Чтобы избежать травмирования и обеспечить безопасные условия труда на рабочих местах для работников, занятых уборкой злаковых культур, картофеля, свеклы и льна, работодатель должен выполнить следующие организационные мероприятия по охране труда.
Организационные мероприятия
Перед проведением массовых полевых уборочных работ сельскохозяйственная техника, прицепное и навесное оборудование должны быть подготовлены к уборочным работам, а именно пройти в установленном законодательством порядке государственный технический осмотр в инспекции государственного технического надзора с получением соответствующих актов о допуске сельскохозяйственной техники к эксплуатации.
Документ:
письмо Департамента государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 16.04.2019 № 02-07/239.
Документ:
Правила по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденные постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 15.04.2008 № 36 (далее – Правила).
Сельскохозяйственная техника и агрегаты, которые не подлежат регистрации в гостехнадзоре, должны быть осмотрены на предмет исправности должностными лицами организации, назначенными ответственными за исправное техническое состояние данной техники, и только после этого допущены к эксплуатации.
Персонал, который работает на автотракторной технике, в первую очередь должен иметь соответствующую квалификацию и документы, подтверждающие право на управление данной техникой, а также пройти инструктаж на рабочем месте, стажировку и проверку знаний по вопросам охраны труда.
Как показывает практика, при уборке злаковых культур наниматели нередко допускают работников к работе на другой сельскохозяйственной технике (например, по производственной необходимости пересаживает водителя с трактора типа МТЗ на комбайн). В этом случае в связи с изменением технологического процесса и марки эксплуатируемого оборудования работникам перед допуском к работе необходимо провести внеплановый инструктаж по охране труда.
Согласно требованиям Правил при выполнении работ по уборке злаковых культур на самоходном комбайне должны работать 2 работника, достигших 18-летнего возраста, имеющих удостоверение тракториста-машиниста соответствующей категории.
Напомним, что все навесное и прицепное оборудование, которое агрегатировано с тракторами и машинами, приводится в действие при помощи вала отбора мощности, который является рабочим узлом трактора, машины. Поэтому особое внимание необходимо обратить на наличие защитного кожуха карданного вала, который должен быть зафиксирован от вращения. Также на тракторе и машине должны быть установлены защитные ограждения (кожухи), перекрывающие воронки защитного кожуха на величину не менее 50 мм.
Кроме того, с целью обеспечения контроля со стороны нанимателя за работниками, которые управляют автотракторной техникой, приказом в организации должно быть назначено лицо, ответственное за проведение работникам, допускаемым к управлению автотракторной техникой, предрейсового медицинского обследования (освидетельствования) на предмет наличия алкоголя в выдыхаемом воздухе, признаков потребления наркотических, психотропных или токсических веществ.
Допуск к выезду сельскохозяйственной техники осуществляет должностное лицо организации, назначенное приказом. Перед выездом уполномоченное должностное лицо обязано проверить у водителя наличие удостоверения на право управления данным видом сельскохозяйственной техники, путевой лист, а также исправность сельско-хозяйственной техники.
В соответствии с требованиями Инструкции № 47 работники, которые управляют автотракторной техникой, должны допускаться к самостоятельной работе после прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
Кроме того, работодатель обязан обеспечить бесплатную выдачу работающим средств индивидуальной защиты по профессиям и видам выполняемых работ исходя из требований типовых и отраслевых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты.
Обеспечение безопасной работы в полевых условиях
Что же необходимо предусмотреть работодателю перед допуском к работе в полевых условиях для работников, которые не обслуживают автотракторную технику, а выполняют работу в полевых условиях
(собирают картофель, свеклу, поднимают лен)?
Как правило, работы по уборке картофеля, свеклы и льна в организации выполняют работники, имеющие профессию «полевод».
При производстве продукции растениеводства на работников возможно воздействие таких основных опасных и вредных производственных факторов, как движущиеся машины и механизмы, подвижные части производственного оборудования, разрушающиеся конструкции, заготовки, материалы, повышенная или пониженная температура воздуха рабочей зоны, острые кромки, заусеницы и шероховатость на поверхностях заготовок, инструментов, оборудования и техники.
В связи с этим работодателю необходимо обеспечить персоналу, выполняющему полевые сельскохозяйственные работы, прохождение инструктажа на рабочем месте, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда.
Документ:
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция № 47).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.01.2004 № 6 «Об утверждении выпуска 64 Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих (ЕТКС)» (далее – выпуск № 64).
Справочно:
в выпуске № 64 указано, что в характеристику работы полевода входят выполнение ручных сельскохозяйственных работ при обработке и подготовке почвы, посеве, посадке культур и уходу за ними, подгребание и копнение сена, соломы, выборка картофеля и других культур из борозд, рядков после распашки, затаривание, перенос и укладка мешков, ящиков, корзин, переборка, мойка, сортировка картофеля, корнеплодов.
Кроме того, работодателю, несмотря на отсутствие в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам сельского и водного хозяйства и в типовых нормах выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей средств индивидуальной защиты для профессии «полевод», необходимо предусмотреть локальными нормативными правовыми актами по охране труда выдачу работникам спецодежды и спецобуви.
Исходя из требований Инструкции № 47 работники, которые производят уборку картофеля, свеклы и льна, в частности, по профессии «полевод», должны допускаться к самостоятельной работе после прохождения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров.
С учетом того что сельскохозяйственные работы по уборке картофеля, свеклы и льна предполагают загрузку и разгрузку сельскохозяйственной культуры, то в соответствии с Правилами для организации и проведения погрузочно-разгрузочных работ руководитель организации приказом назначает работников, ответственных за безопасное их проведение, из числа специалистов и руководителей. Кроме того, для безопасного производства работ по заготовке картофеля, свеклы и льна в организации должна быть разработана технологическая документация, содержащая порядок и меры безопасности, отражающие требования к процессу сбора, загрузки, транспортировки, укладки на хранение, переработки сельскохозяйственных культур. С данной технологией работники должны быть ознакомлены.
Подводя итог вышесказанному, можно с уверенностью сказать, что если со стороны работодателя будут выполнены все необходимые требования по охране труда, то будет сохранено здоровье работников.
Дмитрий Томин, инженер по охране труда