С 1 июля вступили в законную силу Правила пожарной безопасности Республики Беларусь (далее – Правила). В журнале «Я – специалист по охране труда», № 17, мы начали разговор о том, что необходимо сделать работодателю для соблюдения правил и норм по пожарной безопасности. В этой статье речь пойдет о документах, которые должны быть на объектах, а именно об инструкциях по пожарной безопасности, а также о том, какие требования к ним предъявляются.
Требования к инструкциям по пожарной безопасности
На объекте (кроме жилых домов) должны быть разработаны:
– общеобъектовая инструкция о мерах пожарной безопасности;
– инструкция о мерах пожарной безопасности для взрыво- и пожароопасного объекта;
– инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях;
– инструкции по эксплуатационному и аварийному режиму работы технологического оборудования;
– инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем противопожарного водоснабжения и установок пожарной автоматики;
– инструкция по тушению пожаров в электроустановках;
– инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей;
– инструкции по безопасному проведению огневых работ;
– порядок действий работников при возникновении пожара и др.
Общеобъектовая инструкция
Общеобъектовую инструкцию о мерах пожарной безопасности утверждает руководитель объекта. Она должна отражать следующие требования:
– к содержанию территории, в т.ч. дорог, подъездов к зданиям (сооружениям);
– к содержанию зданий (сооружений) в части обеспечения безопасности людей при пожаре;
– к противопожарному режиму, а также обязанности всех работающих на предприятии по его выполнению;
– по обеспечению пожарной безопасности подрядными (субподрядными) организациями при выполнении работ на объекте;
– к содержанию водоисточников, средств пожаротушения, пожарной сигнализации и связи;
– к порядку вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательных служб) и других организационных мероприятий;
– к доступу в помещения и порядку хранения ключей от них.
Инструкции о мерах пожарной безопасности в структурных подразделениях
Данные инструкции составляют и утверждают руководители структурных подразделений. Они должны включать:
– специальные противопожарные мероприятия для технологических процессов производства, несоблюдение которых может привести к пожару;
– меры пожарной безопасности на технологических установках, аппаратах и агрегатах при подготовке к пуску их в эксплуатацию и после ремонта;
– порядок и нормы хранения пожароопасных веществ и материалов в цехе, лаборатории, мастерской, складе;
– режим применения аппаратов с открытым огнем и организацию специально оборудованных участков для проведения огневых работ;
– порядок сбора, хранения и удаления из помещения горючих материалов, порядок содержания бытовых помещений и хранения спецодежды;
– порядок содержания и применения имеющихся средств пожаротушения и распределение обязанностей по техническому надзору за ними;
– порядок действий персонала при возникновении пожара, способы вызова пожарных аварийно-спасательных подразделений (аварийно-спасательной службы) и сбора членов ДПД;
– порядок остановки технологического оборудования, отключения вентиляции, эвакуации персонала и материальных ценностей при пожаре;
– порядок осмотра помещений перед их закрытием.
Инструкции по эксплуатации и техническому обслуживанию систем водоснабжения и установок пожарной автоматики
Инструкции разрабатываются на основании типовых инструкций, а также проектной документации и паспортных данных на установленное оборудование, утверждаются главным инженером объекта и пересматриваются в сроки, установленные ПТЭ. Инструкции должны регламентировать:
– разграничение зон ответственности по техническому обслуживанию установок пожарной автоматики и противопожарного водоснабжения между соответствующими подразделениями объекта;
– порядок надзора за оборудованием систем водоснабжения и установок пожарной автоматики и их ремонтом;
– требования по ведению технической документации.
Инструкции по эксплуатационному и аварийному режиму работы технологического оборудования
В этих инструкциях должны быть предусмотрены (применительно к условиям производства) требования пожарной безопасности, установлены сроки очистки воздуховодов, противопожарных клапанов, вентиляционных камер, фильтров и другого оборудования, а также определен порядок действия работников при возникновении пожара.
Инструкция по тушению пожаров в электроустановках
Инструкция разрабатывается для энергетических объектов (для остальных объектов допускается включать требования в соответствующие разделы других инструкций), устанавливает требования пожарной безопасности при тушении пожаров в электроустановках, в т.ч. с учетом пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, а также обращающихся в технологическом процессе веществ и материалов, оборудования.
Инструкция, определяющая действия персонала по обеспечению безопасной эвакуации людей
Разрабатывается для зданий с массовым и (или) круглосуточным пребыванием людей. В инструкции должны быть отражены действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей. Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться 2 варианта действий: в дневное и в ночное время.
В данных инструкциях необходимо отметить наиболее безопасные эвакуационные пути и выходы, которые обеспечивают возможность эвакуации людей к безопасной зоне в кратчайший срок, первоочередную эвакуацию, мероприятия, исключающие образование дополнительных очагов возгорания, паники и т.д.
Инструкции по безопасному проведению огневых работ
Инструкции устанавливают специфические требования пожарной безопасности при проведении огневых работ на временных и постоянных местах.
Пересмотр инструкций
Инструкции необходимо периодически пересматривать на основании требований, обеспечивающих противопожарное состояние объекта, соответствующих распоряжений вышестоящих органов управления, при введении в действие новых нормативных документов, но не реже 1 раза в 3 года.
Разработка собственных инструкций
На основании Правил на объектах можно разрабатывать с учетом специфики производств и местных условий собственные инструкции, которые не должны противоречить требованиям Правил.
Допускается разрабатывать на объект только общеобъектовую инструкцию, включив положения остальных инструкций отдельными разделами.
Требования к содержанию каждого вида инструкций определены Правилами.
Важно!
Инструкции о мерах пожарной безопасности должны разрабатываться на основе Правил и других технических нормативных правовых актов, содержащих требования пожарной безопасности, исходя из специфики пожарной опасности зданий, сооружений, помещений, обращающихся в технологическом процессе веществ и материалов, оборудования, а согласовываться и утверждаться в порядке, предусмотренном на объекте.
Из обязанностей лиц, ответственных за выполнение требований Правил, исключены требования:
– по пресечению шалости детей с огнем;
– необязательности создания ПТК в садоводческих товариществах, гаражах и открытых стоянках;
– созданию системы обучения собственников (нанимателей) жилых зданий (помещений) и гаражей;
– исправному состоянию средств освещения на подведомственной территории.
Михаил Цеха,
начальник отдела охраны труда и надзора
ОАО «Белорусское управление механизации»
Документ:
постановление МЧС РБ от 14.03.2014 № 3 «Об утверждении Правил пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014».
Справочно:
ПТК – пожарно-техническая комиссия.
Справочно:
ПТЭ – правила технической эксплуатации.
