Проведение смотра-конкурса по охране труда

В це­лях ак­ти­ви­за­ции и по­вы­ше­ния эф­фек­тив­но­сти ад­ми­ни­ст­ра­тив­но-об­ще­ст­вен­но­го конт­ро­ля за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва о тру­де, реа­ли­за­ции прав ра­бот­ни­ков на здо­ро­вые и безо­пас­ные ус­ло­вия тру­да еже­год­но про­во­дят­ся смот­ры-кон­кур­сы на луч­шую ор­га­ни­за­цию ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да (да­лее – смотр-кон­курс). На не­ко­то­рые во­про­сы, ин­те­ре­сую­щие на­ших чи­та­те­лей, от­ве­ти­ла кон­суль­тант от­де­ла ох­ра­ны тру­да, транс­порт­ной и по­жар­ной безо­пас­но­сти Ми­нсельхо­зпро­да РБ Гор­ди­ен­ко На­та­лья Ана­толь­ев­на.
Про­ве­де­ние смот­ра-кон­кур­са по ох­ра­не тру­да

Ка­кие за­да­чи воз­ла­га­ют­ся на смотр-конкурс?

К ос­нов­ным за­да­чам, воз­ла­гае­мым на смотр-кон­курс, сле­ду­ет от­нести:
– про­фи­лак­ти­ку про­из­вод­ст­вен­но­го трав­ма­тиз­ма и про­фес­сио­наль­ной за­бо­ле­вае­мо­сти, улуч­ше­ние ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да;
– пре­ду­пре­ж­де­ние не­сча­ст­ных слу­ча­ев и за­бо­ле­ва­ний на про­из­вод­ст­ве, уча­стие ра­бот­ни­ков в дея­тель­но­сти по улуч­ше­нию ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да;
– соз­да­ние сис­тем управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да;
– про­па­ган­ду ох­ра­ны тру­да и рас­про­стра­не­ние пе­ре­до­во­го опы­та ра­бо­ты по улуч­ше­нию ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да;
– рас­ши­ре­ние взаи­мо­дей­ст­вия и со­труд­ни­че­ст­ва в об­лас­ти ох­ра­ны тру­да ор­га­нов го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, ме­ст­ных ис­пол­ни­тель­ных и рас­по­ря­ди­тель­ных ор­га­нов, проф­сою­зов;
– мо­раль­ное и ма­те­ри­аль­ное сти­му­ли­ро­ва­ние на­ни­ма­те­лей и ра­бот­ни­ков за обес­пе­че­ние ох­ра­ны тру­да;
– ин­фор­ми­ро­ва­ние ра­бот­ни­ков о со­стоя­нии ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да, про­из­вод­ст­вен­ном трав­ма­тиз­ме, про­фес­сио­наль­ной за­бо­ле­вае­мо­сти, при­ни­мае­мых про­фи­лак­ти­че­ских ме­рах по ох­ра­не тру­да.

Ка­кие це­ли пре­сле­ду­ет смотр-кон­курс?

Це­лью про­ве­де­ния смот­ра-кон­кур­са яв­ляют­ся ак­ти­ви­за­ция ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да, по­вы­ше­ние за­ин­те­ре­со­ван­но­сти на­ни­ма­те­лей в соз­да­нии здо­ро­вых и безо­пас­ных ус­ло­вий тру­да ра­бот­ни­ков.

Ка­ков по­ря­док про­ве­де­ния смот­ра-кон­кур­са и кто в нем мо­жет при­нять уча­стие?

Смотр-кон­курс ор­га­ни­зу­ет­ся и про­во­дит­ся с уча­сти­ем со­от­вет­ст­вую­щих проф­сою­зов (их объ­е­ди­не­ний): на от­рас­ле­вом уров­не – рес­пуб­ли­кан­ски­ми ор­га­на­ми го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, ины­ми го­су­дар­ст­вен­ны­ми ор­га­ни­за­ция­ми, под­чи­нен­ны­ми Пра­ви­тель­ст­ву; на тер­ри­то­ри­аль­ном уров­не – ме­ст­ны­ми ис­пол­ни­тель­ны­ми и рас­по­ря­ди­тель­ны­ми ор­га­на­ми.

В смот­ре-кон­кур­се мо­гут при­ни­мать уча­стие все на­ни­ма­те­ли не­за­ви­си­мо от форм соб­ст­вен­но­сти.

Для ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­ния смот­ра-кон­кур­са рес­пуб­ли­кан­ские ор­га­ны го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, иные го­су­дар­ст­вен­ные ор­га­ни­за­ции, под­чи­нен­ные Пра­ви­тель­ст­ву, ме­ст­ные ис­пол­ни­тель­ные и рас­по­ря­ди­тель­ные ор­га­ны раз­ра­ба­ты­ва­ют и при­ни­ма­ют со­от­вет­ст­вую­щие по­ло­же­ния (ин­ст­рук­ции, дру­гие до­ку­мен­ты) о про­ве­де­нии смотра-кон­кур­са на луч­шую ор­га­ни­за­цию ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да, соз­да­ют ко­мис­сии (да­лее – кон­курс­ные ко­мис­сии) по его про­ве­де­нию.
 
Рас­ска­жи­те о ко­мис­си­ях по про­ве­де­нию смот­ра-кон­кур­са.

Пре­ж­де все­го, сто­ит ска­зать, что в со­став кон­курс­ных ко­мис­сий вклю­ча­ют­ся пред­ста­ви­те­ли рес­пуб­ли­кан­ских ор­га­нов го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, иных го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­ни­за­ций, под­чи­нен­ных Пра­ви­тель­ст­ву, ме­ст­ных ис­пол­ни­тель­ных и рас­по­ря­ди­тель­ных ор­га­нов, го­су­дар­ст­вен­ных ор­га­нов над­зо­ра и кон­тро­ля, проф­сою­зов, средств мас­со­вой ин­фор­ма­ции и др.

При не­об­хо­ди­мо­сти в по­мощь ко­мис­си­ям мо­гут соз­да­вать­ся ра­бо­чие груп­пы по ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нию смот­ра-кон­кур­са.
Кон­курс­ные ко­мис­сии ин­фор­ми­ру­ют на­ни­ма­те­лей о смот­ре-кон­кур­се, по­ряд­ке его про­ве­де­ния и ус­ло­ви­ях уча­стия в нем на­ни­ма­те­лей, ос­ве­ща­ют в сред­ст­вах мас­со­вой ин­фор­ма­ции ход и ито­ги смот­ра-кон­кур­са, а так­же про­во­дят ана­лиз со­стоя­ния ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да у на­ни­ма­те­лей, рас­смат­ри­ва­ют пред­став­лен­ные на смотр-кон­курс ма­те­риа­лы, под­во­дят его ито­ги.

По ка­ким кри­те­ри­ям про­из­во­дит­ся оцен­ка ор­га­ни­за­ции?

Со­стоя­ние ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да у на­ни­ма­те­лей оце­ни­ва­ет­ся по сле­дую­щим ос­нов­ным по­ка­за­те­лям (кри­те­ри­ям): от­сут­ст­вие груп­по­вых не­сча­ст­ных слу­ча­ев и слу­ча­ев со смер­тель­ным ис­хо­дом, про­ис­шед­ших по ви­не на­ни­ма­те­ля; сни­же­ние чис­лен­но­сти по­тер­пев­ших при не­сча­ст­ных слу­ча­ях на про­из­вод­ст­ве; сни­же­ние чис­лен­но­сти ра­бот­ни­ков, у ко­то­рых впер­вые ус­та­нов­ле­ны про­фес­сио­наль­ные за­бо­ле­ва­ния; со­кра­ще­ние ко­ли­че­ст­ва ра­бо­чих мест, не со­от­вет­ст­вую­щих го­су­дар­ст­вен­ным нор­ма­тив­ным тре­бо­ва­ни­ям ох­ра­ны тру­да; соз­да­ние сис­те­мы управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да; на­ли­чие служ­бы ох­ра­ны тру­да (спе­циа­ли­ста по ох­ра­не тру­да); про­ве­де­ние обу­че­ния, ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да ра­бот­ни­ков в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом; про­ве­де­ние в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке пред­ва­ри­тель­ных (при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту) и пе­рио­ди­че­ских (во вре­мя тру­до­вой дея­тель­но­сти) ме­ди­цин­ских ос­мот­ров ра­бот­ни­ков; обес­пе­че­ние ра­бот­ни­ков сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом; вы­пол­не­ние ме­ро­прия­тий по улуч­ше­нию ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да, пре­ду­смот­рен­ных кол­лек­тив­ны­ми до­го­во­ра­ми, пла­на­ми ме­ро­прия­тий по ох­ра­не тру­да; осу­ще­ст­в­ле­ние кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да; обес­пе­че­ние ра­бот­ни­ков са­ни­тар­но-бы­то­вы­ми по­ме­ще­ния­ми; про­ве­де­ние ат­те­ста­ции ра­бо­чих мест по ус­ло­ви­ям тру­да; на­ли­чие ка­би­не­тов и угол­ков по ох­ра­не тру­да.

Отметим, что смотр-кон­курс мо­жет про­во­дить­ся по не­сколь­ким но­ми­на­ци­ям: в про­из­вод­ст­вен­ной сфе­ре, в не­про­из­вод­ст­вен­ной сфе­ре и др.

Как при­нять уча­стие в смот­ре-кон­кур­се?

На­ни­ма­те­ли – уча­ст­ни­ки смот­ра-кон­кур­са до 1 фев­ра­ля го­да, сле­дую­ще­го за го­дом про­ве­де­ния смот­ра-кон­кур­са, пред­став­ля­ют в рес­пуб­ли­кан­ские ор­га­ны го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, иные го­су­дар­ст­вен­ные ор­га­ни­за­ции, под­чи­нен­ные Пра­ви­тель­ст­ву, ме­ст­ные ис­пол­ни­тель­ные и рас­по­ря­ди­тель­ные ор­га­ны, ко­то­рые про­во­дят смотр-кон­курс, по­ка­за­те­ли со­стоя­ния ох­ра­ны тру­да (со­глас­но при­ло­же­нию 1 к По­ло­же­нию № 96).
 
Как под­во­дят­ся ито­ги смот­ра-кон­кур­са?

Ито­ги смот­ра-кон­кур­са под­во­дят кон­курс­ные ко­мис­сии до 31 мар­та го­да, сле­дую­ще­го за го­дом про­ве­де­ния смот­ра-кон­кур­са.

По­бе­ди­те­ля­ми смот­ра-кон­кур­са при­зна­ют на­ни­ма­те­лей, до­бив­ших­ся улуч­ше­ния ус­ло­вий тру­да, сни­же­ния про­из­вод­ст­вен­но­го трав­ма­тиз­ма и про­фес­сио­наль­ной за­бо­ле­вае­мо­сти и на­брав­ших мак­си­маль­ное ко­ли­че­ст­во бал­лов в сво­их но­ми­на­ци­ях (при­ло­же­ние 2 к По­ло­же­нию).

На­при­мер, ка­ж­дый про­цент со­кра­ще­ния чис­лен­но­сти ра­бот­ни­ков, за­ня­тых в ус­ло­ви­ях, не от­ве­чаю­щих тре­бо­ва­ни­ям са­ни­тар­но-ги­гие­ни­че­ских норм, по срав­не­нию с пред­ше­ст­вую­щим го­дом оце­ни­ва­ет­ся в 5 бал­лов. Со­от­вет­ст­вие чис­лен­но­сти спе­циа­ли­стов по ох­ра­не тру­да тре­бо­ва­ния­м нор­ма­ти­вов на 100 % оце­ни­ва­ет­ся в 5 бал­лов, а ме­нее 100 % – бал­лы не на­чис­ля­ют­ся во­все. Та­кая же ме­то­ди­ка при оцен­ке ря­да дру­гих по­ка­за­те­лей (кри­те­ри­ев) со­стоя­ния ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да у на­ни­ма­те­лей, в т.ч. при­ме­не­ния сис­те­мы управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да.

Дру­гим на­ни­ма­те­лям, по­ка­зав­шим вы­со­кие ре­зуль­та­ты в смот­ре-кон­кур­се, мо­жет при­су­ж­дать­ся зва­ние «Лау­ре­ат смот­ра-кон­кур­са на луч­шую ор­га­ни­за­цию ра­бо­ты по ох­ра­не тру­да».

По­бе­ди­те­ли и лау­реа­ты смот­ра-кон­кур­са оп­ре­де­ля­ют­ся по пред­став­ле­нию кон­курс­ной ко­мис­сии при­ка­зом (по­ста­нов­ле­ни­ем, ре­ше­ни­ем) рес­пуб­ли­кан­ско­го ор­га­на го­су­дар­ст­вен­но­го управ­ле­ния, иной го­су­дар­ст­вен­ной ор­га­ни­за­ции, под­чи­нен­ной Пра­ви­тель­ст­ву, ме­ст­но­го ис­пол­ни­тель­но­го и рас­по­ря­ди­тель­но­го ор­га­на.

По­бе­ди­те­лей и лау­реа­тов смот­ра-кон­кур­са на­гра­ж­да­ют­ ди­пло­ма­ми, гра­мо­та­ми, де­неж­ны­ми пре­мия­ми.
Мо­раль­ное и ма­те­ри­аль­ное сти­му­ли­ро­ва­ние ра­бот­ни­ков за ак­тив­ную ра­бо­ту по ор­га­ни­за­ции и про­ве­де­нию смот­ра-кон­кур­са осу­ще­ст­в­ля­ет­ на­ни­ма­те­ль.