Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356 «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Работник имеет право на полную и достоверную информацию об условиях труда. Работник имеет право получать от нанимателя достоверную информацию о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, а также о средствах защиты от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов. Данное право закреплено Законом об охране труда и трудовым законодательством.
Справочно:
обязанность нанимателя обеспечить прохождение стажировки, инструктажа и проверки знаний работников по вопросам охраны труда предусмотрена п. 12 части первой ст. 226 ТК.
В свою очередь наниматель обязан, в частности, информировать работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по условиям труда.
Условия труда характеризуются совокупностью факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работника в процессе трудовой деятельности.
Рассмотрим определения ключевых терминов понятия «условия труда»:
– факторы производственной среды – химический, физический, биологический факторы производственной среды, влияющие на организм работника;
– опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях способно привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья либо к смерти;
– вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в производственном процессе в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности либо к смерти;
– тяжести и напряженность трудового процесса – психофизиологические факторы условий труда на рабочем месте.
Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работников в процессе труда, отражается в главе «Общие требования по охране труда» инструкций по охране труда, разрабатываемых в соответствии с Инструкцией № 176.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг)» (далее – Инструкция № 176).
Справочно:
Информировать работника об условиях труда нужно в письменном виде или под роспись.
Одним из эффективных способов информирования работников является инструктаж по охране труда – ознакомление работников с требованиями по охране труда, безопасными методами и приемами выполнения работы. При этом соблюдение данных требований и приемов является обязанностью в первую очередь работника.
По характеру и времени проведения инструктаж по охране труда подразделяют:
– на вводный;
– первичный на рабочем месте;
– повторный;
– внеплановый;
– целевой.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Кроме инструктажа, в качестве способов информирования работников об условиях труда и характере производства Инструкция № 175 предусматривает:
– обучение по вопросам охраны труда – процесс организации образовательной деятельности, направленный на освоение работниками содержания образовательных программ по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе их трудовой деятельности;
– стажировку по вопросам охраны труда – практическое освоение безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в функциональные (должностные) обязанности работника, под руководством лица, уполномоченного нанимателем;
– проверку знаний по вопросам охраны труда – проверку знаний работников по вопросам обеспечения безопасности жизни и здоровья в процессе трудовой деятельности, освоения безопасных методов и приемов работы, выполнение которой входит в их функциональные (должностные) обязанности, или другой работы, порученной нанимателем.
Следует помнить, что обучение, стажировка и проверка знаний по вопросам охраны труда, в отличие от инструктажа, проводятся не для всех работников организации.
Информирование работников в области охраны труда, например, осуществляется в т.ч. путем организации функционирования кабинета (уголков) по охране труда.
Документ:
постановление Минтруда Республики Беларусь от 08.11.1999 № 144 «Об утверждении Типового положения о кабинете охраны труда».
Основными задачами работы кабинета охраны труда являются:
– обучение, инструктаж и проверка знаний работников по охране труда;
– информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, существующем риске причинения вреда здоровью, полагающихся средствах индивидуальной защиты и компенсациях по условиям труда;
– оказание методической помощи структурным подразделениям в организации работы по охране труда, в т.ч. в организации и работе уголков по охране труда;
– организация консультаций, лекций, бесед, просмотра видео- и кинофильмов, выставок по охране труда;
– пропаганда передового опыта работы по охране труда;
– создание информационной базы данных нормативных правовых актов по охране труда.
Организация и работа уголка по охране труда определяются исходя из основных задач кабинета охраны труда и специфики деятельности организации, ее структурных подразделений. Кабинет охраны труда по мере необходимости может использоваться для проведения других мероприятий по охране труда.
Ознакомление с условиями труда и полагающимися компенсациями по ним происходит при ознакомлении работника с картами условий труда, которые заполняются по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (приложение 3 к Инструкции по оценке условий труда при аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.02.2008 № 35).
Если работник поступает на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, его нужно поставить в известность:
– с какими именно неблагоприятными производственными факторами ему придется иметь дело;
– каков риск для его здоровья (получение травмы, профессионального заболевания);
– какие меры защиты от воздействия неблагоприятных производственных факторов работник обязан будет использовать;
– какие в соответствии с законодательством работнику полагаются гарантии и компенсации в связи с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов (дополнительный отпуск, бесплатно выдается молоко или лечебно-профилактическое питание и др.).
Если работник принимается в организацию, в которой уже проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и имеются оформленные результаты, то можно включить информацию об условиях труда с указанием класса в трудовой договор.
Пожалуй, мы назвали основные процессы (способы, методы) эффективного информирования работников в области охраны труда.
Александр Тылиндус, инженер по охране труда
ЗАО «БелНовация», эксперт-аудитор в области
сертификации систем управления охраной труда