В обязанности нанимателя, предусмотренные частью второй ст. 17 Закона об охране труда, входит обязанность по обеспечению работников санитарно-бытовыми помещениями в соответствии с установленными нормами (часть вторая ст. 17 Закона об охране труда).
Для этого нанимателями оборудуются с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами (часть первая ст. 30 Закона об охране труда).
Нормы обеспечения санитарно-бытовыми помещениями
Нормы обеспеченности и требования к санитарно-бытовым помещениям, устройствам и средствам устанавливаются техническими нормативными правовыми актами (ТНПА), являющимися в соответствии с законодательными актами и постановлениями Правительства Республики Беларусь обязательными для соблюдения.
Общие требования по организации санитарно-бытового обеспечения работающих установлены СанПиН № 85.
Требования к состоянию производственной среды, трудовому процессу, рабочим местам для женщин, условиям труда в период их беременности установлены СанПиН № 194.
В организации должны быть предусмотрены для женщин санитарно-бытовые помещения в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к условиям труда работников и содержанию производственных организаций (п. 17 СанПиН № 194).
На производственных объектах должен быть обеспечен полный набор санитарно-бытовых помещений (п. 84 СанПиН № 85).
Санитарно-бытовые и вспомогательные помещения, их состав, размещение, размеры и оборудование должны соответствовать требованиям СанПиН № 85.
При расчете площадей санитарно-бытовых помещений и их оборудования необходимо учитывать также лиц, проходящих производственную практику или временно привлекающихся к работе.
При выполнении строительных и связанных с ними работ необходимо также руководствоваться Правилами № 24/33.
При выполнении строительных работ подготовка к эксплуатации санитарно-бытовых помещений и устройств для работающих на строительной площадке должна быть закончена до начала основных строительно-монтажных работ (п. 79 Правил № 24/33).
Требования к размещению санитарно-бытовых помещений
Проходы в санитарно-бытовые здания и помещения не должны пересекать железнодорожные пути, открытые траншеи и котлованы без устройства переходных настилов и мостиков, а также границы опасных зон работы башенных кранов и других строительных машин и механизмов.
Для кратковременного использования допускается устраивать санитарно-бытовые помещения в имеющихся на строительной площадке свободных зданиях и во вновь построенных зданиях при условии их временного переоборудования.
Не допускается установка в зданиях передвижного и контейнерного типа самодельных электронагревательных приборов, люминесцентных ламп, а также решеток, сеток и других устройств, препятствующих свободному (без применения инструмента) открыванию дверей и створок окон изнутри.
Мобильные (инвентарные) здания должны соответствовать обязательным требованиям ТНПА в области технического нормирования и стандартизации и эксплуатироваться в соответствии с эксплуатационными документами организаций-изготовителей.
На строительных площадках не допускается использовать санитарно-бытовые помещения, мобильные (инвентарные) здания в качестве жилых помещений.
На производственных объектах, имеющих рабочие места для физически ослабленных лиц, инвалидов, во всех бытовых зданиях следует предусматривать безбарьерную систему передвижения посредством горизонтальных и вертикальных пешеходных и транспортных коммуникаций, а также оснащение, обеспечивающее возможность их использования данным контингентом работающих (п. 99 СанПиН № 85).
Требования к санитарно-бытовым помещениям
Рассмотрим требования, установленные законодательством к отдельным санитарно-бытовым помещениям.
Гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены
При необходимости гардеробные образуются не только для переодевания работающих в рабочую одежду, но и у входа в объект общественного питания с числом крючков, соответствующим числу посадочных мест.
В гардеробных помещениях хранение домашней, рабочей одежды и (или) специальной одежды должно быть организовано раздельно.
Оборудованные на производственном объекте душевые должны обеспечиваться кабинами с подводкой холодной и горячей воды питьевого качества.
В душевых должны быть вешалки для одежды и полочки для банных принадлежностей, резиновые либо пластиковые коврики. Использование в душевых деревянных трапов и решеток не допускается.
Резиновые коврики должны ежесменно подвергаться дезинфекции средствами дезинфекции в соответствии с инструкцией по их применению.
При умывальниках должны быть дозаторы с жидким мылом, полотенца разового пользования или электрополотенца.
Требования к размещению уборных (биотуалетов) установлены Правилами № 24/33. Уборные (биотуалеты) необходимо размещать на расстоянии не более 75 м от наиболее удаленных рабочих мест. Расстояние от уборных до рабочих мест вне зданий не должно превышать 150 м.
Допускается применение уборных, оборудованных баками, водой для смыва и герметическими емкостями для сбора нечистот или уборных с бетонными выгребами.
Уборные (биотуалеты) располагаются на расстоянии не менее 15 м от строящихся объектов и существующих административно-хозяйственных и жилых помещений и не менее 25 м от источников водоснабжения.
Помещения для приема пищи (столовые)
Объекты общественного питания могут размещаться в составе бытовых помещений или в отдельно стоящих строениях производственного объекта. Число посадочных мест рассчитывается с учетом количества работающих на производственном объекте в наиболее многочисленную смену.
У входа в объект общественного питания должны быть предусмотрены:
- вешалки для специальной одежды работающих организации;
- умывальные раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды через стационарный смеситель;
- дозатор с жидким мылом;
- полотенца разового использования или электрополотенца для рук.
При необходимости у входа в объект общественного питания оборудуются гардеробные с числом крючков, соответствующим числу посадочных мест.
Комната приема пищи оборудуется умывальником с подводкой горячей и холодной воды, нагревательными устройствами, холодильником, посудой, мебелью. При количестве работающих в наиболее многочисленной смене до 10 человек допускается совмещение мест приема пищи с гардеробным помещением.
Работающие с разъездным характером труда и работающие на необустроенных производственных объектах должны быть обеспечены горячим питанием путем доставки работающих к объектам общественного питания и (или) организации мест для приема пищи, оборудованных в непосредственной близости от рабочих мест, и питьевой бутилированной водой.
Места для приема пищи, оборудованные в непосредственной близости от рабочих мест, должны быть обеспечены установками для соблюдения правил личной гигиены (доставка питьевой воды во флягах для мытья рук, мыла, разовых полотенец).
Транспортировка готовых блюд к месту приема пищи, оборудованному в непосредственной близости от рабочих мест, должна осуществляться в термосах или термоконтейнерах.
Справочно:
наниматель обязан обеспечить соблюдение мер защиты работников при работе на открытом воздухе в холодный и теплый периоды года в соответствии с санитарными нормами и правилами, устанавливающими требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях, путем организации режимов труда и отдыха, создания помещений для отдыха и обогрева, смещения начала и окончания рабочей смены (п. 97 СанПиН № 85).
Помещения для обогрева и отдыха
Расстояние от рабочих мест до помещений для обогрева работающих должно быть не более 150 м. В помещении для обогрева работающих устанавливаются мебель для временного отдыха, шкафы для верхней одежды, а также умывальник с подводкой горячей и холодной воды питьевого качества.
Помещения для обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты
Требования к помещениям, предназначенным для обработки, хранения и выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) установлены Инструкцией № 209.
СИЗ хранятся в отдельных сухих помещениях изолированно от других предметов и материалов рассортированными по видам, ростам и защитным свойствам (п. 40 Инструкции № 209).
Для хранения выданных работникам СИЗ наниматель предоставляет в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, ТНПА специально оборудованные помещения (гардеробные) со шкафами для раздельного хранения личной одежды (обуви) и специальной одежды (специальной обуви) (п. 41 Инструкции № 209).
В случаях производственной необходимости в структурных подразделениях организации (в цехах, на участках) устраиваются сушилки для специальной одежды и специальной обуви, камеры для обеспыливания специальной одежды и установки для дегазации, дезактивации и обезвреживания средств индивидуальной защиты (п. 50 Инструкции № 209).
Помещения для обеспыливания специальной одежды допускается размещать в пределах гардеробного блока или в централизованном пункте санитарной обработки специальной одежды.
Справочно:
помещения для сушки одежды и обуви целесообразно размещать смежно или рядом с гардеробной. Отопительные и вентиляционные установки в помещениях для сушки должны обеспечивать высушивание специальной одежды и специальной обуви в течение времени, не превышающего продолжительности одной рабочей смены (п. 85 Правил № 24/33).
Справочно:
использование санитарно-бытовых помещений производственного объекта не по назначению не допускается.
Требования к уборке санитарно-бытовых помещений и хранению инвентаря
В санитарно-бытовых помещениях после каждой смены работающих должны производиться влажная уборка и проветривание.
Уборочный инвентарь, моющие средства и средства дезинфекции должны храниться в специально выделенном помещении (месте), оборудованном полками и (или) стеллажами, имеющими гигиеническое покрытие, обеспечивающее их легкую очистку. Уборочный инвентарь для туалетов должен иметь маркировку, соответствующую его назначению, и храниться изолированно от другого уборочного инвентаря. После окончания уборки весь уборочный инвентарь должен промываться водой с добавлением моющих средств и обрабатываться средствами дезинфекции, разрешенными к применению в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, в соответствии с инструкциями по их применению.
Документы:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 (СанПиН № 85).
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 12.12.2012 № 194 (СанПиН № 194).
Правила по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты и Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33 (Правила № 24/33).
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (Инструкция № 209).
