Производственные здания (помещения) подвергаются периодическим техническим осмотрам два раза в год – весной и осенью, а поэтому, в связи с приходом весны напомним о требованиях по охране труда, которые предъявляются к зданиям (сооружениям, помещениям).
Справочно: здания (помещения) и производственные площадки, должны соответствовать требованиям по охране труда (ст.36 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 №356-З «Об охране труда»)
Документ: «Гигиенические требования к условиям труда работников и содержанию производственных предприятий», утвержденных постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 16 июля 2010 г. № 98.
Документ: ТКП 45-1.04-78-2007 (02250) "Техническая эксплуатация производственных зданий и сооружений. Порядок проведения", утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 17.09.2007 N 286 "Об утверждении и введении в действие технических нормативных правовых актов в строительстве" (далее - ТКП 45-1.04-78-2007).
Документ: ТКП 265-2011 (02260) "Порядок технического обслуживания, содержания и ремонта производственных зданий и сооружений", утвержден приказом от 07.02.2012 N 79 Министерством промышленности Республики Беларусь, введен в действие с 01.05.2012 (далее - ТКП 265-2011).
Документ: ТКП 45-1.04-208-2010 (02250), «Здания и сооружения. Техническое состояние и обслуживание строительных конструкций и инженерных систем и оценка их пригодности к эксплуатации. Основные требования» утвержденного приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. № 267 (далее – ТКП 45-1.04-208-2010),
Справочно: ТНПА- технический нормативный правовой акт
Здания должны эксплуатироваться в соответствии с отраслевыми инструкциями по технической эксплуатации зданий, отражающими их специфику и режим эксплуатации, утвержденными соответствующими органами отраслевого управления, а также в соответствии с требованиями иных ТНПА.
Служба технической эксплуатации
Для осуществления контроля за техническим состоянием и эксплуатацией зданий на предприятиях должны быть созданы службы технической эксплуатации. В зависимости от размеров и структуры предприятия обязанности службы технической эксплуатации могут быть возложены на специальную службу. Это может быть: отдел эксплуатации и ремонта зданий предприятия или отдел капитального строительства, строительный отдел, строительную группу, а также соответствующие эксплуатационные службы, такие, например, как отдел главного энергетика, и другие (рекомендуемый минимальный численный состав работников службы технической эксплуатации приведен в приложении Б к ТКП 265-2011).
Закрепление зданий и назначение ответственных лиц
Все здания предприятия или их части приказом руководителя предприятия закрепляются за структурными подразделениями (цехами, отделами или другими подразделениями предприятия), занимающими указанные площади. Начальники соответствующих подразделений являются лицами, ответственными за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделениями зданий или отдельных частей.
Например. Начальник цеха или другого структурного подразделения, в ведении которого находится производственное здание или сооружение, своим распоряжением может возложить ответственность за выполнение функций по их технической эксплуатации на отдельных работников подразделения.
Основными задачами начальников цехов, отделов, участков в части обеспечения технической эксплуатации зданий и сооружений являются:
- обеспечение сохранности, надлежащего технического состояния и постоянной эксплуатационной пригодности строительных конструкций зданий и сооружений, их санитарно-технического оборудования и систем энергообеспечения (водопровода, канализации, отопления, вентиляции и др.);
- организация работ по улучшению состояния бытовых помещений, интерьеров, архитектурно-эстетического вида зданий и сооружений.
В соответствии с основными задачами начальники цехов, отделов, участков старшие мастера и мастера обязаны с привлечением соответствующих служб (главного механика, главного энергетика, главного архитектора и др.) организовать надзор и контроль за состоянием строительных конструкций, санитарно-технического оборудования, систем энергообеспечения и других коммуникаций цеха, участка, отдела с целью:
- защиты строительных конструкций зданий и сооружений от механических повреждений и перегрузок путем организации систематической уборки промышленной пыли и снега с покрытий зданий и сооружений, осмотров, ревизий и безотлагательных ремонтов конструкций и элементов в случае необходимости;
- поддержания в надлежащем техническом состоянии кровли здания, водосточных труб, воронок, трубопроводов внутреннего водостока, отмостки, планировки прилегающей территории, внутренних и внешних сетей водоснабжения, канализации, теплоснабжения и др. для исключения замачивания грунтов у основания фундаментов и поддержания в зданиях и помещениях проектного температурно-влажностного и санитарно-гигиенического, противопожарного, взрывобезопасного и других режимов;
- своевременной подготовки зданий и коммуникаций к эксплуатации в зимних условиях;
- выполнения работ, сопряженных с изменением несущих возможностей строительных конструкций зданий и сооружений, осуществляемых по письменному разрешению соответствующих служб надзора за техническим состоянием этих зданий и сооружений;
- соблюдения правил и норм складирования, габаритов проходов и проездов как внутри зданий, так и при входах, въездах в них и на прилегающих к ним территориях;
- участия в планировании мероприятий по уходу и надзору за всеми ремонтами зданий, сооружений и помещений;
- выполнения предписаний соответствующих служб технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений по устранению нарушений правил их технической эксплуатации.
Для организации систематического наблюдения за зданиями в процессе их эксплуатации приказом руководителя организации назначаются лица, ответственные за правильную эксплуатацию, сохранность и своевременный ремонт закрепленных за подразделением зданий или отдельных помещений, и комиссия по общему техническому осмотру зданий и сооружений.
Технический осмотр
Кроме систематического наблюдения здания и сооружения подвергаются периодическим техническим осмотрам специально уполномоченными лицами.
Результаты осмотров оформляются актами, в которых отмечаются обнаруженные дефекты, а также необходимые меры для их устранения с указанием сроков выполнения работ.
Техническая эксплуатация зданий
Техническая эксплуатация зданий должна осуществляться в соответствии с установленными требованиями.
В процессе эксплуатации зданий (элементов) должны быть обеспечены:
– безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества;
– соответствие проектной документации и требованиям ТНПА по надежности, прочности, долговечности, устойчивости, деформативности;
– максимально близкий для несущих конструкций и элементов межремонтный срок службы;
– доступность и безопасность осуществления всех видов осмотров, технического обслуживания и ремонта;
– ремонтопригодность;
– санитарно-гигиенические и экологические требования в соответствии с проектной документацией для людей и для окружающих объектов и территорий;
– соответствие системы противопожарного нормирования и стандартизации требованиям ТНПА;
– наличие проектной, исполнительной и эксплуатационной документации.
Проектная, исполнительная и эксплуатационная документация должна храниться у собственника здания или уполномоченного им органа.
Собственник, эксплуатирующая организация или служба технической эксплуатации обязаны поддерживать установленные в проектной документации показатели эксплуатационных качеств здания.
Система технического обслуживания и ремонта должна обеспечивать нормальное функционирование зданий в течение всего периода их эксплуатации. Сроки проведения ремонта зданий (элементов) должны определяться на основе оценки их технического состояния.
Контроль за техническим состоянием зданий
Контроль за техническим состоянием зданий должен осуществляться его собственником, эксплуатирующей организацией или службой технической эксплуатации путем проведения плановых и неплановых (внеочередных) технических осмотров (далее – осмотров) собственными силами, а при необходимости – путем проведения обследования специализированной организацией.
Плановые осмотры
Плановые осмотры подразделяются на общие и частичные.
При общих осмотрах контролируют техническое состояние здания в целом, его инженерных систем и благоустройства, при частичных осмотрах – техническое состояние отдельных конструкций зданий, инженерных систем, элементов благоустройства.
Общие осмотры должны проводиться 2 раза в год: весной и осенью.
Периодичность частичных осмотров устанавливается собственником здания, эксплуатирующей организацией или службой технической эксплуатации в зависимости от конструктивных особенностей здания и технического состояния его элементов.
Неплановые осмотры
Неплановые осмотры должны проводиться после стихийных бедствий, аварий и при выявлении недопустимых деформаций оснований.
Порядок проведения общего осмотра
Общий осмотр зданий проводится комиссией в составе председателя комиссии (руководителя, главного инженера организации (юридического лица) ) и членов комиссии (лиц, ответственных за эксплуатацию здания; представителей службы, осуществляющей эксплуатацию инженерного оборудования; представителей местного общественного формирования (или профсоюза) ).
Для общественных зданий в состав комиссии включаются представители органов местного или отраслевого управления, ответственные за техническое состояние основных фондов.
Для производственных зданий в состав комиссии включаются главные специалисты предприятия (механик, энергетик, технолог) и инженер по технике безопасности.
К работе комиссии могут привлекаться специалисты-эксперты и представители ремонтно-строительных организаций.
По результатам осмотра составляется акт, который подписывается всеми членами комиссии и утверждается собственником здания или уполномоченным им лицом.
Результаты всех осмотров следует отражать в документах по учету технического состояния здания (журнал технической эксплуатации здания, технический паспорт).
В этих документах должны содержаться: ориентировочная оценка технического состояния здания и его отдельных элементов, места расположения и параметры обнаруженных дефектов, предполагаемые причины их возникновения и сроки устранения.
При обнаружении в конструкциях малозначительных дефектов должно быть организовано постоянное наблюдение за их развитием, выяснены причины возникновения, степень опасности для дальнейшей эксплуатации здания и определены сроки их устранения.
При обнаружении значительных и критических дефектов следует провести обследование элементов здания специализированной организацией.
Ответственность
Начальники цехов, отделов, участков, старшие мастера и мастера, в ведении которых находятся отдельные здания, сооружения, объекты или помещения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством:
- за надлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в части обеспечения правильной технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений;
- за бездействие, проявленное в вопросах содержания, ухода и ремонта зданий и сооружений, несвоевременного принятия мер по выявлению и устранению угрожающих безаварийной эксплуатации зданий и сооружений дефектов, возникающих в процессе их эксплуатации;
- за невыполнение предписаний эксплуатационных служб и органов надзора и контроля по устранению нарушений правил технической эксплуатации промышленных зданий и сооружений .
Перечень эксплуатационной документации
1 Технический паспорт здания
2 Акт приемки здания в эксплуатацию
3 Акты осмотров здания
4 Журнал технической эксплуатации здания
5 Отчеты о ранее выполненных обследованиях
6 Документы о текущих, капитальных ремонтах, усилении, реконструкции, защите строительных конструкций от коррозии
7 Документы, характеризующие фактические технологические нагрузки и воздействия и их изменения в процессе эксплуатации
8 Документы, характеризующие физические параметры среды, в которой эксплуатируются строительные конструкции
9 Материалы изыскательских организаций о гидрогеологической обстановке на пятне застройки и прилегающих территориях
10 Паспорта котельного и лифтового хозяйства
11 Схемы внутридомовых систем водоснабжения, канализации, тепло- газо- электроснабжения, контуров заземления
Примечание – Перечень может быть дополнен с учетом специфики конкретного здания
Иван Данелюк, инженер по охране труда
