Пожарная безопасность организации – это такое ее состояние, при котором с регламентирующей вероятностью исключается возможность возникновения и развития пожара, а также обеспечивается защита людей и материальных ценностей от воздействия опасных факторов.
Обеспечение пожарной безопасности – это обязанность руководителей и работников организаций всех видов собственности. Эти обязанности должны быть отражены в соответствующих должностных инструкциях и положениях о структурных подразделениях организации.
О том, как обеспечить пожарную безопасность в малой организации, мы расскажем в данной статье.
Обеспечиваем пожарную безопасность в условиях малой организации
Документ:
Правила пожарной безопасности Республики Беларусь. ППБ Беларуси 01-2014, утвержденные постановлением МЧС Республики Беларусь от 14.03.2014 № 3.
В малых организациях при отсутствии своего помещения оно зачастую арендуется. В этом случае на этапе заключения договора необходимо разграничить и отразить в договоре аренды ответственность за обеспечение пожарной безопасности зданий и сооружений, помещений между арендатором и арендодателем. Если в договоре этот вопрос не оговорен, на арендатора возлагается ответственность только в части обеспечения объекта первичными средствами пожаротушения и соблюдения противопожарного режима.
Руководитель любой организации обязан обеспечить на вверенном объекте соблюдение и контроль выполнения требований пожарной безопасности, предусмотренных нормативными и техническими нормативными правовыми актами (далее – НПА и ТНПА соответственно), документами государственного пожарного надзора. Он должен также организовать работу по обеспечению безопасности людей на объекте при возникновении пожара и проведение мероприятий по недопущению образования, раннему обнаружению очагов загораний с последующим принятием незамедлительных мер по ограничению их распространения и ликвидации в застигнутых размерах.
Если к этому добавить разработку соответствующих документов, информирование работников о состоянии пожарной безопасности (в т.ч. с помощью информационных стендов) и принятие мер по установлению причин и условий, приведших и способствовавших возникновению пожара, с последующей разработкой и выполнением мероприятий по их исключению в дальнейшем, – то в общих чертах получим все то, что руководителю необходимо организовать с целью установления и соблюдения противопожарного режима на вверенном объекте.
Издаем приказ
Исходной точкой соблюдения противопожарного режима является издание руководителем организации приказа с примерным названием «Об обеспечении пожарной безопасности и противопожарного режима объекта».
В констатирующей части этого приказа должно быть указано, на основании каких документов организована данная работа и какова ее цель.
В приказную часть вносятся положения
– о назначении ответственных лиц по обеспечению противопожарного режима;
– создании отдельных структурных элементов системы пожарной безопасности организации;
– порядке обучения работников организации требованиям пожарной безопасности.
Обязательными в приказе являются положения:
1) о назначении лиц, ответственных за обеспечение пожарной безопасности в здании (зданиях), секциях, помещениях организации, при наличии – и на территории;
2) назначении ответственных лиц за исправность и эксплуатацию инженерного оборудования, вентиляционных и отопительных систем;
3) назначении ответственных лиц за исправность и эксплуатацию средств связи и оповещения;
4) назначении лиц, ответственных за исправность и эксплуатацию технических средств противопожарной защиты (ТСППЗ);
5) назначении ответственных лиц за содержание первичных средств пожаротушения;
6) организации обучения работников организации требованиям пожарной безопасности.
В зависимости от кадровых возможностей организации ответственными за пожарную безопасность и содержание технических средств и оборудования могут назначаться одно лицо, отвечающее за перечисленное выше в пп. 1–5, или несколько лиц.
При необходимости в приказную часть добавляются положения:
– о назначении лиц, имеющих право выдачи наряда-допуска и о порядке проведения огневых работ на объекте;
– назначении ответственных лиц за исправность и эксплуатацию электроустановок, молниезащитных и заземляющих устройств;
– создании добровольной пожарной дружины (ДПД);
– создании пожарно-технической комиссии (ПТК).
По усмотрению руководителя в приказе могут быть отражены и другие вопросы обеспечения противопожарного режима:
– запрещение и (или) определение места для курения;
– порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
– правила пользования электронагревательными приборами и др.
Соблюдаем противопожарный режим
Для малой организации соблюдение противопожарного режима подразумевает:
1) содержание зданий (сооружений) и помещений в них, а также занимаемой территории (если таковая имеется);
2) организацию технологического процесса в соответствии с регламентами, правилами технической эксплуатации и другой утвержденной в установленном порядке нормативно-технической и эксплуатационной документацией;
3) соблюдение требований к эксплуатации используемого инженерного оборудования (прежде всего элементов систем отопления и вентиляции);
4) соблюдение необходимых условий хранения (складирования) различных веществ и материалов при их наличии;
5) соблюдение требований к содержанию технических средств противопожарной защиты и первичных средств пожаротушения.
Если в организации проводят огневые и другие пожароопасные работы, то к перечисленному следует добавить также организацию безопасного проведения таких работ, а также контроль за их проведением.
Другими словами, соблюдение противопожарного режима – это в первую очередь исключение вероятности возникновения пожара и минимизация его последствий.
Исключить вероятность возникновения пожара или минимизировать его последствия возможно при условии проведения комплекса инженерно-технических мероприятий по следующим направлениям:
– предотвращение образования горючей среды;
– предотвращение образования источников зажигания;
– ограничение путей распространения пожара;
– проведение мероприятий по повышению противопожарной устойчивости зданий и обеспечению безопасной эвакуации людей из них при возникновении пожара.
Предотвращаем образование горючей среды
Для предотвращения образования горючей среды необходимо при проектировании зданий обеспечить применение основных строительных конструкций объектов с регламентированным пределом огнестойкости и пределами распространения огня (путем пропитки конструкций антипиренами и нанесением на их поверхность огнезащитных красок, максимального применения негорючих и трудногорючих веществ и материалов, четкого определения применения конструкций из горючих материалов).
Предотвращаем образование источников зажигания
1. Предотвращение образования источников зажигания при эксплуатации электроустановок достигается:
– правильным выбором степени защиты электрооборудования;
– защитой электрических аппаратов и проводников от токов короткого замыкания;
– заземлением электроприемников;
– соответствующей конструкцией электрического освещения, электрооборудования и установок;
– выбором сечения проводников по безопасному нагреву;
– надежностью электроснабжения противопожарных устройств, соблюдением порядка введения в эксплуатацию электроустановок после монтажа, планово-предупредительных ремонтов и испытаний;
– соблюдением условий прокладки проводов и кабелей в пожароопасных и взрывоопасных зонах.
2. Предотвращение образования источников зажигания в теплопроизводящих установках достигается:
– герметичностью топливных коммуникаций;
– наличием автоматической защиты, отключающей подачу топлива при обрыве пламени;
– при загазованности агрегата прекращением поступления в котел воды или воздуха;
– наличием предохранительного клапана, предохраняющего топку и дымовую трубу от разрушения при взрыве.
3. Предотвращение пожаров при производстве строительно-монтажных работ достигается:
– проведением организационно-технических мероприятий;
– соблюдением требований к содержании территории строительной площадки, зданий и сооружений, требований к хранению и использованию горючих веществ и материалов;
– соблюдением требований к монтажу и эксплуатации постоянных и временных электросетей и оборудования;
– соблюдением требований к устройству и эксплуатации установок для отопления и сушки помещений.
4. Предотвращение пожаров при проведении огневых работ достигается:
– подготовкой оборудования и места проведения огневых работ;
– выполнением огневых работ работниками, имеющими квалификационное удостоверение и непросроченный талон о прохождении пожарно-технического минимума;
– оборудованием мест проведения огневых работ первичными средствами пожаротушения;
– использованием исправных средств для проведения огневых работ;
– осуществлением контроля за местом проведения огневых работ после их окончания.
Ограничиваем пути распространения пожара
Ограничение размеров пожара обеспечивается устранением условий для развития горения, т.е. уменьшением количества или исключением горючего вещества, прекращением подачи в зону горения окислителя или устранением источника тепла. Одна из важных мер в этом направлении – уменьшение количества горючих веществ, материалов и оборудования в цехах, на заводских площадках и складах.
Для локализации пожара рекомендуется также уменьшить площадь производственных и складских помещений, разделив их противопожарными стенами и перегородками со строго расчетной дозировкой по емкости или весу хранимых и обращающихся в производстве горючих веществ и материалов. Технологические аппараты с огнеопасными продуктами следует размещать на определенном расстоянии друг от друга или изолировать с помощью разделительных стенок, экранов и перегородок. Места пересечения противопожарных и других глухих стен воздуховодами или транспортерами должны иметь защиту в виде щитов, заслонок и водяных завес с автоматическим дистанционным пуском при пожаре. Необходимо устраивать противопожарные преграды в дверных и оконных проемах, на возможных путях распространения пожара.
Эффективная мера уменьшения размеров пожара – замена сырья, растворителей, смазочных и т.п. материалов менее огнеопасными, а также своевременное удаление производственных отходов из цехов и аппаратов.
Для опасных технологических процессов следует предусматривать здания повышенной степени огнестойкости. Сгораемые конструктивные элементы должны быть защищены от воздействия огня и высоких температур.
Производственные трубопроводы и коммуникации с наличием огнеопасных отходов должны оборудоваться гидравлическими затворами с огнепреградителями. Аварийный слив жидкостей, пуск газов, удаление при пожаре сырья из оборудования производятся в специально отведенные безопасные места.
Проводим мероприятия по повышению противопожарной устойчивости зданий и обеспечению безопасной эвакуации людей из них
При планировке территории должны предусматриваться противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, а также устройства против разлива ЛВЖ и ГЖ по территории или внутри цехов.
Производства и склады с повышенной пожарной опасностью следует оборудовать автоматическими средствами оповещения и тушения пожаров.
Справочно:
при аренде зданий, сооружений и помещений ответственность за обеспечение их пожарной безопасности устанавливается в соответствии с договором аренды. Если в договоре этот вопрос не оговорен, ответственность возлагается на арендодателя в части оснащения объекта аренды исправными техническими средствами противопожарной защиты, пожарной техникой, обеспечения его эвакуационными путями и противопожарной устойчивости, а на арендатора.
Для зданий должны быть разработаны и вывешены в местах нахождения сотрудников охраны и на каждом этаже у входов в лестничные клетки поэтажные планы эвакуации людей и материальных ценностей на случай возникновения пожара, распределены обязанности обслуживающего персонала и охраны по организации эвакуации людей и материальных ценностей и других действий на случай возникновения пожара.
Справочно:
порядок включения оповещения о возникновении пожара и эвакуации людей должен быть определен распоряжением руководителя объекта.
Александр Змачинский, специалист по охране труда
и пожарной безопасности
