ходу.
При обработке на фуговальных станках материалов короче 400 мм, уже 50 мм или тоньше 30 мм, а также при допиливании необходимо применять специальные толкатели. При их использовании обе руки работника должны находиться на толкателе.
Для обработки материала длиной более 1500 мм около станка должны устанавливаться приставные роликовые опоры; работа с материалом длиннее 1500 мм без роликовых опор не допускается.
Не допускается останавливать станок путем надавливания куском материала или какого-либо предмета на диск.
Приступать к обработке материалов на станке можно только после того, как вал с режущим инструментом будет иметь полное число оборотов.
Независимо от наличия секционных подающих вальцов у всех рейсмусовых станков должны устанавливаться предохранительные упоры. На переднем крае стола должна быть дополнительно установлена завеса из задерживающих качающихся планок.
Нерабочая часть шлифовального круга заточного приспособления, встроенного в рейсмусовый станок, должна быть полностью ограждена.
В случае самопроизвольной остановки режущего инструмента станка, когда обрабатываемая заготовка находится под ограждением, необходимо выключить станок и только после этого поднять ограждение и устранить неисправность.
Деревообрабатывающие станки должны быть оборудованы местным отсосом и пневматической транспортировкой отходов.
Документ:
Межотраслевые правила по охране труда на автомобильном и городском электрическом транспорте, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащите РБ и Минтранспорта и коммуникаций РБ от 04.12.2008 № 180/128 (далее – Межотраслевые правила по охране труда № 180/128). (ПОЛЕ)
Документ:
Государственный стандарт ГОСТ 12.2.026.0-93 «Оборудование деревообрабатывающее. Требования безопасности к конструкции», принятый протоколом Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации от 15.04.1994 № 2-93 и введенный в действие на территории Республики Беларусь постановлением Госстандарта РБ от 30.12.1994 № 15 (далее – ГОСТ 12.2.026.0-93).
Какие бывают средства индивидуальной защиты от падения с высоты? Какие требования к ним применяются?
К средствам индивидуальной защиты от падения с высоты относятся:
– предохранительные пояса;
– предохранительные верхолазные устройства;
– ловители с вертикальным канатом или с другими устройствами;
– канаты страховочные;
– каски строительные;
– карабин предохранительный (п. 468 Правил охраны труда при работе на высоте).
Средства индивидуальной защиты от падения с высоты как отечественные, так и приобретенные за рубежом должны иметь сертификаты качества (п. 469 Правил охраны труда при работе на высоте).
Документ:
Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 28.04.2001 № 52 (далее – Правила охраны труда при работе на высоте).
Организация для работников выполняющих работы на высоте собирается приобрести предохранительным пояса. Какие требования к таким поясам предъявляются?
Требования, предъявляемые к предохранительным поясам, содержатся в Правилах охраны труда при работе на высоте и Межотраслевой типовой инструкции по охране труда № 187 .
Так, предохранительные пояса (далее – пояса) должны соответствовать требованиям технических условий на пояса конкретных конструкций.
Приобретаемые пояса за рубежом должны иметь сертификат соответствия требованиям безопасности.
Пояса должны регулироваться по длине и обеспечивать обхват талии от 640 до 1500 мм.
Типоразмеры поясов устанавливаются техническими условиями на пояса конкретных конструкций.
Ширина лямок пояса, несущих нагрузки, должна быть не менее 50 мм, безлямочного пояса в спинной части – не менее 80 мм.
Длина стропа (фала) пояса устанавливается техническими условиями на пояса конкретных конструкций.
Масса пояса должна быть не более 2,1 кг.
Статическая разрывная нагрузка для пояса должна быть не менее 7000 Н (700 кгс).
Пояс должен выдерживать динамическую нагрузку, возникающую при падении груза массой 100 кг с высоты, равной двум длинам стропа (фала).
Динамическое усилие при защитном действии для безлямочного предохранительного пояса и для предохранительного лямочного пояса, имеющего только плечевые лямки, не должно превышать 4000 Н (400 кгс), для предохранительного лямочного пояса с плечевыми и ножными лямками – не более 6000 Н (600 кгс).
Карабин стропа (фала) предохранительного пояса должен обеспечивать быстрое и надежное закрепление и открепление одной рукой при надетой утепленной рукавице.
Продолжительность цикла «закрепление-открепление» должна быть не более 3 с.
Карабин должен иметь предохранительное устройство, исключающее его случайное раскрытие.
Замок и предохранитель карабина предохранительного пояса должны закрываться автоматически.
Усилие для раскрытия карабина должно быть не менее 29,4 Н (3 кгс) и не более 78,4 Н (8 кгс).
Строп (фал) пояса для электрогазосварщиков и других работников, выполняющих огневые работы, должен быть изготовлен из стального каната или цепи.
Условия безопасного применения стропа (фала) должны быть указаны в технических условиях на пояса конкретных конструкций.
Металлические детали предохранительного пояса не должны иметь трещин, раковин, надрывов и заусенцев.
На каждом поясе должны быть нанесены:
– товарный знак предприятия-изготовителя;
– размер и тип пояса;
– дата изготовления;
– клеймо отдела технического контроля;
– обозначение стандарта или технических условий.
Предохранительные пояса перед выдачей в эксплуатацию, а также через каждые 6 месяцев должны подвергаться испытанию статической нагрузкой по методике, приведенной в стандартах или технических условиях на пояса конкретных конструкций.
После испытания под нагрузкой проводится тщательный осмотр пояса и при отсутствии видимых повреждений он допускается в эксплуатацию.
Документ:
Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 27.12.2007 № 187 (далее – Межотраслевая типовая инструкция по охране труда № 187).
Важно!
Пользоваться неисправным предохранительным поясом или с просроченным сроком испытания запрещается (п. 11 Межотраслевой типовой инструкции по охране труда № 187).
Федор Ахраменко, юрист
Можно ли при проведении аттестации рабочих мест по условиям труда считать аналогичными следующие рабочие места: расположенные рядом в одном кабинете, наименование должности одинаковое, но марки применяемого в работе оборудования (ПЭВМ) разные, должностные оклады у работников также разные?
Нет, нельзя.
Аналогичными рабочими местами являются рабочие места, которые характеризуются совокупностью следующих признаков:
- профессии или должности одного наименования;
-выполнение одних и тех же профессиональных обязанностей при ведении однотипного технологического процесса в одинаковом режиме работы;
- использование однотипного оборудования, инструментов, приспособлений, материалов и сырья;
- работа в однотипных помещениях, где используются однотипные системы вентиляции, кондиционирования воздуха, отопления и освещения или на открытом воздухе; как правило, одинаковое расположение объектов (оборудование, транспортные средства и т.п.) на рабочем месте;
- одинаковый набор вредных и (или) опасных факторов производственной среды одного класса и степени.
В этом случае обследованию подлежит не менее 20 процентов таких рабочих мест. Аттестационная комиссия обосновывает, какие рабочие места характеризуются совокупностью вышеуказанных признаков, и составляет их перечень. На основании полученных величин факторов производственной среды определяется их средняя величина, которая используется для оценки условий труда при аттестации с учетом фактической занятости работника на конкретном рабочем месте.
Другие документы по аттестации (протокол количественных измерений и расчетов показателей тяжести трудового процесса, карта фотографии рабочего времени, карта аттестации рабочего места по условиям труда) на таких рабочих местах оформляются в полном объеме.
Средние величины факторов производственной среды вносят в таблицу, в которой указывают: наименование структурного подразделения (цеха, участка, отдела, бюро, сектора, отделения); код профессии (должности) в соответствии с Общегосударственным классификатором РБ «Профессии рабочих и должности служащих»; наименование исследуемого фактора производственной среды, номера протоколов, даты исследований, фактические величины исследуемого фактора производственной среды и их средние величины.
Таблицы подписывают члены аттестационной комиссии и хранятся с протоколами измерений и исследований факторов производственной среды, как и все документы по аттестации.
Таким образом, рабочие места, где используется не однотипное производственное оборудование (в данном случае ПЭВМ), не могут считаться аналогичными.
Справочно: для аналогичных рабочих мест заполняется одна карта аттестации рабочего места по условиям труда (п. 14 постановления Минтруда и соцзащиты РБ от 22.02.2008 № 35 «Об утверждении Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда и предоставлению компенсаций по ее результатам и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства труда Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь»).
Можно ли организовать прохождение периодических медицинских осмотров работников в период междувахтового отдыха?
Справочно: междувахтовый отдых – это дни отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте.
Можно, но только с согласия работников.
В период междувахтового отдыха работник свободен от исполнения трудовых обязанностей и использует это время по своему усмотрению. Поскольку прохождение периодического медицинского осмотра является обязанностью работника, соответственно работодатель должен организовать его прохождение в рабочее время. Если же прохождение периодических медицинских осмотров работников приходится на период междувахтового отдыха, то работодатель должен получить письменное согласие работников на прохождение медосмотра в этот период времени и предоставить работникам другое время отдыха.
На предприятии имеется автомобильный стреловой кран. Нужно ли проходить периодический медицинский осмотр машинисту автомобильного крана, если он не работает на высоте?
Нужно.
Работа в качестве машиниста крана, в том числе и автомобильного входит в перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры.
Машинист крана включен в перечень категорий (профессий и должностей) работников, допуск к работе которых осуществляется после проведения предварительного профилактического наркологического осмотра при поступлении на работу.
Кроме того, машинист крана автомобильного должен проходить предсменный медосмотр или освидетельствование перед началом работы, смены, что предусмотрено Перечнем работ (профессий), при выполнении которых требуется предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, утвержденного постановлением Минтруда и соцзащиты РБ, Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения».
Справочно: постановление Минздрава РБ, МВД РБ, Минтруда и соцзащиты РБ от 08.08.2005 № 23/243/104.
Может ли инженер по охране труда налагать штрафы на начальников структурных подразделений за непредоставление информации, нарушений требований инструкций по охране труда, небрежное отношение к технике безопасности и т.д.?
Нет, не может.
Законодательство о труде не содержит такого понятия как «штраф», кроме того, инженер по охране труда не наделен полномочиями о вынесении штрафных санкций, поэтому он не может налагать штрафы на начальников структурных подразделений за непредоставление информации, нарушения требований охраны труда.
Если, например, лицо допустило нарушение требований охраны труда, его можно отстранить от работы (ст. 49 Трудового кодекса РБ, далее – ТК), привлечь к дисциплинарной ответственности (ст. 198 ТК). Однако следует помнить, что право выбора и применения мер дисциплинарного взыскания принадлежит нанимателю, а не инженеру по охране труда. Следовательно, инженер по охране труда, в пределах своей компетенции, имеет право выписать нарушителю предписание об устранении допущенных нарушений, а к нанимателю обратиться с докладной запиской.
Но в тоже время, штрафные санкции могут применять государственные органы надзора и контроля.
Например, за, нарушение должностным или иным уполномоченным лицом работодателя или индивидуальным предпринимателем требований по охране труда, содержащихся в нормативных правовых актах, в том числе технических и локальных нормативных правовых актах, - предусмотрен штраф в размере от 5 до 40 базовых величин.
То же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такое же нарушение, - влечет наложение штрафа в размере от 15 до 50 базовых величин (ст. 9. 17 Кодекса РБ об административных правонарушениях).
Должна ли проходить вводный инструктаж работница после социального отпуска по уходу за ребенком до 3 лет?
С работницей необходимо провести внеплановый инструктаж
Вводный инструктаж проходят все принимаемые на работу лица (на постоянную или временную работу), а также командированные в организацию работники и работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, проходящие в организации производственную практику, и другие лица, участвующие в производственной деятельности организации, выполняющие работы (услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
Что касается работницы вышедшей из социального отпуска по уходу за ребенком, то с ней необходимо провести внеплановый инструктаж по охране труда, поскольку ее перерыв в работе по профессии (в должности) составил более 6 месяцев.
При перерывах в работе (для работ с повышенной опасностью – более 1 года) работники, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда.
Рабочие, имеющие перерыв в работе по профессии более 3 лет, проходят стажировку перед допуском к самостоятельной работе.
Справочно: постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда».
Дмитрий Щербина, инженер по охране труда.