Обстоятельства несчастного случая
Гражданин Е. 15 мая 2013 г. в качестве подрядчика заключил договор подряда с заказчиком – ООО «И» на выполнение каменных работ на объекте организации. Гражданин Е. в организации прошел вводный инструктаж, проверку знаний по вопросам охраны труда, первичный инструктаж на рабочем месте. Согласно договору заказчик обеспечивал подрядчика материалами, а работы выполнялись силами и средствами подрядчика. При этом по согласованию с заказчиком подрядчик обеспечивался средствами подмащивания, услугами грузоподъемных механизмов, рукавицами, защитной каской, услугами доставки подрядчика на объект. Ручной инструмент и спецодежда были собственностью подрядчика.
На транспорте работодателя Е. 30 мая 2013 г. прибыл из города на объект к 07:40 и в 08:00 приступил к работе. Объект представляет собой вновь построенный хозяйственно-бытовой корпус дома отдыха, расположенного в лесу в 20 км от ближайшего города; корпус двухэтажный с двускатной крышей. На этот день у здания были выведены под крышу наружные и капитальные стены из ячеистых блоков, установлены двери и окна в проемы; монтаж стропильной системы крыши и ее покрытия не начинался.
Вместе с другими членами бригады Е. по заданию мастера ООО «И» выполнял кладку перегородок из керамического кирпича внутри здания. Около 10:10 при выполнении кладки ему понадобилась причалка (шнур, который закрепляется на концах кладки и служит для контроля горизонтальности рядов кладки). Е. спустился с подмостей и прошел в соседнюю комнату (высота помещения 3,0 м) , где он выполнял накануне кладку кирпичной перегородки. На верху перегородке на высоте 2,7 м была закреплена причалка, шнур был натянут между двумя гвоздями, вставленными по краям перегородки в свежий раствор между кирпичами кладки.
Подмости от этой стены уже были убраны. Используя в качестве приставной лестницы торцевой элемент лесов строительных металлических, на котором выполнена лестница подъема с яруса на ярус, Е. поднялся на перегородку и вынул руками гвоздь из стены. После этого он спустился на пол и, не переставляя леса, сильно дернул за шнур, чтобы вытащить гвоздь причалки, закрепленный на другом конце стены. Гвоздь вырвало из гнезда, и он попал в левый глаз Е., причинив ему травму.
Е. сообщил мастеру о том, что гвоздь ударил его по глазу. Они вместе направились в медпункт дома отдыха. Фельдшер осмотрела Е., оказала ему первую помощь и вызвала скорую помощь. На прибывшей скорой помощи Е. был доставлен и госпитализирован в учреждение здравоохранения.
Причины несчастного случая
Причиной несчастного случая при расследовании была определена неосторожность потерпевшего при выполнении простейшей операции (изъятие гвоздя из стены), не требующей специальной подготовки и профессиональных знаний. Методика ее выполнения не оговаривается какими-либо нормативными правовыми актами по охране труда.
Соответственно лиц, ответственных за нарушения требований правил по охране труда, в данном случае не усматривалось.
Дополнения, внесенные в ЛНПА
Следствием данного случая были дополнения, внесенные в инструкции по охране труда для каменщика, содержащие запрет на снятие причалок путем выдергивания крепежа из стены рывком за шнурок причалки. Такие же дополнения были внесены и в технологическую карту на выполнение каменной кладки.
По результатам расследования был оформлен акт формы Н-1: установка и снятие причалок однозначно рассматривается как технологический элемент выполнения кирпичной кладки, пусть даже и не оговаривается специально при выдаче задания работнику.
Справочно:
ЛНПА – локальный нормативный правовой акт.
Виктор Северов, инженер по охране труда
