Средства индивидуальной защиты (СИЗ) являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им СИЗ) и подлежат возврату по окончании носки или увольнении работника до окончания сроков носки. О способах и порядке возмещения стоимости СИЗ расскажем в данной статье.
Что делать, если работник не возвращает спецовку
Приобретенные нанимателем для работника спецодежда и обувь подлежат возврату по окончании срока носки, при увольнении или переводе на другую работу, для которой выданные спецсредства не предусмотрены нормами (п. 30 Инструкции № 209).
По желанию работник может оставить себе спецодежду и обувь, письменно уведомив об этом нанимателя. В таком случае стоимость этих вещей (с учетом износа) удерживается из заработной платы (окончательного расчета) работника (п. 31 Инструкции № 209).
Выбор действий, которые может предпринять наниматель для возврата спецодежды или удержания ее стоимости, зависит от ряда обстоятельств.
Документ.
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209).
Справочно:
СИЗ являются собственностью нанимателя (помимо арендуемых им СИЗ) и подлежат возврату по окончании носки, увольнении работника до окончания сроков носки, переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами (п. 30 Инструкции № 209).
О судебном и внесудебном способах возмещения стоимости СИЗ расскажем ниже.
Когда работник возвращает спецодежду
Если работник увольняется до окончания сроков носки спецодежды, он обязан вернуть ее нанимателю, а наниматель должен принять и надлежащим образом оформить такой возврат. По общему правилу возврат спецодежды фиксируется на оборотной стороне личной карточки учета спецодежды установленной формы и закрепляется подписями работника после ее эксплуатации.
Справочно:
выдача и сдача работниками СИЗ отмечаются в личной карточке учета средств индивидуальной защиты (далее – личная карточка) по форме согласно приложению 2 к Инструкции № 209 (часть первая п. 51 Инструкции № 209).
В обходном листе, если он применяется в организации, также делается отметка о сдаче работником спецодежды. Выполнение каких-либо иных действий в случае возврата работником спецодежды от нанимателя не требуется.
Когда работник оставляет спецодежду себе
Законодательство предусматривает, что увольняющийся работник может оставить спецодежду себе. Для этого он должен подать нанимателю соответствующее письменное заявление. В таком случае наниматель не вправе отказать работнику, но должен удержать из его заработной платы остаточную стоимость спецодежды с учетом требований действующего законодательства (ст. 107 и п. 31 Инструкции № 209).
Справочно:
СИЗ (кроме арендуемых) могут оставаться в собственности работника по его желанию на основании письменного заявления с удержанием остаточной стоимости при его увольнении до окончания сроков носки или переводе у того же нанимателя на другую работу, для которой выданные СИЗ не предусмотрены типовыми нормами (п. 31 Инструкции № 209).
Когда есть необходимость удержания стоимости спецодежды из заработной платы
На практике возникают ситуации, когда работник увольняется, но не возвращает спецодежду (другие средства защиты). В таком случае ее остаточная стоимость в приказном порядке удерживается из окончательного расчета с этим работником без его согласия. В данном случае речь идет о возмещении нанимателю материального ущерба в рамках ограниченной материальной ответственности работника.
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Декрет Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций» (далее – Декрет № 5).
Справочно:
из заработной платы работника по распоряжению нанимателя удерживается ущерб, причиненный нанимателю по вине работника, в размере до трех его среднемесячных заработных плат. Вместе с тем при каждой выплате заработной платы размер такого удержания (при взыскании сумм, в т.ч. по исполнительным документам, общий размер всех удержаний) не может превышать 50 % заработной платы, причитающейся к выплате работнику, если возможность большего размера удержания (общего размера всех удержаний) не установлена законодательными актами (подп. 3.6 п. 3 Декрета № 5).
Такой способ возврата нанимателем стоимости спецодежды применяется наиболее часто. Однако при использовании его на практике могут возникнуть определенные сложности. Они заключаются в том, что увольняющийся работник должен сдать спецодежду в последний день работы, которым, как правило, является день увольнения. В этом случае не представляется возможным соблюсти установленный законодательством порядок для обращения к исполнению приказа о возмещении ущерба, так как указанное обращение может быть осуществлено не ранее 10 дней со дня ознакомления работника с приказом об удержании. А все причитающиеся работнику выплаты по общему правилу производятся не позднее дня увольнения (часть вторая ст. 408, часть первая ст. 77 ТК).
Справочно:
если наниматель не соблюдет указанный порядок, работник может обжаловать его действия в судебном порядке.
Таким образом, правомерное удержание суммы ущерба, связанного с невозвратом спецодежды, из заработной платы увольняющегося работника возможно только в некоторых случаях. Например, в ситуации, когда работник увольняется до истечения календарного квартала, но ему полагается премия, которая начисляется по итогам работы за квартал.
С учетом того что увольняющемуся работнику все причитающиеся суммы подлежат выплате в день увольнения, в иных случаях при несогласии работника на добровольное возмещение ущерба взыскание стоимости спецодежды осуществляется в судебном порядке.
Справочно:
наниматель не имеет права не производить с работником окончательный расчет в день увольнения, а также не выдавать трудовую книжку даже в случае, если они были вызваны необходимостью соблюсти сроки для удержания стоимости спецодежды из заработной платы работника (ст. 77, 78, 79 ТК).
Порядок возмещения ущерба
До издания приказа об удержании суммы ущерба из заработной платы работника наниматель должен затребовать у него письменное объяснение по факту причинения ущерба, связанного с невозвратом спецодежды (часть четвертая ст. 400 ТК).
Если работник отказывается от письменного объяснения, следует составить акт об отказе от дачи объяснения. Данный акт составляется в присутствии нескольких свидетелей и подписывается должностным лицом нанимателя и свидетелями.
Приказ об удержании должен быть издан не позднее чем через 2 недели с момента обнаружения факта причинения ущерба (часть третья ст. 408 ТК).
Для привлечения работника к материальной ответственности должны одновременно иметь место следующие обстоятельства, наличие которых по общему правилу доказывает наниматель (часть четвертая ст. 400 ТК):
– ущерб нанимателю причинен при исполнении работником трудовых обязанностей;
– поведение (действие или бездействие) работника, в результате которого произошел невозврат спецодежды, носило противоправный характер;
– между противоправным поведением работника и возникшим у нанимателя ущербом установлена прямая причинная связь;
– имеется вина работника в причинении ущерба (часть первая ст. 400 ТК).
Справочно:
при рассмотрении дел о материальной ответственности за порчу или уничтожение материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса, необходимо учитывать, что закон предусматривает 2 вида материальной ответственности в зависимости от формы вины – неосторожной или умышленной (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26.03.2002 № 2 «О применении судами законодательства о материальной ответственности работников за ущерб, причиненный нанимателю при исполнении трудовых обязанностей»; далее – постановление № 2).
Справочно:
вина в форме умысла предполагает, что работник сознавал противоправность своего деяния и предвидел его вредные последствия (ст. 3.2 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях).
Взыскание стоимости спецодежды в судебном порядке
Возможна ситуация, когда увольняющийся работник спецодежду не возвращает, равноценное имущество взамен не предоставляет, стоимость не возмещает и наниматель не удерживает ее из заработной платы.
В указанных случаях для взыскания стоимости спецодежды или ее оставшейся части следует обратиться в суд с требованием о возмещении ущерба (п. 6 постановления № 2).
При этом срок для обращения с данным заявлением составляет 1 год со дня обнаружения ущерба (часть вторая ст. 242 ТК).
Днем обнаружения ущерба будет считаться день, когда нанимателю стало известно о наличии ущерба, причиненного ему работником, например день увольнения работника, а если ущерб выявлен в результате инвентаризации – день подписания соответствующего акта или заключения. Документом, подтверждающим факт обнаружения ущерба в тот день, может быть, например, акт или докладная записка, составленная ответственным лицом.
Исковое заявление подается в районный (городской) суд по месту жительства бывшего работника. Оно должно содержать сведения, указанные в законодательстве (ст. 109 и 243 Гражданского процессуального кодекса Республики Беларусь).
К исковому заявлению прилагаются документы или их копии, подтверждающие:
– факт причинения ущерба и его сумму (докладная записка составленная бухгалтерией с указанием суммы, объяснительная записка работника, личная карточка или иной документ, отражающий факт выдачи спецодежды, в котором имеется роспись работника, и др.);
– факт приема работника на работу и его увольнения (приказы о приеме и увольнении) и др.
Справочно:
размер ущерба, который подлежит возмещению, может быть уменьшен судом. При этом учитываются степень вины, конкретные обстоятельства и материальное положение работника (ст. 409 ТК).
Справочно:
как показывает практика, о том, что выданные спецодежда и обувь не возвращены нанимателю, становится известно после увольнения работника (например, недостача спецодежды выявлена по результатам инвентаризации). В данной ситуации величина реального ущерба (выявленной недостачи) покрывается либо за счет виновных лиц, ответственных за учет выдачи и возврата СИЗ, либо за счет организации.
Виктория Яловая, юрист
