Порядок проведения противопожарных инструктажей определен постановлением № 36. На основании данного документа допускается совмещать проведение противопожарного инструктажа с проведением инструктажа по охране труда при условии, что рассмотрение вопросов противопожарного инструктажа предусмотрено программой инструктажа по охране труда в полном объеме.
Необходимо обратить внимание на формулировку «в полном объеме». Если это не так, то у контролирующих (надзорных) органов Государственного пожарного надзора могут возникнуть подозрения о формальном подходе к проведению противопожарного инструктажа с вытекающими из этого выводами.
Противопожарные инструктажи проводятся по инструкциям по пожарной безопасности, как правило, лицом, ответственным за пожарную безопасность (субъект хозяйствования – юридическое лицо), индивидуальным предпринимателем.
Документ:
постановление МЧС Республики Беларусь от 22.05.2018 № 36 «Об утверждении Инструкции о порядке подготовки работников по вопросам пожарной безопасности и проверки их знаний в данной сфере» (далее – постановление № 36).
Виды инструктажей и порядок их проведения
Законодательством установлены следующие виды противопожарных инструктажей:
– вводный;
– первичный;
– повторный;
– внеплановый;
– целевой.
Вводный противопожарный инструктаж должен проводиться:
– с лицами, принимаемыми на постоянную или временную работу в организацию, независимо от их образования, стажа работы по данной профессии или должности;
– работниками сторонних субъектов хозяйствования при выполнении ими работ (оказании услуг) в субъекте хозяйствования или на его территории по договорам;
– работниками, впервые прикомандированными в организацию;
– обучающимися, впервые прибывшими в организацию на производственное обучение (практику);
– обучающимися в учреждениях образования (кроме учреждений общего среднего образования) перед началом лабораторных и практических занятий в учебных лабораториях, мастерских, на производственных участках и полигонах.
При проведении вводного противопожарного инструктажа работник ознакамливается с установленным противопожарным режимом и вопросами программы вводного противопожарного инструктажа.
Первичный противопожарный инструктаж проводится с лицами:
– прошедшими вводный противопожарный инструктаж и прибывшими к месту работы;
– переведенными из одного подразделения (помещения, участка) в другое, если пожарная опасность и (или) требования пожарной безопасности отличаются от прежних.
Первичный противопожарный инструктаж проводится непосредственно на рабочем месте, где работник знакомится с информацией о местах размещения первичных средств пожаротушения, порядке оповещения о пожаре, средствами связи, планом эвакуации.
Повторный противопожарный инструктаж проводится со всеми работниками не реже 1 раза в год, а повторный противопожарный инструктаж работников, связанных с проведением пожароопасных, в т.ч. огневых, работ, проводится не реже 1 раза в полугодие. В ходе повторного противопожарного инструктажа работник изучает вопросы пожарной безопасности в объеме, предусмотренном для первичного противопожарного инструктажа.
Внеплановый противопожарный инструктаж проводится в целях актуализации знаний и ознакомления с новой информацией в области обеспечения пожарной безопасности в следующих случаях:
– при изменении законодательства в области пожарной безопасности – с работниками, чья деятельность связана с выполнением новых (измененных) требований;
– при изменении технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность, – в объеме требований, касающихся процессов или факторов;
– при выявлении руководителем юридического лица (его структурного подразделения), индивидуальным предпринимателем либо лицом, ответственным за пожарную безопасность юридического лица, индивидуального предпринимателя, нарушений требований пожарной безопасности и (или) недостаточного уровня знаний по пожарной безопасности у работников;
– после произошедших пожаров (загораний) у субъекта хозяйствования или поступления информационных материалов о пожарах (взрывах), произошедших на аналогичных объектах, – со всеми работниками;
– при перерыве в работе по должности (профессии) более 6 месяцев – со всеми работниками, у которых прерывалась работа.
При изменении технологического процесса или иных факторов, влияющих на пожарную безопасность, внеплановый противопожарный инструктаж и последующая проверка знаний по пожарной безопасности в части соответствующих изменений проводятся с теми работниками, чья деятельность связана с осуществлением измененного технологического процесса, в т.ч. при переводе на новое рабочее место в пределах одного помещения, участка.
При проведении целевого противопожарного инструктажа работник (иные лица) знакомится с основными требованиями по обеспечению пожарной безопасности в объеме, необходимом:
– для выполнения разовых работ, не связанных с прямыми обязанностями по занимаемой должности (профессии);
– ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, аварий; производства работ, на которые оформляется наряд-допуск;
– посещения субъекта хозяйствования иными лицами, не являющимися его работниками, в познавательных целях. Целевой противопожарный инструктаж проводится до прибытия на место проведения работ (посещения).
Регистрация инструктажей
О проведении противопожарных инструктажей делают записи в журнале регистрации противопожарных инструктажей.
По решению руководителя субъекта хозяйствования проведение противопожарных инструктажей допускается регистрировать в журналах регистрации инструктажей по охране труда или личной карточке по охране труда (в случае ее применения).
При проведении регистрации внепланового противопожарного инструктажа в гр. 5 журнала регистрации противопожарных инструктажей дополнительно указывается причина его проведения. Журнал регистрации противопожарных инструктажей должен быть пронумерован, прошнурован. Проведение противопожарных инструктажей подтверждается подписями лиц, проводивших и прошедших инструктажи.
Проверка знаний
Противопожарные инструктажи (кроме целевого) должны завершаться проверкой знаний. Проверку знаний осуществляет лицо, проводившее противопожарный инструктаж. Проверка знаний проводится в объеме проведенного противопожарного инструктажа в форме письменного или устного опроса либо тестирования, в т.ч. с использованием программных средств.
Владимир Садовский, инженер
по пожарной безопасности
ОАО «Борисовский ДОК»
