Профсоюзные рейдовые группы проведут мониторинги на предприятиях всех регионов. Особое внимание обратят на соблюдение температурного режима в производственных помещениях и цехах, состояние санитарно-бытовых помещений и обеспечение работников специальной одеждой и обувью. Проверки, направленные на выявление фактов нарушения температурных условий на рабочих местах, начались 15 ноября.
Отметим, что на постоянной основе в Федерации профсоюзов Беларуси работает «горячая линия», которая позволяет оперативно выявлять недостатки и нарушения соблюдения правил и норм охраны труда и своевременно принимать меры по их устранению. Любой работник может сообщить о нарушениях по телефону. Технические инспекторы труда готовы выехать на место и проверить поступившую на «горячую линию» информацию.
Микроклимат на рабочих местах
Наниматель обязан обеспечивать на каждом рабочем месте условия труда, соответствующие требованиям по охране труда, обеспечивающие сохранение жизни, здоровья и работоспособности работников в процессе трудовой деятельности (ст. 226 ТК).
Требования к оптимальным и допустимым параметрам микроклимата на рабочих местах в производственных и офисных помещениях организаций всех форм собственности установлены:
– СанПиН № 33;
– Гигиеническим нормативом № 33;
– СанПиН № 194;
– Гигиеническим нормативом № 194.
Показатели, характеризующие микроклимат
К показателям, характеризующим микроклимат в производственных и офисных помещениях, относятся (п. 6 СанПиН № 33):
– температура воздуха;
– температура поверхностей;
– относительная влажность воздуха;
– скорость движения воздуха;
– интенсивность теплового облучения;
– тепловая нагрузка среды.
Требования к организации работы при температуре воздуха ниже допустимых величин установлены гл. 3 СанПиН № 33.
При температуре воздуха ниже допустимых величин наниматель наравне с использованием мер защиты от воздействия температуры воздуха должен принимать меры организационного характера по регулированию времени пребывания работников в этих условиях в соответствии с табл. 10 и 11 Гигиенического норматива № 33 (п. 22 СанПиН № 33).
В местах пребывания работников в течение смены в зависимости от характеристики выполняемых работ по интенсивности энергозатрат, приведенной в приложении 1 к СанПиН № 33, должны поддерживаться оптимальные или допустимые значения параметров микроклимата в соответствии с табл. 1 и 2 Гигиенического норматива № 33.
Среднесменная температура воздуха, при которой работник находится в течение смены на рабочем месте и местах отдыха, не должна выходить за пределы допустимых значений температуры воздуха, указанных в табл. 2 Гигиенического норматива № 33 для соответствующих категорий работ (п. 23 СанПиН № 33).
Среднесменная температура воздуха должна рассчитываться по формуле, приведенной в п. 24 СанПиН № 33.
Справочно:
допустимые значения параметров микроклимата – минимальные или максимальные значения микроклиматических показателей, установленных по критериям теплового состояния человека на период 8-часовой рабочей смены и не вызывающих повреждений или нарушений состояния здоровья, но способных приводить к возникновению общих и локальных ощущений теплового дискомфорта, напряжению механизмов терморегуляции, ухудшению самочувствия и понижению работоспособности к концу смены (п. 2 СанПиН № 33).
Справочно:
холодный период года – промежуток времени, характеризуемый среднесуточной температурой наружного воздуха, равной +10 °C и ниже (п. 2 СанПиН № 33).
Что необходимо сделать нанимателю: организационные мероприятия
В целях обеспечения охраны труда при выполнении работ при пониженных температурах наниматель должен:
1) установить работникам дополнительные специальные перерывы (ст. 135 ТК);
2) обеспечить работникам наличие санитарно-бытовых помещений для обогрева (ст. 231 ТК);
3) выдать зимний комплект средств индивидуальной защиты (СИЗ).
1. Установление дополнительных специальных перерывов
Работы в сфере строительства довольно часто выполняются на открытом воздухе в сильный мороз, в т.ч. в неотапливаемых помещениях.
В такой ситуации нанимателю необходимо соблюдать требования ст. 135 ТК и ст. 29 Закона об охране труда и установить для работников дополнительные специальные перерывы (перерывы для обогревания, перерывы для отдыха на погрузочно-разгрузочных и других работах). Виды работ, при выполнении которых устанавливаются дополнительные специальные перерывы, их продолжительность и порядок предоставления определяются нанимателем и фиксируются в правилах внутреннего трудового распорядка и (или) коллективном договоре.
Справочно:
дополнительные специальные перерывы предоставляются наряду (а не вместо) с перерывом для отдыха и питания в течение рабочего дня и включаются в рабочее время.
2. Обеспечение санитарно-бытовыми помещениями
Наниматели оборудуют с учетом характера производства санитарно-бытовые помещения (гардеробные, умывальные, туалеты, душевые, комнаты личной гигиены, помещения для приема пищи (столовые), обогревания, отдыха, обработки, хранения и выдачи СИЗ и др.), оснащенные необходимыми устройствами и средствами, организуется питьевое водоснабжение (часть первая ст. 231 ТК).
Справочно:
основные требования к таким помещениям содержатся в ТКП 45-3.02-209-2010 (02250) «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования», утвержденном приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 15.07.2010 № 267.
3. Обеспечение зимним комплектом СИЗ
Для начала нужно разобраться, кому выдавать СИЗ.
Обязанность работника применять СИЗ обусловлена прежде всего спецификой выполняемых им работ. Бесплатное обеспечение СИЗ производится, если выполняется одно из условий:
1) работник занят на работах с вредными и (или) опасными условиями труда либо на работах, связанных с загрязнением и (или) выполняемых в неблагоприятных температурных условиях (п. 1 Инструкции № 209). Неблагоприятные температурные условия – условия производственной среды, характеризующиеся воздействием на работника пониженных или повышенных температур воздуха рабочей зоны (вредных и (или) опасных производственных факторов) (п. 1 Инструкции № 209);
2) профессия (должность) работника предусмотрена в типовых нормах выдачи СИЗ либо по занимаемой должности служащего работник является старшим (старший инженер, старший механик, старший мастер и др.) или ведущим (ведущий инженер, ведущий механик и др.) и выполняет работы, которые дают право на получение СИЗ (п. 31 Инструкции № 209);
3) работник является бригадиром, мастером и специалистом, выполняющим обязанности бригадира, помощника либо подручного рабочих, профессии которых предусмотрены в типовых нормах (п. 30 Инструкции № 209);
4) работник выполняет обязанности временно отсутствующего работника без освобождения от основной работы. В этом случае дополнительно выдаются другие СИЗ, предусмотренные типовыми нормами, нормами организации для временно отсутствующего работника, на время выполнения его обязанностей (п. 33 Инструкции № 209).
Справочно:
перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145.
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Санитарные нормы и правила «Требования к микроклимату рабочих мест в производственных и офисных помещениях», Гигиенический норматив «Показатели микроклимата производственных и офисных помещений», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 30.04.2013 № 33 (СанПиН № 33, Гигиенический норматив № 33).
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда женщин», Гигиенический норматив «Допустимые показатели факторов производственной среды и трудового процесса для женщин», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 12.12.2012 № 194 (СанПиН № 194, Гигиенический норматив № 194).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Методические рекомендации по определению нормативов времени на отдых и личные надобности работников в отраслях экономики, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.09.2005 № 125.
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (Инструкция № 209).
Виктория Королёва, главный правовой инспектор труда
Минской областной организации Белорусского
профессионального союза работников
государственных и других учреждений
