Нередко на практике возникают ситуации, когда по тем или иным причинам приходится направлять работника в командировку в выходной день или же также распространены случаи, когда работник возвращается из командировки в свой выходной день (к примеру, срок командировки закончился в пятницу, а обратный транспорт выезжает только в субботу). При возвращении очень часто работники требуют предоставления им свободных от работы оплачиваемых дней отдыха, а также денежной компенсации данного времени по правилам, предусмотренным ст. 69 ТК (компенсация за работу в сверхурочное время, в государственные праздники, праздничные и выходные дни). В данной статье мы попробуем разобраться, что и в каких случаях необходимо компенсировать при направлении работника в командировку, а также при возвращении из командировки в выходной день.
Направляем в командировку в выходные дни: актуальные проблемы
Документ: Трудовой кодекса Республики Беларусь (далее – ТК)
Служебная командировка - это поездка работника по распоряжению нанимателя на определенный срок в другую местность для выполнения служебного задания вне места его постоянной работы. Не считаются служебными командировками служебные поездки работников, постоянная работа которых протекает в пути или носит разъездной либо подвижной характер, а также в пределах населенного пункта, где располагается наниматель (ст. 91 ТК).
Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе предоставляются два выходных дня каждую календарную неделю. При шестидневной рабочей неделе предоставляется один выходной день (ст. 136 ТК).
Работник, находящийся в служебной командировке, пользуется выходными днями в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка или графиком работ (сменности), установленными у нанимателя, к которому направлен работник. Если работник специально командирован для выполнения работы в свой выходной день, то компенсация за работу в указанный день производится в соответствии со статьей 69 ТК. (часть третья ст. 137 ТК).
Следует отметить, что ранее до вступления Закона Республики Беларусь от 08.01.2014 № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь» работнику, который специально командирован для выполнения работы в свой выходной день, по возвращении из нее предоставлялся другой день отдыха.
За каждый час работы в выходной день работнику сверх заработной платы, начисленной за указанное время, производится доплата: при сдельной оплате труда - не ниже сдельных расценок, при повременной - не ниже часовых тарифных ставок (окладов). (часть первая ст. 69 ТК). На основании части третьей ст. 69 ТК взамен доплаты работнику с его согласия может предоставляться другой неоплачиваемый день отдыха.
Пример:
Работник направлен в командировку в свой выходной день, где пробыл 12 часов (с 08.00 до 20.00), что подтверждается документально. Каким образом компенсировать данное время?
В соответствии со ст. 133 ТК учету подлежит фактическое рабочее время, которое состоит из отработанного и неотработанного времени, включаемое в соответствии с законодательством в рабочее время. В составе отработанного времени отдельно учитывается время сверхурочных работ, повременной работы сдельщиков, служебных командировок и работы по совместительству.
Согласно ст. 95 ТК за работниками, направленными в служебную командировку, сохраняются место работы (должность) и заработная плата в течение всего срока служебной командировки, но не ниже среднего заработка за все рабочие дни недели по графику постоянного места работы.
Таким образом, у нанимателя должно быть документально зафиксировано отработанное время служебной командировки работника и за каждый час работы в выходной день работнику необходимо начислить заработную плату и произвести доплату в установленном размере, но не ниже сдельных расценок или часовых тарифных ставок (окладов). Взамен доплаты с согласия работника может быть предоставлен другой неоплачиваемый день отдыха.
Обратим внимание на целесообразность предоставления другого дня отдыха работнику не позднее месяца, следующего за месяцем, в котором он вернулся из служебной командировки, по договоренности с нанимателем.
Так как, в случае, если наниматель не компенсировал работнику использованный им при выполнении задания в служебной командировке выходной (праздничный) день путем предоставления другого дня отдыха в текущем учетном периоде (например, в 2015 г.), то предоставление указанной компенсации работнику в следующем учетном периоде (в 2016 г.) приведет к несоблюдению нормы рабочего времени за 2016 г.
Теперь рассмотрим ситуацию, когда работник возвращается из командировки в выходной день, то есть командировка закончилась в пятницу, а обратный транспорт выезжает только в субботу.
Днем выбытия в служебную командировку считается день отправления (выезда) поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства из места постоянной работы командированного, а днем прибытия – день приезда указанного транспорта к месту постоянной работы (ст. 93 ТК). При отправлении транспорта до 24 часов включительно днем выбытия считаются текущие сутки, а с 0 часов и позднее – последующие сутки.
Время окончания работы в день выбытия определяется по договоренности с нанимателем. В случае прибытия до окончания рабочего дня вопрос о времени явки на работу в этот день решается в том же порядке.
Пример:
У работника командировка закончилась 26 июня 2015 г (пятница), а автобус выезжает в г. Минск только 27 июня 2015 г. (суббота) в 11.15, что подтверждается документально. Каким образом компенсировать данное время?
Днем прибытия из служебной командировки считается день приезда транспорта к месту постоянной работы. В случае прибытия до окончания рабочего дня вопрос о времени явки на работу в этот день определяется по договоренности с нанимателем (ст. 93 ТК).
Таким образом, у нанимателя также как и в вышеуказанном примере, должно быть документально зафиксировано отработанное время служебной командировки работника и за каждый час работы в выходной день работнику необходимо начислить заработную плату и произвести доплату в установленном размере, но не ниже сдельных расценок или часовых тарифных ставок (окладов). Взамен доплаты с согласия работника может быть предоставлен другой неоплачиваемый день отдыха.
Виктория Яловая, юрист.
Надо ли проводить первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте при переходе с одного строительного участка на другой в одной и той же организации?
Надо.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» (далее – Инструкция № 175).
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте (далее – первичный инструктаж на рабочем месте) до начала работы проводят с работающими:
– принятыми на работу;
– переведенными из одного подразделения в другое или с одного объекта на другой;
– участвующими в производственном процессе, привлеченными к работам (оказанию услуг) в организации или выполняющими работы (оказывающими услуги) по заданию организации (по заключенному с организацией договору) (п. 49 Инструкции № 175).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. С работниками других организаций, выполняющими работы на территории организации, данный инструктаж проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы (п. 50 Инструкции № 175).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится индивидуально с практическим показом безопасных приемов и методов труда. Первичный инструктаж допускается проводить с группой лиц, обслуживающих однотипное оборудование и в пределах общего рабочего места (п. 51 Инструкции № 175).
Первичный инструктаж на рабочем месте проводится по утвержденной руководителем организации программе, составленной с учетом особенностей производства (выполняемых работ, оказываемых услуг) и требований нормативных правовых актов по охране труда, или по инструкциям по охране труда для профессий и (или) видов работ (услуг) (п. 52 Инструкции № 175).
В журнале регистрации инструктажа по охране труда по форме согласно приложению 5 к Инструкции № 175 или личной карточке прохождения обучения (в случае ее применения) по форме согласно приложению 4 к Инструкции № 175 указываются наименования программ первичного инструктажа на рабочем месте или номера инструкций по охране, по которым проведен инструктаж по охране труда (п. 53 Инструкции № 175).
Таким образом, при переводе работника, прошедшего первичный инструктаж и стажировку при приеме на работу на одном участке, на другой участок проводится первичный инструктаж по охране труда и пожарной безопасности без стажировки.
В связи с введением профессионального пенсионного страхования с 1 января 2009 г. необходимо ли вносить сведения об аттестации в трудовые книжки работников, пользующихся правом на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда?
Такой необходимости нет.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 05.01.2008 № 322-З «О профессиональном пенсионном страховании» (далее – Закон о ППС).
С введением Закона о ППС вся информация о приобретаемых работниками будущих правах на пенсию за работу в особых условиях труда, с учетом результатов аттестации, будет отражаться на профессиональной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица в Фонде социальной защиты населения. Поэтому внесение в трудовые книжки работников сведений об аттестации для дальнейшего использования при назначении пенсий утрачивает актуальность.
Документ:
Инструкция о порядке ведения трудовых книжек, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.06.2014 № 40 «О трудовых книжках» (далее – Инструкция № 40).
В трудовые книжки работников вносится запись о приеме на работу в производство или структурное подразделение по профессиям, должностям, предусмотренным списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.05.2005 № 536, с указанием сведений, уточняющих характер выполняемой работы (производства и работы, вредные и опасные условия труда).
В трудовых книжках работников, занятых на работах, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда или за выслугу лет, производится запись о периоде нахождения их в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Указанная запись вносится в гр. 3 трудовой книжки после того, как работник вышел из отпуска по уходу за ребенком. В гр. 4 трудовой книжки указываются соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком и выходе из отпуска по уходу за ребенком.
Допускается внесение записей в трудовую книжку о периоде нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком путем внесения 2 записей: о предоставлении социального отпуска по уходу за ребенком и о его прекращении со ссылками на соответствующие приказы (распоряжения) нанимателя о предоставлении (прекращении) отпуска по уходу за ребенком (пп. 30 и 31 Инструкции № 40).
Должен ли руководитель организации негосударственной формы собственности (ООО, иностранного предприятия) проходить проверку знаний по вопросам охраны труда в Республике Беларусь?
Должен.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 «Об утверждении Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда» (далее – Инструкция № 175).
Руководители организаций, их заместители, главные специалисты, члены комиссий организаций, которые не находятся в подчинении республиканских органов управления, или иной государственной организации, подчиненной Правительству Республики Беларусь, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях местных распорядительных и исполнительных органов в обязательном порядке (ст. 19 Закона об охране труда и Инструкции № 175).
Не позднее месяца со дня назначения на должность, а впоследствии периодически, в соответствии с НПА, но не реже одного раза в 3 года, руководители организаций, специалисты, члены комиссий проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда местных распорядительных и исполнительных органов.
Для организации проверки знаний вышеуказанных лиц в г. Минске созданы:
1) комиссия Минского городского исполнительного комитета для проверки знаний по вопросам охраны труда (проверка знаний осуществляется у должностных лиц организаций, учетные дела которых находятся в главном управлении юстиции Мингорисполкома) (т. 223-23-15);
2) комиссии администраций районов г. Минска для проверки знаний по вопросам охраны труда (проверка знаний комиссиями осуществляется у должностных лиц организаций, расположенных (проживающих) на подведомственной им территории):
– администрация Заводского района г. Минска (т. 295-65-49);
– администрация Ленинского района г. Минска (т. 223-82-04);
– администрация Московского района г. Минска (т. 200-05-38);
– администрация Октябрьского района г. Минска (т. 220-30-03);
– администрация Партизанского района г. Минска (т. 294-23-53);
– администрация Первомайского района г. Минска (т. 280-45-08);
– администрация Советского района г. Минска (т. 290-02-05);
– администрация Фрунзенского района г. Минска (т. 204-79-25);
– администрация Центрального района г. Минска (т. 203-57-30).
Повышение квалификации руководителей и специалистов осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет.
Обучение и повышение квалификации руководителей и специалистов по вопросам охраны труда проходит по учебным планам и программам, составленным на основании Примерной программы обучения по вопросам охраны труда, и Типового перечня вопросов для обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда руководителей и специалистов (приложение 5 к Инструкции № 175).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 08.08.2003 № 92 «Об утверждении примерной программы обучения по вопросам охраны труда для руководителей и специалистов организаций» (далее – Примерная программа обучения по вопросам охраны труда).
Обучение по вопросам охраны труда можно пройти:
1) в РУП «Республиканский центр охраны труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (г. Минск, пр. Победителей, 23, корп. 2, офис 800Б; тел.: 226-03-58; 203-57-43; 226-04-00);
2) Научно-образовательном центре охраны труда и промышленной безопасности ГУО «Республиканский институт высшей школы» (г. Минск, ул. Московская, 15; тел.: 200-89-83; 209-59-63);
3) ГУО «Институт повышения квалификации и переподготовки руководителей и специалистов промышленности «КАДРЫ ИНДУСТРИИ» (г. Минск, ул. Карбышева, 25; тел.: 263-15-92, факс; 267-41-43);
4) Республиканском институте повышения квалификации и переподготовки кадров работников Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (г. Минск, ул. Притыцкого, 60; тел.: 258-97-16).
При себе необходимо иметь:
– паспорт или вид на жительство в Республике Беларусь;
– ранее выданное удостоверение по охране труда (при очередной проверке);
– копию приказа о внедрении системы управления охраны труда на предприятии.
Александр Лиходиевский, инженер по охране труда
Возможно ли выполнение промышленным альпинистом работ, не предусмотренных нарядом-допуском, без внесения их в наряд-допуск?
Нет.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 184 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при выполнении работ с использованием методов промышленного альпинизма» (далее – Межотраслевые правила).
При нахождении на объекте работник должен:
– выполнять только те технологические операции, которые предусмотрены нарядом-допуском, а также указания лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма (ответственного исполнителя);
– соблюдать требования безопасности по страховке и перемещению с применением веревки (каната);
– не применять не предусмотренных технологией приемов работы;
– не вести работы под незакрепленными конструкциями;
– не выполнять работы под расположенным на более высокой отметке другим работающим, за исключением особых случаев с разрешения лица, ответственного за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма;
– не приближаться к находящимся под напряжением проводам и токоведущим частям оборудования на опасное расстояние, определенное в соответствующих технических нормативных правовых актах;
– при ухудшении состояния здоровья немедленно принять меры по прекращению работы и спуску на землю (промежуточную площадку) или передать сообщение о необходимости оказания помощи для срочной эвакуации с рабочего места (п. 109 Межотраслевых правил).
Надо ли приостановить работы, осуществляемые промышленными альпинистами, если дует сильный ветер (около 20 м/с) и идут проливные дожди?
Надо.
Работы с использованием методов промышленного альпинизма запрещается производить (необходимо прекратить, если они были начаты ранее) при недостаточном освещении рабочего места (фронта работы), при грозе, дожде, снегопаде, скорости ветра 10 м/с и более (п. 112 Межотраслевых правил).
Какие существуют запреты при производстве работ с использованием методов промышленного альпинизма?
При нахождении на объекте исполнителям работ запрещается:
– работать с неполным комплектом личного страховочного снаряжения и индивидуальных средств защиты;
– производить перемещение грузов при отсутствии связи верх – низ;
– работать в зоне действия грузоподъемных и строительных машин и механизмов, находиться под перемещаемым грузом или под рабочим местом другого работающего (за исключением случаев, предусмотренных технологией выполнения работ);
– пользоваться не застрахованными от падения инструментами и оснасткой;
– выполнять электрогазосварочные, бензорезные работы и работы с применением горячих битумных мастик без дополнительной страховки стальным тросом или цепью;
– использовать страховочное снаряжение не по его прямому предназначению;
– оставлять на рабочем месте после окончания работы специальное снаряжение, инструмент и оснастку (п. 110 Межотраслевых правил).
Необходимо ли делать какие-либо записи мастеру, если при осмотре страховочных веревок найдено повреждение?
Необходимо.
Исполнители работ, получившие непригодные для применения средства обеспечения безопасности, должны немедленно изъять их из эксплуатации, сообщить об этом лицу, ответственному за безопасное производство работ с использованием методов промышленного альпинизма (ответственному исполнителю работ), сделать соответствующую запись в журнале осмотра средств обеспечения безопасности (п. 52 Межотраслевых правил):
ЖУРНАЛ
осмотра средств обеспечения безопасности
Организация Стройтрест № 5 ___________________________________________________________________________________
Структурное подразделение Строительное управление № 1________________________________________________
|
№ п/п |
Наименование |
Инвентарный номер |
Дата осмотра |
Результат осмотра |
Должность, |
Подпись |
|
1 |
Веревка (канат) страховочный |
№ 125 |
29.09.2015 |
Непригоден |
Иванов А.А. |
Подпись |
Имеет ли право на страховые выплаты сын, родившийся после смерти отца, с которым произошел несчастный случай на производстве со смертельным исходом? В каких случаях не предусмотрены страховые выплаты?
Да, ребенок, родившийся после смерти отца, имеет право на страховые выплаты.
Документ:
Указ Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 № 530 «О страховой деятельности» (далее – Указ № 530).
В случае смерти застрахованного, наступивший в результате страхового случая, право на страховые выплаты имеют:
– нетрудоспособные лица, состоявшие на иждивении умершего или имевшие на день его смерти право на получение от него содержания (в т.ч. в возрасте от 18 до 23 лет, которые на момент смерти застрахованного получали образование в дневной форме, за исключением курсантов и слушателей);
– ребенок умершего, родившийся после его смерти;
– один из родителей, супруг (супруга) либо другой член семьи независимо от его трудоспособности, неработающий и занятый уходом за состоявшими на иждивении умершего его детьми, внуками, братьями и сестрами, не достигшими возраста 14 лет (либо достигшими этого возраста, но по заключению медико-реабилитационной экспертной (МРЭК) или врачебно-консультационной (ВКК) комиссии признанными нуждающимися по состоянию здоровья в постоянном уходе);
– лица, состоявшие на иждивении умершего и ставшие нетрудоспособными в течение 5 лет после его смерти (гл. 16 Указа № 530).
В каких случаях страховые выплаты не производятся?
Страховые выплаты не производятся, если повреждение здоровья, смерть застрахованного:
– произошли вследствие установленного судом либо подтвержденного органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом, умысла потерпевшего (в т.ч. умышленного причинения вреда своему здоровью);
– произошли при обстоятельствах, когда единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего стало нахождение в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным организацией здравоохранения;
– обусловлены исключительно заболеванием застрахованного, имевшимся у него до повреждения здоровья, смерти, подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения;
– произошли не при исполнении застрахованным трудовых обязанностей или не при выполнении работы по заданию страхователя (гл. 16 Указа № 530).
Нужно ли записи о выявленных нарушениях, сделанные инженером по охране труда в предписании, дублировать в журнале ежемесячного контроля?
Такой необходимости нет.
Документ:
Типовое положение о службе охраны труда организации, утвержденное постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2013 № 98 (далее – Типовое положение о службе охраны труда организации).
Типовое положение о службе охраны труда организации, иные нормативные правовые акты, регулирующие деятельность органов надзора за соблюдением законодательства об охране труда, не предполагают дублирование нарушений, указанных в предписаниях, в документах организаций, однако это не будет являться нарушением, поэтому специалист по охране труда организации может дублировать нарушения в журнале ежемесячного контроля.
Какие виды контроля существуют и как они оформляются?
Служба охраны труда организации осуществляет контроль по охране труда в соответствии с Типовым положением о службе охраны труда организации. Данный вид контроля является самостоятельным видом контроля. Контроль оформляется предписанием (подп. 11.8 п. 11, п. 13 Типового положения о службе охраны труда организации).
Документ:
Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда в организации, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 26.21.2003 № 159 (далее – Типовая инструкция о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
В соответствии с Типовой инструкцией о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда.
Справочно:
при отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.
Периодический контроль за соблюдением законодательства об охране труда (далее – периодический контроль) является одним из видов контроля, который предусматривает участие работников в деятельности по улучшению условий и охраны труда, профилактике несчастных случаев и заболеваний на производстве.
Периодический контроль осуществляется представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда.
При отсутствии в организации профсоюза с согласия нанимателя для участия в проведении периодического контроля могут привлекаться уполномоченные лица по охране труда работников.
Выборы уполномоченных лиц по охране труда работников проводятся на общем собрании (конференции) работников организации открытым голосованием большинством голосов на срок от 2 до 5 лет, при этом определяется их численность. Уполномоченные лица по охране труда работников могут быть досрочно отозваны по решению избравшего их собрания (конференции).
Справочно:
не рекомендуется избирать уполномоченными лицами по охране труда работников, которые в соответствии с должностными обязанностями несут ответственность за состояние охраны труда в организации (структурном подразделении).
Периодический контроль, осуществляемый представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюзов по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), в зависимости от деятельности и структуры организации может проводиться:
– ежедневно – на участке, в смене, бригаде, лаборатории и иных аналогичных структурных подразделениях организации (далее – участок);
– ежемесячно – в цехе, отделе, иных аналогичных структурных подразделениях организации;
– ежеквартально – в организации в целом (гл. 3, пп. 9–13 Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
Ежедневный контроль за состоянием охраны труда осуществляет руководитель структурного подразделения (мастер, начальник смены, заведующий лабораторией, механик, другой руководитель участка) с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
Ежедневно проверяются:
– состояние рабочих мест, проходов, переходов, проездов;
– безопасность технологического оборудования, оснастки и инструмента, грузоподъемных и транспортных средств;
– исправность вентиляционных систем и установок;
– наличие инструкций по охране труда и соблюдение их работниками;
– наличие и правильное использование средств индивидуальной защиты;
– выполнение мероприятий по устранению нарушений, выявленных предыдущими проверками;
– соблюдение работниками требований безопасности при выполнении работ, в т.ч.:
при работе в электроустановках;
работе с вредными и пожароопасными веществами и материалами;
транспортировании, складировании заготовок и готовой продукции.
В процессе проверки руководителем участка принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
О выявленных нарушениях, которые не могут быть устранены работниками участка, его руководитель сообщает вышестоящему руководителю для принятия соответствующих мер.
В случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников, привести к несчастному случаю или аварии, работа приостанавливается до устранения этого нарушения, о чем письменно сообщается вышестоящему руководителю.
Результаты проверки с конкретными мероприятиями по устранению выявленных недостатков и нарушений записываются в журнал ежедневного контроля за состоянием охраны труда
Перечень мероприятий подписывают руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников), участвовавшие в проверке.
Руководитель участка, общественный инспектор профсоюза по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников) по материалам проведения ежедневного контроля при необходимости информируют работников о его результатах (гл. 3, пп. 14–10 Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
Ежемесячный контроль проводится начальником цеха с участием общественного инспектора профсоюза по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников), руководителей служб цеха и представителей службы охраны труда (инженера по охране труда).
В ходе ежемесячного контроля проверяются:
– организация и результаты ежедневного контроля;
– выполнение мероприятий, намеченных в результате проведения всех видов контроля, а также мероприятий, предусмотренных коллективным договором, соглашением, планом мероприятий по охране труда;
– выполнение приказов и распоряжений руководителя организации, результатов рассмотрения представлений общественных инспекторов профсоюза по охране труда (уполномоченных лиц по охране труда работников), мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– исправность и соответствие производственного оборудования, транспортных средств и технологических процессов требованиям охраны труда;
– соблюдение работниками правил, норм и инструкций по охране труда;
– выполнение графиков планово-предупредительных ремонтов производственного оборудования, вентиляционных и аспирационных систем и установок, соблюдение технологических режимов и инструкций;
– состояние рабочих мест, проходов, проездов, переходов и прилегающей к цеху территории;
– наличие и состояние защитных, сигнальных и противопожарных средств и устройств, контрольно-измерительных приборов;
– своевременность и качество проведения инструктажа работников по охране труда;
– наличие средств индивидуальной защиты и правильность их использования работниками;
– предоставление работникам компенсаций по условиям труда;
– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств, обеспечение работников смывающими и обезвреживающими средствами;
– соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины;
– состояние кабинетов и уголков по охране труда, наличие и состояние учебных пособий и средств наглядной агитации.
Выявленные недостатки в процессе проведения ежемесячного контроля заносятся в журнал ежемесячного контроля за состоянием охраны труда, в котором указываются мероприятия, назначаются их исполнители и сроки исполнения.
Справочно:
в случае выявления нарушений требований охраны труда, которые могут причинить вред здоровью работников или привести к аварии, работа приостанавливается до устранения этих нарушений, о чем письменно сообщается руководителю организации.
Начальник цеха организует выполнение мероприятий по устранению недостатков и нарушений по охране труда, выявленных в ходе проведения ежемесячного контроля. О нарушениях, которые не могут быть устранены работниками цеха, сообщается руководству организации.
Контроль выполнения указанных мероприятий осуществляют начальник цеха, другие руководители и специалисты, служба охраны труда, общественный инспектор по охране труда (уполномоченное лицо по охране труда работников).
Итоги проведения ежемесячного контроля рассматриваются в цехе на совещании, собрании с участием руководителей структурных подразделений, представителей профсоюза (уполномоченных лиц по охране труда работников) (гл. 3, пп. 20–27).
Ежеквартальный контроль осуществляется руководителем организации (его заместителями) с участием руководителей служб, отделов, общественного инспектора по охране труда (уполномоченного лица по охране труда работников).
В ходе ежеквартального контроля проверяются:
– организация и результаты проведения ежедневного и ежемесячного контроля;
– выполнение мероприятий по охране труда, предусмотренных коллективными договорами, соглашениями и другими локальными нормативными актами;
– выполнение мероприятий по документам расследования несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
– своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и выполнения мероприятий по ее результатам;
– техническое состояние и содержание зданий, сооружений, помещений и прилегающей к ним территории в соответствии с требованиями охраны труда, состояние дорог, тротуаров, проходов и проездов;
– соответствие рабочих мест, технологического, грузоподъемного, транспортного, энергетического и другого оборудования требованиям охраны труда;
– эффективность работы вентиляционных систем и установок;
– выполнение графиков планово-предупредительного ремонта производственного оборудования;
– обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты и организация ухода за ними;
– наличие и состояние средств коллективной защиты;
– состояние санитарно-бытовых помещений и устройств;
– организация лечебно-профилактического обслуживания работников;
– состояние кабинетов и уголков по охране труда;
– своевременность и качество обучения и инструктажа работников по вопросам охраны труда;
– соблюдение установленного режима труда и отдыха, трудовой дисциплины и др.
По результатам ежеквартального контроля по каждому цеху оформляется акт, в котором указываются обнаруженные недостатки и меры по их устранению (пп. 28–30 Типовой инструкции о проведении контроля за соблюдением законодательства об охране труда).
Федор Ахраменко, юрист
Какой порядок проведения вводных инструктажей по охране труда предусмотрен законодательством при удаленности филиалов от центрального офиса?
Инструктаж проводит руководитель структурного подразделения с записью в журнале регистрации вводного инструктажа по месту его проведения.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Вводный инструктаж по охране труда в соответствии с Инструкцией № 175 проводится с работающими:
– при приеме их на постоянную или временную работу в организацию;
– участии в производственном процессе, привлечении к работам (оказанию услуг) в организации или на ее территории, выполнении работ (оказании услуг) по заданию организации (по заключенному с организацией договору).
Также он проводится с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации. Вводный инструктаж проводится по утвержденной руководителем организации программе (инструкции), которая разрабатывается на основании типового перечня вопросов вводного инструктажа по охране труда. Его проводит инженер по охране труда или специалист организации, на которого возложены эти обязанности. В микроорганизациях вводный инструктаж может проводить руководитель организации.
При наличии в организации пожарной, газоспасательной и медицинской служб вводный инструктаж по соответствующим разделам программы вводного инструктажа может быть дополнен инструктажем, проводимым работниками указанных служб. Вводный инструктаж регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда. В микроорганизациях вводный инструктаж допускается регистрировать в журнале регистрации инструктажа по охране труда.
При территориальной удаленности структурного подразделения руководитель организации может возлагать обязанности по проведению вводного инструктажа на руководителя данного структурного подразделения. В этом случае вводный инструктаж регистрируется в журнале регистрации вводного инструктажа по месту его проведения.
Дмитрий Комаров, инженер по охране труда
