Несоблюдение норм и правил доставки опасных грузов, может привести к непредсказуемым последствиям, таким как пожар, взрыв, химическое заражение, заражение окружающей среды, и стать угрозой здоровью или жизни человека. Поэтому к перевозке опасных грузов следует отнестись со всей ответственностью. В первую очередь юридические лица осуществляющие перевозку опасных грузов должны знать и соблюдать правила допуска к такой перевозке, требования, предъявляемые к транспортным средствам и водителям, которые будут осуществлять доставку опасного груза в пункт назначения.
Постановлением Совета Министров РБ от 12.02.2014 № 117 утверждены:
- Положение о порядке регистрации, снятия с учета механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним, используемых при перевозке опасных грузов, а также порядке внесения изменений в документы, связанные с регистрацией этих средств, прицепов или полуприцепов (далее - положение № 1);
- Положение о порядке допуска механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним к перевозке опасных грузов (далее – положение № 2);
- Положение о порядке выдачи свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов (далее – положение № 3).
Рассмотрим основные положения этих документов более подробно.
Условия регистрации транспортных средств
Положением № 1 установлены порядок регистрации, снятия с учета механических транспортных средств, прицепов или полуприцепов к ним, используемых при перевозке опасных грузов (далее – транспортные средства), а также порядок внесения изменений в документы, связанные с регистрацией транспортных средств.
Госпромнадзор, регистрирующие подразделения Госпромнадзора осуществляют регистрацию транспортного средства при условии:
- государственной регистрации транспортного средства в ГАИ МВД или регистрационных подразделениях государственных органов – для транспортных средств, принадлежащих государственным органам;
- прохождения в установленном порядке государственного техосмотра и получения в случаях, предусмотренных законодательством, разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении;
- наличия у владельца разрешения на право применения специализированного транспортного средства иностранного производства в Республике Беларусь – для стационарно установленных цистерн и клетей, транспортных средств типов EX/II, EX/III, MEMU, а также транспортных средств, предназначенных для перевозки опасных грузов класса 7.
Условия допуска к перевозке опасных грузов
Положением № 2 установлен порядок допуска транспортного средства, к перевозке опасных грузов.
К перевозке опасных грузов допускаются транспортные средства, зарегистрированные в Департаменте по надзору за безопасным ведением работ в промышленности МЧС, а принадлежащие государственным органам (органам, организациям, подразделениям и воинским частям, находящимся в их подчинении) – в подразделениях, определяемых государственными органами, в установленном порядке прошедшие государственный технический осмотр и имеющие свидетельства.
Выдача (продление срока действия) свидетельств производится РУСП «Белтехосмотр», после проведения дополнительной проверки на возмездной основе.
Для проведения дополнительной проверки работнику РУСП «Белтехосмотр» предъявляется транспортное средство в чистом виде.
Содержание дополнительной проверки определяется Минтранс по согласованию с МЧС.
По результатам дополнительной проверки оформляют карту дополнительной проверки транспортного средства (далее – карта), в которой указывается один из следующих видов состояния транспортного средства:
- «установленным требованиям соответствует»;
- «установленным требованиям не соответствует».
Карту оформляют в одном экземпляре и выдают владельцу.
Транспортное средство, получившее по результатам дополнительной проверки заключение «установленным требованиям не соответствует», представляется для повторной дополнительной проверки в общем порядке.
Подтверждение готовности водителя к перевозке опасных грузов
Положением № 3 установлен порядок выдачи свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов (далее – свидетельство).
Свидетельство выдает Госпромнадзор после подготовки водителя механического транспортного средства в обучающей организации в соответствии с требованиями правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов и сдачи экзаменов в Госпромнадзоре. Водители, не сдавшие экзамен в течение 6 месяцев после прохождения подготовки, к последующей его сдаче допускаются только после повторного прохождения подготовки в обучающих организациях.
Для получения в Госпромнадзоре свидетельства юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляются документы согласно п. 20.131 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совета Министров РБ от 17.02.2012 № 156 (в редакции от 27.01.2014).
Выданные Госпромнадзором свидетельства регистрируются в книге учета протоколов и выдачи свидетельств о подготовке водителей механических транспортных средств для выполнения перевозки опасных грузов с присвоением соответствующего регистрационного номера. Данная книга должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью Госпромнадзора.
В случае утери (порчи) выданного Госпромнадзором свидетельства производится выдача дубликата свидетельства в порядке и сроки, установленные в пункте 20.131 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Виктор Кац, инженер по охране труда.
Справочно: утратило силу постановление Совета Министров РБ от 06.08.2009 № 1030 «Об утверждении положений о порядке регистрации транспортных средств, используемых для перевозки опасных грузов, порядке допуска транспортных средств к перевозке опасных грузов, порядке выдачи свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов».
Справочно: владелец транспортного средства – это юридическое лицо, в том числе государственные органы, а также органы, организации, подразделения и воинские части, находящиеся в их подчинении, или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию транспортного средства, принадлежащего им на праве собственности, праве хозяйственного ведения или оперативного управления либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством или договором (далее – владелец).
Справочно: регистрационная карточка транспортного средства, используемого при перевозке опасных грузов (далее – регистрационная карточка), – документ, выдаваемый в установленном настоящим Положением порядке владельцу и удостоверяющий регистрацию транспортного средства.
Справочно: дополнительная проверка – проверка транспортного средства на соответствие требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области безопасности перевозки опасных грузов, предъявляемым к транспортным средствам типов EX/II, EX/III, FL, ОХ, АТ, MEMU;
Справочно: транспортные средства типов EX/II, EX/III – транспортные средства, предназначенные для перевозки взрывчатых веществ и изделий.
Справочно: свидетельство о допуске транспортного средства к перевозке определенных опасных грузов (далее – свидетельство) – документ, подтверждающий соответствие транспортных средств типов EX/II, EX/III, FL, ОХ, АТ, MEMU требованиям нормативных правовых актов, в том числе технических нормативных правовых актов, в области безопасности перевозки опасных грузов;
Справочно: собственник транспортного средства – юридическое или физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель, указанное в соответствующем разделе свидетельства о регистрации транспортного средства (технического паспорта).