Обязан ли заказчик проводить вводный и первичный на рабочем месте инструктажи по охране труда с рабочими организаций, выполняющих работы по договору подряда? Кем должны вестись журналы регистрации инструктажа в данной ситуации? Кто понесет ответственность при наступлении несчастного случая на производстве: заказчик или подрядчик?
Вводный обязан, а первичный нет.
Журнал регистрации вводного инструктажа по охране труда должна вести организация-заказчик, а журнал регистрации инструктажа по охране труда – организация-подрядчик. Ответственность при наступлении несчастного случая на производстве будет исходить из результатов расследования обстоятельств и причин конкретного несчастного случая.
К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на проектные и изыскательские работы, подрядные работы для государственных нужд) применяются положения, установленные Гражданским кодексом РБ (далее – ГК), если иное не предусмотрено иными актами законодательства об этих видах договоров (ст. 656 ГК).
Например, порядок заключения и исполнения договоров строительного подряда определен Правилами заключения и исполнения договоров строительного подряда, утвержденными постановлением Совета Министров РБ от 15.09.1998 № 1450. В соответствии с этим каждая сторона вправе внести предложения о включении в договор других условий, в т.ч. обеспечение охраны труда работающих.
Инструктаж и проверка знаний по вопросам охраны труда работающих по профессиям рабочих должны проводиться согласно гл. 2 Инструкции № 175.
При этом вводный инструктаж проводится также с работниками других организаций, в т.ч. командированными, при участии их в производственном процессе или выполнении работ на территории организации инженером по охране труда или специалистом организации, на которого возложены эти обязанности, по утвержденной руководителем организации программе (инструкции). Регистрация вводного инструктажа осуществляется в журнале регистрации вводного инструктажа по охране труда организации-заказчика.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте с работниками сторонних организаций, выполняющими работы на территории организации, проводит руководитель работ при участии руководителя или специалиста организации, на территории которой проводятся работы. Регистрация первичного инструктажа на рабочем месте осуществляется в журнале регистрации инструктажа по охране труда организации-подрядчика.
Ответственность за нарушение законодательства об охране труда будет исходить из результатов расследования обстоятельств и причин конкретного несчастного случая на производстве с учетом разграничения ответственности заказчика и подрядчика за обеспечение безопасности выполнения работ, оговоренной в договоре подряда.
Документ:
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).