Государственный энергонадзор: уполномоченные организации и дополнительные обязанности
Постановлением в новой редакции изложены нормы предусматривающие в отношении кого осуществляется государственный энергетический надзор и кто уполномочен его осуществлять.
Также кроме прочего, органы уполномоченные осуществлять государственный энергетический надзор должны проводить профилактическую работу по предупреждению электро- и теплотравматизма, а также участвовать в работе комиссий по проверке у электротехнического персонала и персонала, эксплуатирующего теплоиспользующие установки, знания нормативных правовых актов по вопросам устройства и технической эксплуатации электрических и теплоиспользующих установок; по расследованию причин аварий на объектах энергетического хозяйства потребителей.
Постановление вступило в силу с 16 февраля 2014 г.
Документ:
постановление Совета Министров РБ от 12.02.2014 № 122 «О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 10 января 1998 г. № 26 и от 1 февраля 2010 г. № 131».
Обеспечение безопасной перевозки опасных грузов автотранспортом
С 25 января 2014 г. существенно изменились Правила по обеспечению безопасной перевозки опасных грузов автомобильным транспортом в Республике Беларусь.
Обязательным условием допуска транспортного средства к перевозке опасных грузов теперь является наличие не только разрешения на допуск к участию в дорожном движении, регистрационной карточки транспортного средства и свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке определенных опасных грузов, но и средств навигации и устройства вызова экстренных оперативных служб на механическом транспортном средстве в соответствии с требованиями техрегламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» ТР ТС 018/2011.
Водители механических транспортных средств, осуществляющие перевозку опасных грузов автотранспортом, должны проходить подготовку в обучающих организациях в порядке, установленном Инструкцией о порядке подготовки работников субъектов перевозки, связанных с перевозкой опасных грузов, утвержденной постановлением МЧС РБ от 15.11.2013 № 51, и иметь при перевозке опасных грузов свидетельство о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов по установленной форме.
Постановление вступает в силу с 25 января 2014 г.
Документ:
постановление МЧС РБ от 29.11.2013 № 59 «О внесении изменений в постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 08.12.2010 № 61».
Внимание!
О произошедшей аварии и инциденте с опасным грузом субъекты перевозки обязаны своевременно информировать госорганы, осуществляющие государственный надзор (надзор) в области безопасности перевозки опасных грузов, а также местные исполнительные и распорядительные органы, на территории которых произошли аварии и инциденты, и оказывать содействие им в расследовании причин аварий и инцидентов.
Пассажирские перевозки на железнодорожном транспорте
Требования к условиям пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте установлены Санитарными нормами и правилами, вступившими в силу с 20 января 2014 г.
Санитарные нормы и правила обязательны для соблюдения при эксплуатации и реконструкции действующих, проектировании и строительстве новых железнодорожных вокзалов, пунктов экипировки и подготовки пассажирских составов в рейс, пассажирских вагонов, вагонов ресторанов, мотор-вагонного подвижного состава, за исключением объектов, проектирование, реконструкция и строительство которых началось до вступления их в силу (в части проектирования, реконструкции и строительства).
Санитарные нормы и правила, кроме прочего, устанавливают требования к персоналу вагонов-ресторанов, купе-буфетов, купе-баров, а также к медико-санитарному и бытовому обеспечению работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, где в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, а также обязанности нанимателей по обеспечению безопасных условий труда.
Документ:
постановление Минздрава РБ от 24.12.2013 № 129 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования к условиям пассажирских перевозок на железнодорожном транспорте» и признании утратившими силу постановления Главного государственного санитарного врача Республики Беларусь от 23 ноября 2006 г. № 167 и отдельного структурного элемента постановления Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 ноября 2011 г. № 111».
Проверка знаний по вопросам охраны труда
В Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175, установлено, что при невозможности создания комиссии организации проверка знаний работающих по вопросам охраны труда проводится в комиссиях местных исполнительных и распорядительных органов или комиссиях организаций соответствующего профиля деятельности.
Работники юридических лиц, оказывающих услуги в области охраны труда, и индивидуальные предприниматели, оказывающие услуги в области охраны труда, включены в Типовой перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда.
Постановление вступило в силу с 12 февраля 2014 г.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты РБ от 24.12.2013 № 131 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175».
Требования для стационаров социального обслуживания
Санитарные нормы и правила устанавливают требования к территории и размещению, зданию, содержанию и эксплуатации оборудования и помещений, водоснабжению, водоотведению, освещению, микроклимату учреждений, осуществляющих стационарное социальное обслуживание. В частности, речь идет домах-интернатах для престарелых и инвалидов общего типа; домах-интернатах (отделениях) повышенной комфортности для престарелых и инвалидов; психоневрологических домах-интернатах для престарелых и инвалидов; специальных домах-интернатах (отделениях) для престарелых и инвалидов; домах-интернатах для детей-инвалидов с особенностями психофизического развития; специальных домах для ветеранов, престарелых и инвалидов и т.д.
Требования Санитарных норм и правил распространяются на вновь строящиеся, реконструируемые, действующие учреждения.
Постановление вступило в силу с 24 января 2014 г.
Документ:
постановление Минздрава РБ от 31.12.2013 № 136 «Об утверждении Санитарных норм и правил «Требования для учреждений социального обслуживания, осуществляющих стационарное социальное обслуживание».
Безопасная перевозка опасных грузов Минобороны
С 25 января 2014 г. вступили в силу Правила по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов в отношении объектов их перевозки, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны.
На момент подготовки журнала документ не был официально опубликован на Национальном правовом Интернет-портале РБ.
Документ:
приказ Минобороны РБ от 03.01.2014 № 1 «Об утверждении Правил по обеспечению безопасности перевозки опасных грузов в отношении объектов их перевозки, находящихся в оперативном управлении Министерства обороны».
ДЛЯ ПОДВАЛОВ
Алкотестеры в дефиците
Наниматели начали применять алкотестеры для проверки работников на предмет нахождения их в состоянии алкогольного опьянения. По информации БелТА, об этом сообщил журналистам начальник управления охраны и государственной экспертизы условий труда Минтруда и соцзащиты Иван Карчевский.
«Новация о проведении приборного контроля привела к тому, что в организациях, поставляющих алкотестеры, уже сформировалась очередь из нанимателей, желающих их приобрести», – сказал И. Карчевский.
Новой редакцией Закона «Об охране труда» установлена обязанность нанимателя по проведению предсменного медицинского осмотра либо освидетельствования отдельных категорий работников, а также право проведения такого освидетельствования. «Это свидетельствует о продолжении борьбы с пьянством на производстве – нанимателю дана возможность оперативно принимать решения по поводу работника, находящегося на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения», – отметил представитель министерства.
Охраны труда и безопасности транспортной деятельности
В 2014 г. Минтранс планирует разработать концепцию закона «О транспортной безопасности» и сократить количество рабочих мест с вредными и опасными условиями труда не менее чем на 10 %. В числе мероприятий в области охраны труда и безопасности транспортной деятельности, озвученных на коллегии Минтранса 14 февраля т.г., – также разработка и реализация (совместно с заинтересованными органами госуправления) комплекса мер по предупреждению актов незаконного вмешательства в транспортную деятельность; принятие мер по устранению причин дорожно-транспортных происшествий на республиканских автомобильных дорогах и железнодорожных переездах, а также введение повышенной административной ответственности за повторное участие в дорожном движении в течение года транспортных средств, не прошедших государственный технический осмотр.
Стаж и опыт – не гарантия от травм на производстве
На 100 несчастных случаев на производстве со смертельным исходом приходится 138 нарушений требований охраны труда должностными лицами нанимателей. Об этом сообщила министр труда и социальной защиты Марианна Щеткина на заседании коллегии ведомства, передает БЕЛТА.
Следует пояснить, что гибель работника на производстве обусловлена, как правило, не одной, а несколькими причинами, поэтому количество причин травмирования работников превосходит количество несчастных случаев.
По словам министра, особенно настораживает то, что зачастую к гибели на производстве приводит преднамеренное игнорирование работником известных ему требований охраны труда. Причем такие нарушения чаще всего допускают опытные работники (большинство погибших работали в данной организации свыше 15 лет и имели стаж работы по профессии свыше 15 лет). Более чем в 80 % случаев гибель произошла при выполнении работы по поручению должностного лица нанимателя, более чем в половине случаев – при выполнении основной операции, которую человек делает постоянно и безопасному выполнению которой обучается в первую очередь. Следовательно, нарушения требований охраны труда при выполнении такой операции также допускались постоянно.
Культура охраны труда в организациях остается низкой
Обеспечение собственной безопасности и безопасности своих коллег по работе не стало нормой поведения. Об этом заявил Директор департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Анатолий Садовничий на заседании коллегии ведомства, передает БЕЛТА. В 80,5% организаций, где произошли ЧП на производстве со смертельным исходом, организован общественный контроль за соблюдением требований охраны труда со стороны профсоюзов. При этом почти в половине случаев в момент гибели работника из-за нарушений требований охраны труда работы выполнялись в составе группы (бригады), то есть когда другие работники видели допускаемые нарушения требований охраны труда и не предприняли мер для их предотвращения.
В 70,5 % организаций, где произошли несчастные случаи со смертельным исходом, организован периодический контроль за соблюдением требований охраны труда. Однако почти в каждом четвертом случае гибели работника работы производились в присутствии должностного лица нанимателя, которое не приняло мер по пресечению нарушений требований охраны труда; только 1,5 % погибших ранее привлекались к дисциплинарной ответственности за нарушения требований охраны труда.
Объекты повышенного внимания госинспекции труда
Госинспекция труда требует усилить контроль на строительных объектах в Городокском районе. Об этом сообщает БелТА со ссылкой на первого заместителя начальника Витебского областного управления департамента госинспекции труда Минтруда и соцзащиты Сергея Ануфриева.
По его словам, в связи с проведением в Городке Республиканского фестиваля-ярмарки тружеников села «Дажынкі-2014» в данном районе запланирован большой перечень объектов, подлежащих реконструкции и строительству. С учетом роста количества случаев травматизма по итогам 2013 г. в организациях, подчиненных комитету по архитектуре и строительству Витебского облисполкома, уровень контроля на строительных объектах Городка и Городокского района должен быть повышен, а выполнение требований по охране труда со стороны руководителей организаций и ответственных лиц – неукоснительным, подчеркнул С. Ануфриев.
Статистика профзаболеваемости
В Витебской области по итогам 2013 г. отмечается самый низкий уровень профессиональной заболеваемости среди регионов Беларуси, сообщил на заседании итоговой коллегии председатель комитета по труду, занятости и социальной защите Витебского облисполкома Александр Христофоров, передает БелТА.
За минувший год в области выявлены всего два случая профзаболеваемости, в то время как в целом по республике – 105. Единичные случаи фиксируются в области уже на протяжении более пяти лет.
Как отметил А. Христофоров, достичь таких результатов стало возможно благодаря системной работе по улучшению условий труда работающих и профилактическим мерам, в т.ч. поэтапному снижению количества работающих во вредных и неблагоприятных условиях. В комплексе мер по профилактике профзаболеваний ежегодно увеличивается финансирование мероприятий по техническому перевооружению и модернизации производств, добавил А. Христофоров.
