Постановлением № 847 определены специфические санитарно-эпидемиологические требования к установлению санитарно-защитных зон (СЗЗ) объектов, являющихся объектами воздействия на здоровье человека и окружающую среду.
Основные отличия от предыдущих требований
Перечислим основные отличия от предыдущих требований, установленных постановлением № 91:
1) нет исключений для объектов, проектирование и строительство которых начались до вступления в силу указанных требований. При этом есть исключения для требований, предусмотренных законодательными актами;
2) действие требований не распространяется на объекты, являющиеся источниками ионизирующего излучения;
3) требования не обязательны для исполнения физическими лицами (за исключением индивидуальных предпринимателей);
4) требованиями установлены только основные, непосредственно касающиеся их исполнения термины (например, не установлены термины «автомобильная стоянка», «автомобильная парковка», «реконструкция объекта» и т.п., определенные иным законодательством);
5) при установлении размеров СЗЗ от границы территории объекта рассматриваются случаи, если объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух от неорганизованных 3 (ранее – от всех) стационарных источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух объекта составляет более 30 % от суммы валового выброса;
6) требования не устанавливают порядок разработки и экспертизы проектов СЗЗ. Проект СЗЗ упоминается только в контексте приведения описания границ СЗЗ;
7) граница СЗЗ не устанавливается до границ территорий учреждений среднего специального и высшего образования, не имеющих в своем составе открытых спортивных сооружений, учреждений образования, реализующих образовательные программы повышения квалификации. Указанные учреждения не запрещено размещать в СЗЗ;
8) установлено, что размер СЗЗ объекта подтверждается результатами аналитического (лабораторного) контроля и измерений физических факторов в процессе эксплуатации объекта;
9) установлен только перечень объектов, которые не допускается размещать в СЗЗ и санитарных разрывах (ранее также перечень допустимых к размещению);
10) в границах санитарных разрывов высоковольтных линий электропередач больше не запрещено размещение площадок для стоянки и остановки всех видов транспорта, организаций по обслуживанию автотранспорта;
11) не является основанием для уменьшения размера СЗЗ:
– уменьшение мощности объекта;
– реконструкция объекта со снижением объемов выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и значений приземных концентраций, создаваемых этими выбросами;
– реализация мероприятий, предусмотренных проектом СЗЗ (при их наличии).
Указанные основания заменены на единое: обеспечение приемлемого уровня риска для жизни и здоровья населения;
12) больше не запрещено уменьшение базового размера СЗЗ объектов сельскохозяйственного назначения, включая животноводческие, свиноводческие, звероводческие, птицеводческие фермы и комплексы, более чем на 50 %;
13) при необходимости изменения размеров СЗЗ объекта, размещенного в пределах границ (черты) населенного пункта в производственной зоне, оценка риска здоровью населения не выполняется при условии, что граница базовой или расчетной СЗЗ объекта не выходит за границы производственной зоны;
14) изменены базовые размеры СЗЗ для некоторых объектов.
С 1 января 2020 г. действуют изменения, внесенные в отчет 1-отходы
Постановлением № 116 внесены изменения в порядок заполнения формы отчета 1-отходы (Минприроды).
Следует отметить, что изменения не носят значительный характер и в основном связаны с введением в действие Классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь ОКРБ 021-2019, утвержденного постановлением Минприроды Республики Беларусь от 09.09.2019 № 3-Т «Об утверждении, введении в действие общегосударственного классификатора Республики Беларусь».
Именно в соответствии с вновь утвержденным классификатором заполняется отчет в отношении кодов образовавшихся отходов.
Также в приложение 4 добавлено отдельное направление использования отходов – для получения RDF-топлива.
Документы:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2019 № 847 «Об утверждении специфических санитарно-эпидемиологических требований» (постановление № 847).
Постановление Минздрава Республики Беларусь от 11.10.2017 № 91 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к санитарно-защитным зонам организаций, сооружений и иных объектов, оказывающих воздействие на здоровье человека и окружающую среду» (постановление № 91).
Постановление Белстата от 15.11.2019 № 116 «Об изменении постановления Национального статистического комитета Республики Беларусь от 10 октября 2018 г. № 103» (постановление № 116).