Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (в редакции от 12.07.2013) вступил в силу 25 января 2014 г. 25 июля 2014 г. вступает в силу новая редакция Трудового кодекса РБ (далее – ТК) (Закон РБ от 08.01.2014 № 131-З). Изменения, внесенные в ТК в части охраны труда являются следствием изменения законодательства об охране труда.
В целом, внесенные изменения и дополнения ТК по вопросам охраны труда направлены на уменьшение числа производственных травм и профессиональных заболеваний, снижение количества рабочих мест с вредными и (или) опасными условиями труда.
Предлагаем вашему вниманию сравнительную таблицу изменений отдельных положений ТК, касающихся вопросов охраны труда.
Действующая редакция (статья, пункт, часть) ТК
|
Новая редакция (статья, пункт, часть) ТК
|
Часть первая ст. 55 «Обязанности нанимателей при организации труда работников»
При организации труда работников наниматель обязан:
5) обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми актами требования по охране труда и предоставлять гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда. При отсутствии в нормативных правовых актах требований, обеспечивающих безопасные условия труда, наниматель принимает меры по обеспечению здоровых и безопасных условий труда; |
Часть первая ст. 55 «Обязанности нанимателей при организации труда работников»
При организации труда работников наниматель обязан:
5) обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, соблюдать установленные нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, требования по охране труда, а при отсутствии в нормативных правовых актах, в том числе в технических нормативных правовых актах, требований по охране труда принимать необходимые меры, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности;
|
Гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда исключены из новой редакции пункта, с целью исключения повтора нормы. Требование о компенсациях содержит п. 7 настоящей статьи. |
|
6) принимать необходимые меры по профилактике производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников; постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;
|
6) принимать необходимые меры по профилактике и предупреждению производственного травматизма, профессиональных и других заболеваний работников; контролировать знание и соблюдение работниками требований инструкций по охране труда и пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить расследование и учет несчастных случаев на производстве;
|
Обязанность нанимателя осуществлять постоянный контроль подробно изложена в ст. 226 ТК. |
|
11) обеспечивать повышение квалификации или переподготовку работников в порядке и на условиях, определяемых Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом; |
11) обеспечивать подготовку, повышение квалификации, переподготовку и стажировку работников в соответствии с законодательством;
|
Порядок и условия переподготовки и стажировки могут определять в том числе, отраслевые министерства, ведомства и др. государственные органы помимо Правительства РБ. |
|
12) создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением в соответствии с настоящим Кодексом;
|
12) создавать необходимые условия для совмещения работы с получением образования в соответствии с настоящим Кодексом;
|
14) представлять статистические данные о труде в объеме и порядке, определенных законодательством;
|
14) представлять статистические данные о труде, по вопросам условий и охраны труда в объеме и порядке, определенных законодательством; |
Государственную статистику по вопросам условий и охраны труда в соответствии с законодательством ведет Минтруда и соцзащиты РБ. |
|
Ст. 222 «Право работника на охрану труда» Каждый работник имеет право на:
2) обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам труда;
|
Ст. 222 «Право работника на охрану труда» Каждый работник имеет право на:
2) обучение безопасным методам и приемам труда, проведение инструктажа по охране труда;
|
Поскольку в законодательстве об охране труда не содержится термина «инструктирование», термин был исключен из содержания нормы. Непроведение инструктажа по охране труда и допущение к работе лиц непрошедших инструктаж по охране труда, влечет внеплановую проверку соблюдения правил и норм по охране труда (Департамент государственной инспекции труда), предписание госинспектора труда об устранении выявленных нарушений, административную ответственность. |
|
3) обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, устройствами; |
3) обеспечение необходимыми средствами индивидуальной защиты, средствами коллективной защиты, санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами; |
5) личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении в установленном порядке проверок по охране труда на его рабочем месте соответствующими органами, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания; |
5) личное участие или участие через своего представителя в рассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий труда, проведении органами, уполномоченными на осуществление контроля (надзора), в установленном порядке проверок соблюдения законодательства об охране труда на его рабочем месте, расследовании произошедшего с ним несчастного случая на производстве и (или) его профессионального заболевания;
|
6) отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. |
6) отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, утверждается республиканским органом государственного управления, проводящим государственную политику в области труда. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить нанимателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы. |
В новой редакции нормы, законодатель уточнил порядок отказа работника от выполнения порученной ему работы в определенных ситуациях. Причина отказа должна быть выражена в письменной форме, например, в виде заявления либо докладной записки. |
|
Ст. 225 «Право на компенсацию по условиям труда»
Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
|
Ст. 225 «Право на компенсацию по условиям труда»
Работник, занятый на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, имеет право на оплату труда в повышенном размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день, дополнительный отпуск, другие компенсации. Размеры (объемы) и порядок предоставления компенсаций по условиям труда устанавливаются Правительством Республики Беларусь.
|
Порядок предоставления компенсаций по условиям труда может быть предусмотрен иными, помимо перечня, видами нормативных правовых актов. |
|
Наниматель за счет собственных средств может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, не предусмотренные законодательством. |
Наниматель может дополнительно установить работнику по коллективному договору, соглашению или трудовому договору иные меры, компенсирующие вредное влияние на работающих производственных факторов, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью работника, не предусмотренные законодательством.
|
В новой редакции нормы конкретизирован вид вреда, подлежащего возмещению нанимателем. |
(Продолжение см. в следующем номере журнала).
Дмитрий Щербина, инженер по охране труда.