Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 31.03.2016 № 16 «Об утверждении Типовой инструкции по охране труда при работе с ручными пневматическими машинами и признании утратившим силу постановления Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 212» (далее – постановление № 16).
С 3 мая 2016 г. вступила в силу Типовая инструкция по охране труда при работе с ручными пневматическими машинами (далее – Типовая инструкция). Она устанавливает требования по охране труда при работе с такими машинами.
Справочно:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 212 «Об утверждении Межотраслевой типовой инструкции по охране труда при выполнении работ с пневматическим инструментом» утратило силу.
В Типовой инструкции предъявляются новые требования к работникам, которые будут выполнять работы с ручными пневматическими машинами, в т.ч. с учетом требований последней редакции Закона об охране труда и других нормативных правовых актов.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Так, к выполнению работ с применением пневматического инструмента допускаются работающие, в обязательном порядке прошедшие медицинский осмотр, инструктаж, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда. Кроме того, работающие помимо требований Типовой инструкции обязаны соблюдать требования по охране труда, предусмотренные инструкциями по охране труда для соответствующих профессий и (или) видов работ (п. 3 Типовой инструкции).
В Типовой инструкции используется более широкий термин «работающие» вместо ранее использовавшегося термина «работники».
К нововведениям также относится указание массы инструмента (требование применять тяжелый пневматический инструмент, масса которого, приходящаяся на руки работающего, превышает 8 кг, с приспособлениями для подвешивания). Ранее вес пневматического инструмента не указывался (подп. 15.8 п. 15 Типовой инструкции).
Сокращен перечень вредных и опасных производственных факторов
Существенно сокращен перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут оказывать воздействие на работающих в процессе работы с пневматическим инструментом.
Так, исключены из числа вредных и (или) опасных производственных факторов:
– движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, передвигающиеся изделия, заготовки, материалы;
– острые кромки, заусенцы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструмента и оборудования;
– повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, а также поверхностей оборудования, материалов;
– повышенная или пониженная влажность воздуха;
– расположение рабочего места на высоте относительно поверхности земли (пола);
– нервно-психические перегрузки в результате монотонности труда;
– сжатый воздух.
При этом добавлен 1 производственный фактор: повышенное давление в рабочей зоне.
Кроме того, в зависимости от условий труда, в которых применяется пневматический инструмент, на работающих могут воздействовать также другие вредные и (или) опасные производственные факторы (часть вторая п. 4 Типовой инструкции).
Расширен круг обязанностей работающих
Среди основных нововведений по сравнению с предыдущей инструкцией необходимо выделить следующие требования:
– знать и соблюдать требования эксплуатационных документов организаций-изготовителей используемого пневматического инструмента (согласно утратившей силу межотраслевой типовой инструкции – требования технической эксплуатации применяемого пневмоинструмента);
– заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
– содержать рабочее место в порядке и чистоте;
– исполнять другие обязанности, предусмотренные законодательством об охране труда (п. 5 Типовой инструкции).
Кроме того, дополнительно установлены обязанности для работающих по трудовому договору:
– выполнять нормы и обязательства по охране труда, предусмотренные коллективным договором, соглашением, трудовым договором, правилами внутреннего трудового распорядка, функциональными (должностными) обязанностями;
– в случае отсутствия средств индивидуальной защиты немедленно уведомлять об этом непосредственного руководителя либо иное уполномоченное должностное лицо работодателя;
– оказывать содействие и сотрудничать с работодателем в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда.
Работающие с пневматическим инструментом обеспечиваются средствами индивидуальной защиты с учетом воздействующих на них вредных и (или) опасных производственных факторов (часть вторая п. 5 Типовой инструкции).
Нововведения, касающиеся обеспечения права работающих на охрану труда
Важные нововведения, обеспечивающие права работающих на охрану труда (ст. 11 Закона об охране труда), установлены п. 7 Типовой инструкции:
– работающий имеет право отказаться от выполнения порученной работы с пневматическим инструментом в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
– работающий по гражданско-правовому договору на территории работодателя и действующий под контролем работодателя за безопасным ведением работ (оказанием услуг) либо действующий под контролем работодателя за безопасным ведением работ (оказанием услуг) вне территории работодателя вправе отказаться от исполнения гражданско-правового договора полностью или частично в случае, если работодателем не созданы или ненадлежащим образом созданы безопасные условия для выполнения работ (оказания услуг), предусмотренные гражданско-правовым договором.
Требования по охране труда перед началом работы
Детализированы требования по охране труда перед началом работы.
До начала работы с пневматическим инструментом работающий должен узнать у непосредственного руководителя обо всех неполадках и неисправностях пневматического инструмента и принятых мерах по их устранению (п. 10 Типовой инструкции).
При выполнении работы применяемый работающим пневматический инструмент должен быть исправным и соответствовать условиям труда. Работающий должен использовать пневматический инструмент по назначению, переносить и перевозить его безопасным способом (п. 14 Типовой инструкции).
Алексей Штейнер, юрист, специалист
по трудовому законодательству
и законодательству об охране труда
