С 1 апреля 2017 г. введен в действие ТКП 45-1.04-305-2016 «Техническое состояние и техническое обслуживание зданий и сооружений. Основные требования» (далее – ТКП 45-1.04-305-2016).
Основные требования
1. ТКП 45-1.04-305-2016 устанавливаются требования:
– к техническому состоянию и техническому обслуживанию зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем зданий различного назначения, которые находятся в ведении организаций всех форм собственности и ведомственной принадлежности, в собственности физических лиц и ИП;
– оценке пригодности зданий и сооружений, строительных конструкций и инженерных систем к эксплуатации.
Справочно:
ТКП 45-1.04-305-2016 не распространяется на системы электроснабжения, электрическое освещение, слаботочные сети и лифтовое оборудование.
2. Утратили силу следующие ТКП со всеми изменениями к ним:
– ТКП 45-1.04-14-2005 «Техническая эксплуатация жилых и общественных зданий и сооружений. Порядок проведения»;
– ТКП 45-1.04-78-2007 «Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения»;
– ТКП 45-1.04-208-2010 «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования».
3. ТКП 45-1.04-305-2016 ввел в действие ряд терминов и определений. Для инженера по охране труда представляет интерес следующее определение:
«Техническая эксплуатация (эксплуатация) – использование здания по назначению при систематическом проведении комплекса организационно-технических мероприятий по контролю состояния, содержанию, техническому обслуживанию и ремонту».
В процессе технической эксплуатации должны обеспечиваться:
– безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, имущества собственника здания;
– работоспособность и безопасная эксплуатация строительных конструкций и инженерных систем зданий;
– проектные режимы эксплуатации строительных конструкций и инженерных систем зданий и сооружений;
– содержание помещений зданий и прилегающей к зданиям территории в соответствии с установленными санитарно-гигиеническими и противопожарными нормами и правилами.
Эксплуатационный и государственный контроль
Процесс технической эксплуатации зданий и прилегающей к зданиям территории в соответствии с установленными требованиями контролируется посредством:
1) эксплуатационного контроля, который выполняется собственными силами владельца, собственника или с привлечением сторонних специализированных организаций.
Виды и характеристика осмотров при эксплуатационном контроле приведены в табл. 1.
Таблица 1
Виды осмотров |
Характеристика |
Плановые: – общие; – частичные
|
Контроль за использованием и содержанием помещений, устранение мелких неисправностей при проведении осмотра. Контроль технического состояния здания в целом, его инженерных систем и благоустройства (проводятся комиссией 2 раза в год – весной и осенью). Контроль технического состояния отдельных конструкций здания, инженерных систем, элементов благоустройства (периодичность зависит от конструктивных особенностей здания и технического состояния его элементов, но не реже 1 раза в год) |
Внеплановые (внеочередные) |
Проводятся после стихийных бедствий, аварий, при выявлении недопустимых деформаций оснований |
Результаты контроля фиксируются с помощью следующих актов, формы которых приведены в приложении А к ТКП 45-1.04-305-2016:
– частичного планового осмотра технического состояния здания (сооружения);
– общего планового (весеннего) осмотра здания;
– общего планового (осеннего) осмотра здания (о готовности к зиме);
2) государственного контроля (надзора), который осуществляется уполномоченными органами власти для зданий 1–3-го классов сложности, в т.ч. для объектов:
– атомной энергетики;
– обороны и безопасности;
– опасных производственных объектов;
– линий связи;
– объектов, сведения о которых составляют государственную тайну.
Техническое обслуживание
Техническое обслуживание – комплекс организационно-технических мероприятий по поддержанию технического состояния здания, его элементов путем:
– устранения незначительных неисправностей;
– обеспечения установленных параметров и режимов работы;
– наладки и регулирования инженерных систем;
– осуществления работ по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года.
Техническое обслуживание проводится в соответствии с планами-графиками текущего ремонта, разработка которых основана на результатах осеннего осмотра. Дальнейшее уточнение графиков производится после проведения весеннего осмотра и с учетом сведений диспетчерских служб о неисправностях систем и оборудования, нарушениях параметров и режимов эксплуатации зданий.
К мероприятиям по техническому обслуживанию относятся:
– технический осмотр, т.е контроль за состоянием здания, его элементов, с помощью визуального осмотра (органолептическим методом), а также с использованием средств контроля (при необходимости);
– профилактическое техническое обслуживание, наладка, регулирование и текущий ремонт инженерных систем зданий;
– текущий ремонт помещений и строительных конструкций зданий, благоустройство и озеленение прилегающей территории в таких объемах и с такой регулярностью, которая обеспечит их исправное состояние и эффективную эксплуатацию;
– поддержание в надлежащем санитарно-гигиеническом состоянии помещений зданий и прилегающей к зданиям территории;
– выполнение работ по устранению аварий;
– подготовка помещений зданий, инженерных систем к весенне-летнему и осенне-зимнему периодам года;
– учет и контроль расхода топливно-энергетических ресурсов и воды;
– сервисное обслуживание приборов учета расхода тепла и воды.
Внимание!
Для каждого здания, сданного в эксплуатацию введен эксплуатационно-технический паспорт!
Примечание. Эксплуатационно-технический паспорт не следует путать с паспортом БТИ, который, как правило, находится у руководителя или главного бухгалтера.
Эксплуатационно-технический паспорт
Эксплуатационно-технический паспорт (далее – ЭТП) – документ, содержащий технические сведения, относящиеся к строительству, в т.ч. проектированию, приемке в эксплуатацию, сооружения, а также данные, необходимые для идентификации и определения технического (физического) состояния соответствующего сооружения и его изменения во времени. При этом ЭТП:
– относится к формам эксплуатационной документации, в которых указываются все необходимые технические и технико-экономические сведения об эксплуатации здания;
– составляется на каждое сданное в эксплуатацию здание независимо от его назначения и формы собственности;
– используется для учета и контроля за изменением технического состояния зданий, а также своевременного выявления аварийно-опасных объектов;
– содержит информацию о состоянии отдельных конструкций и здания в целом на момент последнего обследования;
– содержит заключение о пригодности либо непригодности здания к дальнейшей эксплуатации, данные для определения объемов основных видов работ и ресурсов для восстановления его эксплуатационных показателей.
Внимание!
Первые изменения в ЭТП вносятся в конце гарантийного срока. На их основании принимается решение о необходимости выполнения ремонтных работ.
При каждом последующем обследовании заполняются таблицы с техническими характеристиками элементов зданий и сооружений и карточка учета технического состояния элементов здания, являющиеся приложениями к ЭТП.
Если эксплуатационный паспорт на существующее здание отсутствует, то его необходимо составить на основании детального обследования здания в соответствии с действующими требованиями к нему.
Справочно:
форма эксплуатационно-технического паспорта содержится в ТКП 45-1.02-295 (02250) «Строительство. Проектная документация. Состав и содержание», утвержденная приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.02.2014.
Ремонт зданий
В процессе эксплуатации здания для поддержания его в исправном состоянии производится ремонт:
– текущий – для предотвращения дальнейшего интенсивного износа, восстановления исправности и устранения повреждений конструкций и инженерных систем зданий;
– капитальный – с целью восстановления основных физико-технических, эстетических и потребительских качеств зданий, утерянных в процессе эксплуатации.
Рекомендуемая периодичность проведения капитального ремонта строительных конструкций и инженерных систем приводится в ТКП 45-1.04-305-2016 в зависимости от вида зданий:
– в приложении В.7 к ТКП 45-1.04-305-2016 – для производственных зданий и сооружений;
– в приложении В.8 к ТКП 45-1.04-305-2016 – для жилых и общественных зданий и их элементов.
На периодичность проведения ремонтов также влияют результаты технических осмотров, материалы технического обследования специализированными организациями, режим работы сооружений, эксплуатационные нагрузки, климатические условия и т.д.
Устранение повреждений
Непредвиденные повреждения или аварии должны устраняться в кратчайшие сроки. Рекомендуемые сроки устранения выявленных неисправностей приведены в приложении В.9 к ТКП 45-1.04-305-2016.
В ТКП 45-1.04-305-2016 также приведены требования к техническому состоянию и эксплуатации помещений и строительных конструкций зданий, содержится информация по оценке технического состояния элементов зданий по результатам общего и детального обследований, оценке физического и морального износа зданий.
Что опять не так
Эффективность работы механической вентиляции 1 раз в год должны проверять специализированные или эксплуатирующие организации с составлением акта о результатах проверки и указаний по повышению эффективности работы систем вентиляции (п. 9.10.18 ТКП 45-1.04-305-2016). Получается, купил напорометр, поверил его и следи за показаниями, несмотря на то, что это противоречит требованиям (пп. 61 и 62 СанПиН № 85):
– в паспорт вносятся все изменения в вентиляционных установках, результаты технических и санитарных испытаний с определением их санитарно-гигиенической эффективности, проводимые не реже 1 раза в 3 года, а также после реконструкции или ремонта вентиляционной установки (п. 61);
– эффективность работы систем вентиляции должны подтверждаться лабораторным контролем (п. 62).
Документ:
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 (далее – СанПиН № 85).
Своевременный документ
В целом ТКП 45-1.04-305-2016 – это своевременный документ, объединивший требования нескольких ТНПА и определивший формы эксплуатационных документов.
Олег Фролов, ведущий специалист
по охране труда