Можно ли выдать СИЗ больше нормы?
Справочно:
СИЗ – cредства индивидуальной защиты
Документ:
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Типовые отраслевые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым в организациях здравоохранения, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 01.09.2008 № 129 (далее – Типовые нормы).
Выдача работниками спецодежды, спецобуви и других СИЗ регулируется ст. 226, 230 ТК, Инструкцией № 209, Типовыми нормами.
В обязанности нанимателя по обеспечению охраны труда включено обеспечение СИЗ работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением. При этом, если позволяет финансовое положение предприятия, можно выдать сотрудникам СИЗ, обеспечивающие лучшую защиту, чем это предусмотрено Типовыми нормами.
Кроме того, можно заменить один вид СИЗ, предусмотренный нормами, на другой, если он защищает как минимум не хуже.
В обоих случаях необходимо учитывать мнение профсоюза или другого представительного органа работников (если он создан в организации), а также территориального органа гигиены труда.
Улучшенные нормы выдачи, которые применяются у нанимателя, необходимо утвердить локальными нормативными актами.
Работникам, совмещающим профессии или постоянно выполняющим совмещаемые работы, помимо СИЗ по основной профессии выдаются дополнительно другие виды СИЗ, перечень которых будет зависеть от выполняемых работ.
Важно!
Работник, которому положены СИЗ, но не выданы, вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей. Привлечь его за это к дисциплинарной ответственности нельзя.
Как оформить выдачу и возврат СИЗ?
Выдача работникам и сдача ими СИЗ. фиксируется записью в личной карточке учета выдачи СИЗ Ее форма утверждена Инструкцией № 209.
Вместо бумажной карточки наниматель может вести учет в электронном виде.
В этом случае форма учетной карточки должна соответствовать установленной форме личной карточки учета выдачи СИЗ. В электронной форме карточки вместо личной подписи работника могут быть указаны номер и дата документа бухгалтерского учета о получении СИЗ, на котором имеется личная подпись работника.
Как определить сроки использования СИЗ?
Сроки использования СИЗ исчисляют с момента фактической передачи работнику. Некоторые СИЗ могут быть выданы с условием «до износа» или как дежурные. Дежурными считаются такие СИЗ, которые выдают не конкретному работнику, а на определенное рабочее место для выполнения конкретной работы. Это средства защиты общего пользования, которые передаются от одной смены к другой. Ответственными за их хранение назначают руководителей подразделений. На срок до «износа» или в качестве дежурных могут быть выданы СИЗ, которые не указаны в нормах выдачи СИЗ организации, но рекомендованы по результатам аттестации рабочих мест или специальной оценки условий труда.
К ним относятся, например: жилет сигнальный; страховочная привязь, удерживающая привязь (предохранительный пояс); диэлектрические галоши, перчатки и коврик; защитные очки и щитки; фильтрующие СИЗ органов дыхания с противоаэрозольными и противогазовыми фильтрами; наушники и противошумные вкладыши и т.п.
По истечении сроков носки СИЗ должны быть возвращены работодателю. Если они еще пригодны для дальнейшей эксплуатации, то после проведения (при необходимости) мероприятий по уходу (стирка, чистка, дезинфекция, дегазация, дезактивация, обеспыливание, обезвреживание и ремонт) могут быть использованы по назначению.
Пригодность указанных СИЗ, в т.ч. процент износа, устанавливает уполномоченное должностное лицо или комиссия по охране труда организации (при наличии) и фиксирует его в личной карточке учета выдачи СИЗ.
Кроме того, работники возвращают СИЗ при увольнении; при переводе в той же организации на другую работу, для которой выданные им СИЗ не предусмотрены нормами.
Сроки носки специальной одежды и специальной обуви могут быть продлены по решению нанимателя по согласованию с первичными профсоюзными организациями или уполномоченными лицами при условии занятости работника на условиях неполного рабочего времени (неполный рабочий день или неполная рабочая неделя). В этом случае срок носки продлевается пропорционально разнице между рабочим временем нормальной продолжительности и фактически отработанным.
Как определить износ СИЗ?
Для СИЗ с указанием срока «до износа» нанимателю необходимо установить периодичность проверок на пригодность к эксплуатации. Например, она может составлять 1 календарный год.
Для учета проверок таких СИЗ оформляют журнал, в котором делают записи о пригодности с указанием даты следующей проверки. Определить срок носки СИЗ: можно по каталогам производителя одежды или в паспорте самого СИЗ, там указываются предельные сроки пригодности изделия. Для некоторых СИЗ, которые должны выдаваться «до износа», в нормативных актах установлен предельный срок использования.
Что делать, если применение СИЗ требует от работников практических навыков?
Если применение СИЗ требует от работников практических навыков (респираторы, противогазы, самоспасатели, предохранительные пояса, накомарники, каски и др.), наниматель должен проинструктировать работников о правилах применения указанных СИЗ, простейших способах проверки их работоспособности и исправности, а также организовать тренировки по их применению.
Как быть, если СИЗ утрачены или испорчены?
Если СИЗ утрачены или испорчены по причинам, не зависящим от работника, наниматель обязан выдать работнику другие исправные СИЗ. Испорченные СИЗ могут быть отремонтированы, если еще не истек срок их использования.
Как организовать оперативный учет СИЗ?
Нанимателю необходимо создать надлежащий контроль и учет выданных СИЗ. Под этим термином понимается комплекс мер.
Так, например, в документах, оформляющих выдачу специальной одежды работникам, наряду с другими реквизитами следует отражать основание выдачи, а в личной карточке – срок носки, процент годности на момент выдачи.
Необходимо контролировать сроки эксплуатации СИЗ.
Для этого рекомендуется ставить штамп с указанием даты выдачи работникам. Дежурные СИЗ коллективного пользования должны находиться в кладовой подразделений (участков) и выдаваться работникам только на время выполнения тех работ, для которых они предусмотрены. Дежурная спецодежда, приспособления записываются на отдельные карточки с пометкой «Дежурная».
СИЗ могут быть сданы работниками для стирки, проведения дезинфекции, в ремонт, а также с наступлением другого сезона года. Например, зимнюю одежду сдают весной, когда становится тепло. Для этого организуют хранение, которое оформляется в ведомости о приемке специальной одежды, подписываемой материально ответственным лицом.
Возврат работникам специальной одежды после стирки, дезинфекции, ремонта и хранения (теплой специальной одежды и специальной обуви) производится по тем же ведомостям, в которых была оформлена приемка, под расписку работника в предусмотренной для этого графе.
Можно ли повторно выдать СИЗ?
Наниматель вправе выдать повторно СИЗ, возвращенные работниками по истечении сроков носки. Однако перед выдачей в обязательном порядке необходимо провести их стирку, чистку, дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию, обеспыливание, обезвреживание и ремонт.
Повторно выдать можно только те СИЗ, которые пригодны для дальнейшей эксплуатации, использования по назначению.
Пригодность указанных СИЗ к дальнейшему использованию, состав мероприятий по уходу за ними, а также процент износа СИЗ устанавливаются уполномоченным нанимателем должностным лицом или комиссией по охране труда организации (при наличии) и фиксируются в личной карточке учета выдачи СИЗ. При повторной выдаче работнику СИЗ в личной карточке получателя производится запись с пометкой «б/у» (бывшие в употреблении).
Справочно:
СИЗ, возвращенные работниками и пригодные для использования, ремонтируются и применяются по назначению. Непригодные для использования списываются и направляются для ремонта СИЗ, находящихся в эксплуатации, а также для производственных нужд или сдаются на переработку как вторичное сырье. В случаях, когда отдельные виды СИЗ не могут быть приняты для использования в качестве вторичного сырья, они утилизируются.
Справочно:
сшитые на заказ спецодежда, спецобувь и другие СИЗ должны иметь сертификат соответствия (технический регламент Таможенного союза «О безопасности средств индивидуальной защиты» от 19.12.2011 № 019/2011).
Нужно ли вносить в журнал учета и содержания СИЗ запись о том, что СИЗ изъяты из эксплуатации?
Пример
Электромонтеру были выданы перчатки диэлектрические. Перед применением этих диэлектрических перчаток он обнаружил, что они имеют механическое повреждение и не пригодны для дальнейшего использования. Руководитель изъял перчатки из эксплуатации.
Документ:
Технический кодекс установившейся практики ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденный Минэнерго Республики Беларусь от 27.12.2010 № 74 (далее – ТКП 290-2010).
Пи обнаружении непригодности средств защиты они подлежат изъятию (подп. 3.3.4, 6.4.2.1 ТКП 290-2010).
Об изъятии непригодных средств защиты должна быть сделана запись в журнале учета и содержания средств защиты в гр. 11 «Примечание»: «непригодны и изъяты», приложение Б ТКП 290-2010.
В следующей записи в этом журнале должен быть отражен факт выдачи пригодных диэлектрических перчаток. В этом случае в графе «Примечание» указывается номер протокола испытания перчаток сторонними организациями.
Справочно:
диэлектрические перчатки подлежат периодическому осмотру не реже одного раза в 6 месяцев.
Александр Лиходиевский, инженер по охране труда