Главная фигура в технологическом процессе любой сельскохозяйственной организации – тракторист-машинист сельскохозяйственного производства. В предыдущих статьях, рассматривая производство работ в животноводстве и растениеводстве мы уже отмечали, что значительную часть занимают как раз механизированные работы, выполняемые трактористами-машинистами.
О том, как уменьшить риск травмирования работника в процессе трудовой деятельности, расскажем в данной стаье.
Документ:
Правила по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденные постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 25.02.2008 № 14 (далее – Правила № 14).
Правила № 14 распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и видов деятельности системы Минсельхозпрода Республики Беларусь. Их нормы учитываются при проектировании, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов, конструировании, изготовлении, монтаже и наладке нового оборудования, эксплуатации, техническом обслуживании, ремонте и модернизации действующего оборудования.
Справочно:
знание Правил № 14 входит в служебные обязанности главного инженера и заведующего механизированными мастерскими.
Остановимся на отдельных моментах данного нормативного акта, устаревших, вызывающих споры или допускающих различную трактовку.
Правила № 14 по объему достаточно велики: более 1 000 пунктов. Отсюда и сложность их изучения. Помогает одно: значительная часть документа касается узкого круга организаций, специализированных на техническом обслуживании сельскохозяйственного производства, или ориентирована на применение морально устаревших технологий и оборудования.
Справочно:
сельхозорганизации – производители продукции животноводства и растениеводства.
Правила № 180/128
Министром сельского хозяйства и продовольствия согласованы Межотраслевые правила по охране труда при эксплуатации автомобильного и городского электрического транспорта, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты и Минтранса Республики Беларусь 04.12.2008 № 180/128 (далее – Правила № 180/128).
Правила № 180/128 распространяются на всех работодателей при осуществлении ими деятельности по организации производства и труда при эксплуатации транспортных средств (к которым относятся и трактора, и самоходные сельскохозяйственные машины) (п. 3 Правил № 180/128). То есть с учетом приоритета нормативных правовых актов они обязательны для применения и в отношении водителей и трактористов-машинистов организаций Минсельхозпрода. При этом Правила № 180/128 по сравнению с Правилами № 14 более компактны, свободны от излишней деталировки, ближе к современным технологиям производства ремонта и организации работы по охране труда. Вот один пример из многочисленных противоречий: Правила № 14 допускают применение для переносных электрических светильников напряжения питания до 42 В (п. 132), Правила № 180/128 – не более 12 В (п. 10).
Ждем корректировки Правил № 14. А пока – что имеем, то имеем.
Ремонтные работы
Сегодня в механизированных мастерских осуществляются в первую очередь слесарно-сборочные и электрогазосварочные работы, а также шиномонтаж. Исходя из этого и рассмотрим Правила № 14, регламентирующие безопасные методы производства ремонта и обслуживания сельскохозяйственной техники.
К работам по ремонту и техническому обслуживанию машин и оборудования допускаются лица:
– имеющие соответствующую специальность, профессию и квалификацию;
– прошедшие обучение, инструктаж и проверку знаний по охране труда.
В сельском хозяйстве это рабочие следующих профессий:
– «водитель автомобиля», код профессии по ЕТКС 11442;
– «тракторист-машинист сельскохозяйственного производства»;
– «мастер-наладчик по техническому обслуживанию машинно-тракторного парка» – 13471;
– «слесарь по ремонту автомобилей» – 18511;
– «слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования» – 18545;
– «слесарь по ремонту дорожно-строительных машин и тракторов» – 18522;
– рабочие общих профессий:
«электрогазосварщик» – 19756;
«токарь» – 19149 и т.п.
Отметим, что водители и трактористы при производстве ремонта и обслуживания закрепленной за ними техники не обязательно должны иметь смежную профессия слесаря. В квалификационных характеристиках, например водителя автомобиля, записано, что он обязан знать слесарное дело в объеме работ, выполняемых слесарем по ремонту автомобилей 2-го разряда (для водителя автомобиля 3-го класса) или слесаря 4-го разряда (для водителя 1-го класса). Соответственно проверка знаний водителей по вопросам охраны труда, проводится в объеме, включающем вопросы ремонта и обслуживания автотранспорта, а программа инструктажа на рабочем месте включает в себя инструкции по охране труда, по которым проводится инструктаж слесарей.
Это же касается и тракториста-машиниста (профессия не тарифицируется по разрядам). В характеристике выполняемых им работ указано, что в его обязанности тракториста-машниста входит:
– проведение технического обслуживания и текущего ремонта тракторов и сельскохозяйственных машин, подготовка и установка их на хранение;
– выявление простейших неисправностей и участие во всех видах ремонта обслуживаемых тракторов и сельскохозяйственных машин.
Эксплуатация машин и оборудования
Эксплуатация машин и оборудования относится к работам с повышенной опасностью. Поэтому несовершеннолетние работники к производству этих работ не допускаются (п. 34 Правил № 14). Одно исключение: работник может быть допущен к самостоятельной работе по профессии «тракторист-машинист» по достижении им 17-летнего возраста при условии, что он – выпускник профессионально-технического лицея, готовящего рабочих по данной профессии.
Нередко возникают споры: требуется ли прохождение водителями автотранспорта периодических медосмотров, поскольку они и так проходят медосмотры в порядке допуска к управлению механическими транспортными средствами?
Это важно!
Споров быть не должно! Требуется и тот, и другой медицинский осмотр: один – на право управления, второй – как работнику, работающему во вредных и опасных условиях труда и выполняющему работы, связанные с эксплуатацией оборудования.
Организация работы по охране труда
Глава 2 Правил № 14 посвящена общим вопросам организации работы по охране труда.
С учетом специфики отдельных видов работ на их производство разрабатываются и принимаются в установленном порядке технологические карты или проекты производства работ (п. 22 Правил № 14). То есть необходимость документального оформления технологии производства ремонта и обслуживания техники не является обязательной и определяется нанимателем. Понятно, что учитывая разнообразие обслуживаемой техники и еще большее разнообразие возможных неполадок, возникающих в процессе ее эксплуатации, разработка технологических карт, инструкций, регламентов и подобной документации в хозяйстве не целесообразна. Но это обстоятельство повышает требования к качеству разработки инструкций по охране труда при выполнении соответствующих работ, подразумевает хорошее знание работниками инструкций по эксплуатации машин и агрегатов, разработанных предприятиями-изготовителями техники.
Практически невыполнимая задача – обеспечение температурного режима на рабочих местах производства ремонта и обслуживания транспорта. Эта температура при тяжелой физической работе должна быть не ниже +8 °С (п. 142 Правил № 14). И достигается она путем применения отопительных систем и воздушно-тепловых завес у ворот и дверей помещений.
Однако возникает вопрос: каковы сегодня будут расходы на обогрев помещений, построенных в 60–80-х гг. прошлого века? Значительные. Поэтому приходится создавать места для обогрева работников в холодный период года, вводить регламентированные дополнительные перерывы для обогрева, включаемые в рабочее время, уделять внимание обеспечению работников утепленной спецодеждой и спецобувью.
Организация рабочих мест
Раздел III Правил № 14 содержит требования к организации рабочих мест, инструменту, оборудованию и приспособлениям, станкам различных групп (металлообрабатывающие, токарные, деревообрабатывающие и т.п.), подъемно-транспортному оборудованию, электроустановкам, а также зашщитным ограждениям, устанавливаемым на них.
Требования этого раздела выборочно включаются в инструкции по охране труда для работающих в зависимости от использования ими соответствующего оборудования, инструментов и приспособлений.
Организация ремонта, технического обслуживания и хранения машин и оборудования
Раздел IV Правил № 14 посвящен организации ремонта, технического обслуживания и постановке на хранение машин и оборудования. Из этого раздела выбираем требования для включения в инструкции по охране труда для электрогазосварщика. При этом требования к ацетиленовым генераторам выбрасываем: они уже лет 10 как не применяются, хотя им в Правилах № 14 уделено много места.
Внимание!
При использовании газосварки резаки, горелки, редукторы, шланги, газорезательные машины и другое сварочное оборудование должны быть закреплены за работающими персонально. Их следует не реже 1 раза в месяц проверять на газонепроницаемость с последующей регистрацией результатов проверки в журнале. Не реже 1 раза в квартал необходимо проводить технический осмотр и испытание кислородных редукторов, однако методика проведения этих испытаний в Правилах № 14 отсутствует.
Далее пропускаем главы, посвященные ковочным и штамповочным работам, жестяно-медницким, паяльным, электротермическим, гальваническим, лесопильным и деревообрабатывающим, литейным работам, обработке полимерных материалов. Сегодня изготавливть запасные детали к технике в местах поломки техники и содержать в сельхозорганизации штат небольшого машиностроительного завода не под силу даже крепким хозяйствам.
Шиномонтажные и аккумуляторные работы
Внимание!
При шиномонтажных и аккумуляторных работах нужно использовать требования, приведенные в Правилах № 180/128, поскольку в Правилах № 14 описываются устаревшие технологии их проведения.
Справочно:
погрузочно-разгрузочные работы регламентируются отдельным документом.
Заключительные главы Правил № 14
Пункты Правил № 14 с 430-го по 950-й не имеют отношения к сельскому хозяйству.
А поскольку раздел V «Ремонт и техническое обслуживание сельскохозяйственной техники» Правил № 14 начинается с п. 952, в котором указано, что техническое обслуживание и ремонт машин необходимо выполнять в соответствии с требованиями Правил № 180/128, то и этот раздел можно частично пропустить до гл. 24 «Ремонт и техническое обслуживание в полевых условиях» и гл. 25 «Постановка техники на хранение», которая содержит всего 17 пунктов и завершает Правила № 14.
Виктор Северов, инженер по охране труда
