Обязан ли работодатель доставлять членов комиссии к месту расследования?
Обязан.
Документ:
постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 «О расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – постановление № 30).
Документ:
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением № 30 (далее – Правила расследования).
Порядок, расследования и учета несчастных случаев на производстве определен постановлением № 30.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Расследование несчастного случая на производстве (кроме группового, со смертельным исходом или приведшего к тяжелым производственным травмам) проводит уполномоченное должностное лицо организации, страхователя с участием уполномоченного представителя профсоюза (иного представительного органа работников), специалиста по охране труда организации, страхователя или другого специалиста, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда, либо руководителя юридического лица (индивидуального предпринимателя), аккредитованного на оказание услуг в области охраны труда (п. 18 Правил расследования).
Кроме того, принимать участие в расследовании несчастного случая на производстве или профессионального заболевания могут страховщик, потерпевший и (или) лицо, представляющее его интересы на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, либо один из близких родственников погибшего, которые имеют право знакомиться у страхователя с документами расследования несчастного случая, профессионального заболевания, получать от него копии этих документов.
Когда в процессе расследования несчастного случая на производстве возникает необходимость обеспечения участников расследования транспортными средствами, – это, безусловно, ответственность работодателя. Так как согласно требованиям ст. 17 Закона об охране труда работодатель обязан обеспечивать в порядке, установленном законодательством, расследование и учет несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний, техническое расследование причин аварий, инцидентов на опасных производственных объектах, разработку и реализацию мер по их профилактике и предупреждению.
Обеспечить расследование и учет несчастного случая на производстве – это значит оперативно в кратчайшие сроки организовать выезд представителей организации на место несчастного случая, если случай произошел вне территории организации или на значительном удалении от нее.
Работодатель (страхователь) не только должен обеспечить лиц, занятых расследованием несчастного случая на производстве, профессионального заболевания транспортом, но также обязан создать необходимые условия для их работы: предоставить помещение, средства связи, средства индивидуальной защиты (п. 11 Правил расследования).
За счет собственных средств работодатель должен оплатить иные расходы, связанные с проведением расследования несчастного случая на производстве, профессионального заболевания и т.д.
Таким образом, доставка участников расследования при определенных условиях к месту расследования несчастного случая входит в обязанности работодателя.
Справочно:
расследование несчастного случая комиссия организации не проводит.
Сергей Жартун, директор центра поддержки
предпринимательства ОДО «ПрофиТруд»
