Охрана труда – это комплексная работа, которая должна проводиться постоянно и охватывает комплекс мер во всех сферах деятельности организации. О значении аптечки первой помощи расскажем в статье.
Одним из основных направлений государственной политики в области охраны труда является приоритет сохранения жизни и здоровья работающих. Именно поэтому производственные и иные участки оснащаются аптечками первой медицинской помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения (часть вторая ст. 30 Закона об охране труда).
Справочно:
охрана труда – система обеспечения безопасности жизни и здоровья работающих в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-экономические, организационные, технические, психофизиологические, санитарно-противоэпидемические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия и средства (ст. 1 Закона об охране труда).
Наличие аптечки первой помощи
Декретом № 7 утверждены общие санитарно-эпидемиологические требования к содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйствования (далее – Общие санитарно-эпидемиологические требования).
На объектах должна быть аптечка первой помощи универсальная с перечнем вложений, установленным Минздравом, и обеспечен контроль за сроками годности лекарственных средств (п. 10 Общих санитарно-эпидемиологических требований).
В составе санитарно-бытовых помещений должны быть предусмотрены места для размещения аптечки первой помощи универсальной (п. 80 постановления № 24/33).
Кроме того, требование об обязательном наличии аптечки универсальной в производственных помещениях и гардеробных производственного объекта установлено п. 114 Санитарных норм и правил № 85.
Требование об обязательном наличии на каждом производственном участке аптечки первой медицинской помощи универсальной содержится также в п. 64 Межотраслевых правил по ОТ № 70.
Наниматель несет ответственность за состояние здоровья работников
Одним из мероприятий по медицинскому обеспечению работающих является наличие в установленных законодательством случаях укомплектованных аптечек первой медицинской помощи.
Наименование аптечек и перечни вложений установлены постановлением Минздрава Республики Беларусь от 04.12.2014 № 80 «Об установлении перечней аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи, вложений, входящих в эти аптечки, и определении порядка их комплектации» (далее – постановление № 80).
Перечень аптечек первой помощи
Перечень аптечек первой помощи, аптечек скорой медицинской помощи установлен в приложении 1 к постановлению № 80:
1) аптечки первой помощи:
– универсальная;
– для оснащения транспортных средств (автомобильная);
– для оснащения воздушных судов гражданской авиации (бортовая);
2) аптечки скорой медицинской помощи:
– универсальная;
– для оснащения воздушных судов гражданской авиации.
Комплектование и пополнение аптечек первой помощи
Аптечки первой помощи комплектуются их производителями либо комплектуются и (или) пополняются юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами самостоятельно по перечням вложений согласно приложениям 2–6 к постановлению № 80.
Таким образом, пополнять аптечки вправе должностные лица организации. Наниматель приказом должен назначить должностное лицо, ответственное за своевременное пополнение аптечки первой помощи.
При списании медикаментов и лекарственных средств в связи с истечением срока годности составляется акт.
Аптечки скорой медицинской помощи комплектуются и (или) пополняются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими медицинскую или фармацевтическую деятельность, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь, с учетом видов и объемов оказываемой скорой медицинской помощи по перечням вложений согласно приложениям 7–9 к постановлению № 80.
Справочно:
определения понятий «медицинский работник» и «фармацевтический работник» приведены в ст. 1 Закона Республики Беларусь от 18.06.1993 № 2435-ХII «О здравоохранении» (Закон о здравоохранении).
Комплектация и (или) пополнение аптечек скорой медицинской помощи производятся медицинскими или фармацевтическими работниками.
Должностным лицам нанимателя необходимо учитывать, что при комплектации и (или) пополнении аптечек первой помощи и аптечек скорой медицинской помощи могут использоваться дополнительные вложения по перечням вложений согласно приложениям 5, 6 и 9 к постановлению № 80.
Виды аптечек первой помощи
В Законе об охране труда применяется термин «аптечка первой медицинской помощи универсальная». Однако постановление № 80 подразделяет универсальные аптечки на 2 вида:
– аптечки первой помощи универсальные;
– аптечки скорой медицинской помощи универсальные.
Медицинская помощь – комплекс медицинских услуг, направленных на сохранение, укрепление и восстановление здоровья пациента, включающий медицинскую профилактику, диагностику, лечение, медицинскую реабилитацию и протезирование, осуществляемый медицинскими работниками (ст. 1 Закона о здравоохранении).
Поэтому термин «медицинская помощь» необходимо применять, если такая помощь осуществляется медицинскими работниками.
Медицинские обследования работающих
В установленных законодательством случаях наниматель обязан обеспечить проведение медицинских обследований работников перед выходом на работу.
Юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой требуется специальное разрешение (лицензия), проводятся предрейсовые и иные медицинские обследования водителей (п. 3 Инструкции № 84).
Предрейсовое обследование водителя включает в себя в т.ч. измерение пульса и артериального давления (п. 5 Инструкции № 84).
Предрейсовое обследование водителя может проводиться медицинским работником, прошедшим обучение по предрейсовому медицинскому обследованию, состоящим в штате юридического лица (п. 4 Инструкции № 84).
Место нахождения аптечки первой помощи
Аптечка первой помощи универсальная должна быть доступна для каждого работающего. Место нахождения такой аптечки должно быть обозначено согласно ГОСТ.
Справочно:
в ГОСТ внесены изменения, которые затронули знаки безопасности (постановление Госстандарта Республики Беларусь от 07.06.2019 № 34).
На знаке необходимо написать поясняющую надпись – «аптечка первой помощи».
Документы:
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Декрет Президента Республики Беларусь от 23.11.2017 № 7 «О развитии предпринимательства» (Декрет № 7).
Правила по охране труда при выполнении строительных работ, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты и Минстройархитектуры Республики Беларусь от 31.05.2019 № 24/33 (постановление № 24/33).
Санитарные нормы и правила «Требования к условиям труда работающих и содержанию производственных объектов», утвержденные постановлением Минздрава Республики Беларусь от 08.07.2016 № 85 (Санитарные нормы и правила № 85).
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (Межотраслевые правила по ОТ № 70).
Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 03.12.2002 № 84 (Инструкция № 84).
ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда. Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие требования и характеристики. Методы испытаний», утвержденный постановлением Госстандарта Республики Беларусь от 12.06.2017 № 44 (ГОСТ).