Образец плана по охране труда и пожарной безопасности см. на с. 41 журнала.
Для любого специалиста очень важным является составление планов работы на год, поскольку именно плановая работа позволяет сделать все, что задумано, и не упустить даже, казалось бы, незначительные детали. В статье мы расскажем, что именно необходимо включить в план работы, чтобы работа была наиболее эффективной.
Планирование деятельности по охране труда осуществляется в соответствии с Инструкцией. Поскольку осуществляемый в каждой организации трудовой и производственный процесс имеет свои особенности, то единый перечень мероприятий по охране труда законодательно не установлен. Однако в Инструкции определены основные задачи, а также исходные данные, которые должны учитываться при планировании мероприятий по охране труда.
В п. 7 Инструкции указаны задачи, решение которых позволит обеспечить реализация плана:
– обеспечение в соответствии с установленными нормами санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми средствами и устройствами;
– обучение по вопросам охраны труда;
– информационное обеспечение деятельности по охране труда;
– внедрение передового опыта и научных разработок по охране труда.
Что необходимо сделать
При составлении плана мероприятий по охране труда можно придерживаться следующей методики:
1. Провести анализ состояния охраны труда по выписанным предписаниям и анализ выполнения предписаний, анализ причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний, если такие случаи произошли в течение года на предприятии или на родственных предприятиях.
2. Собрать предложения по улучшению условий и охраны труда от руководителей и специалистов структурных подразделений по различным направлениям.
3. Провести анализ результатов паспортизации санитарно-технического состояния условий и охраны труда, аттестации рабочих мест.
4. Проверить обеспеченность объектов и рабочих мест коллективными средствами защиты и обеспеченность работников индивидуальными средствами защиты.
5. Изучить необходимость в обучении, инструктировании, проверке знаний и повышении квалификации работников по вопросам охраны труда, промышленной безопасности, пожарной безопасности на следующий год.
После актуализации инструкций определяем потребность в разработке, издании (тиражировании) инструкций, приобретении плакатов, пособий, знаков безопасности, нормативных правовых актов и т.п.
6. Проверить результаты освидетельствований, испытаний различного оборудования, технических осмотров зданий, сооружений, различных машин с целью определения потребностей в ремонте, модернизации, усовершенствовании.
7. Проанализировать приказы, распоряжения, акты, журналы контроля за состоянием охраны труда с целью выявления невыполненных требований и решений, касающихся вопросов охраны труда, и выяснить причины невыполнения.
Процедура составления плана
Проведя всесторонний анализ различных документов, составляем черновой вариант плана мероприятий, который обсуждается на расширенном совещании у главного инженера предприятия с участием представителей профсоюзного комитета с определением требуемого финансирования по каждому пункту плана мероприятий. Окончательный вариант плана согласовывается на заседании дирекции предприятия, утверждается директором и согласовывается с профсоюзным комитетом.
Что делать, если не знаете, что включить в план
Совет: если возникают проблемы с составлением плана мероприятий, можно за базовые элементы плана взять основные направления планирования и разработки мероприятий по охране труда, изложенные в отмененном постановлении Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 23.10.2000 № 136 (далее – постановление № 136), а именно в приложении 2 (постановление отменено в связи с принятием постановления № 111).
Главное в плане – результативность мероприятий
Сопоставляя мероприятия по охране труда, изложенные в постановлении № 136, с реальной обстановкой на предприятии или в организации, можно составить план мероприятий по охране труда. Самое главное в плане – это возможность его реального выполнения, особенно с точки зрения финансирования мероприятий. Не нужно гнаться за количеством мероприятий, главное – их результативность.
Какие ЛПА следует изучить
Необходимо иметь в виду, что решения многих задач по обеспечению права работника на охрану труда уже включены в соответствующие разделы колдоговора организации, поэтому указанные нормы можно не включать в план.
Такие мероприятия предусматривают:
– обеспечение работников средствами индивидуальной защиты (их содержание), смывающими и обезвреживающими средствами;
– проведение обязательных медицинских осмотров работников;
– контроль за соблюдением требований нормативных правовых актов по охране труда, уровнями опасных и вредных производственных факторов и др.;
– предоставление работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсаций по условиям труда: оплата труда в повышенном размере, обеспечение лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными пищевыми продуктами, сокращенная продолжительность рабочего времени, дополнительный отпуск и другие компенсации.
Как правило, при отсутствии колдоговора эти мероприятия оформляют в виде соответствующих локальных нормативных актов (ЛПА) (приказы, распоряжения).
Документ:
Инструкция о порядке планирования и разработки мероприятий по охране труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2013 № 111 (Инструкция, постановление № 111).
