Может ли быть введена должность начальника отдела охраны труда в Национальной библиотеке Беларуси, в государственном театрально-зрелищном учреждении «Национальный академический Большой театр оперы и балета Республики Беларусь» (далее – Театр оперы и балета) и в других бюджетных организациях, если тарификация этой конкретной должности условиями оплаты труда в названных организациях не предусмотрена?
Может.
Поскольку в бюджетных организациях, включая названные, имеется большое количество отделов, а руководитель организации имеет право изменять структуру организации (создавать, ликвидировать, переименовывать отделы (управления) и т.д.), то в условиях оплаты труда невозможно отразить названия всех отделов (их последующие изменения и т.д.) и соответственно протарифицировать должности всех начальников отделов. В связи с этим в условиях оплаты труда организаций зачастую поименованы и протарифицированы должности начальников наиболее значимых отделов. А остальные должности разделены на 2 группы: начальник отдела по основной деятельности (основного отдела); начальник отдела (другого отдела). К основным отделам относятся отделы, обеспечивающие выполнение основных видов деятельности организации (в данном случае – деятельность в сфере культуры).
Театрально-зрелищные организации, к которым относится Театр оперы и балета, осуществляют культурную деятельность через создание произведений сценического (музыкального) искусства и организацию и проведение культурно-зрелищных мероприятий.
Культурно-просветительные учреждения, к которым относится Национальная библиотека Беларуси, осуществляют культурную деятельность через обеспечение доступа физических лиц к культурным ценностям, находящимся в фондах этих организаций, либо через создание условий для занятия народным и художественным творчеством, самообразованием, а также для духовного и физического развития.
Должность начальника отдела охраны труда относится к межотраслевым, а отдел – к другим отделам.
В соответствии с условиями оплаты труда в Национальной библиотеке Беларуси предусмотрены должности начальников (заведующих) другими отделами, службами, которым установлен 16-й разряд (табл. 3-А приложения 8 к постановлению № 6), в Театре оперы и балета – должности начальников иных служб, отделов, тарифицируемых 17-м разрядом (табл. 13 приложения 8 к постановлению № 6).
В связи с изложенным в Национальной библиотеке Беларуси и Театре оперы и балета может быть введена должность начальника отдела охраны труда с тарификацией соответственно по 16-му и 17-му разрядам.
Таким образом, если условиями оплаты труда бюджетной организации предусмотрена должность начальника отдела (другого отдела) и по ней установлена тарификация, то в организации может быть введена должность начальника отдела охраны труда. В противном случае она не может быть введена.
Так, например, условиями оплаты труда работников учреждений общего среднего и специального образования не предусмотрена должность начальника другого отдела (табл. 3, 4, 7, 8 и др. приложения 3 к постановлению № 6), не предусмотрена она и Типовыми штатами этих учреждений (постановление Минобразования РБ от 24.04.2013 № 22). В связи с этим в названных учреждениях должность начальника отдела охраны труда не вводится и соответствующий отдел не создается. В данном случае может быть введена должность специалиста по охране труда (инженера по охране труда).
Справочно:
условия оплаты труда работников службы охраны труда бюджетной организации установлены постановлением Минтруда РБ от 21.01.2000 № 6 (с учетом внесенных в него дополнений и изменений; далее – постановление № 6).
Татьяна Бодиловская, экономист
Монтажники технологического оборудования и связанных с ним конструкций привлекаются к выполнению работ по ремонту технологических установок в сторонней организации. Часть работ монтажники выполняют совместно со слесарями по ремонту технологических установок сторонней организации в емкостных сооружениях (резервуарах, печах и т.п.) полный рабочий день. На рабочем месте слесаря по ремонту технологических установок определен класс вредности 3.2.
Необходимо ли установить сокращенную продолжительность рабочего дня для монтажника технологического оборудования и связанных с ним конструкций?
Документ:
Инструкция о порядке предоставления работникам компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени (далее – Инструкция), утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 07.07.2014 № 57 «О некоторых вопросах предоставления компенсации по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени» (далее – постановление № 57).
Справочно:
до 24 июля 2014 г. вопросы предоставления работникам сокращенной продолжительности рабочего времени регулировались постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 10.12.2007 № 170 «О сокращенной продолжительности рабочего времени за работу с вредными и (или) опасными условиями труда». Постановлением № 170 был утвержден список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых давала право на сокращенную продолжительность рабочего времени.
Справочно:
Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени, утвержденный постановлением № 57, по сравнению с ранее действовавшим переработан: изменены названия большинства глав, перемещены отдельные наименования профессий, ранее размещенные в главах для отдельных производств, сфер, отраслей, в главу «Общие профессии, должности для различных видов экономической деятельности» (например, профессия «водитель автомобиля») и т.д.
Работникам организации, профессии и должности которых не включены в список, выполняющим в отдельные дни полный рабочий день работы в производствах, цехах, профессиях и должностях, предусмотренных в списке, продолжительность рабочего дня в указанные дни устанавливается равной продолжительности рабочего дня работников, занятых на этих работах с вредными и (или) опасными условиями труда, подтвержденными результатами аттестации (п. 7 Инструкции).
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы с вредными и (или) опасными условиями труда не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены), установленной законодательством (п. 23 Положения о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного постановлением Совета Министров РБ от 22.02.2008 № 253 «Об аттестации рабочих мест по условиям труда»).
Право работника по профессии «слесарь по ремонту технологических установок», занятого ремонтом оборудования в котлах, резервуарах, баках, отсеках, трюмах и других емкостных сооружениях, на сокращенную продолжительность рабочего времени предусмотрено п. 39 Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными и (или) опасными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего времени (приложение к постановлению № 57).
Принимая во внимание, что на рабочем месте слесаря по ремонту технологических установок по результатам аттестации рабочих мест установлен класс вредности 3.2, работникам по профессии «монтажник технологического оборудования и связанных с ним конструкций» компенсация по условиям труда в виде сокращенной продолжительности рабочего времени должна предоставляться в дни занятости выполнением работ в таких условиях не менее 80 % от продолжительности ежедневной работы (смены).
Необходимо ли вводить должность специалиста по охране труда в проектной организации со списочной численностью работников 250 человек (среднесписочная численность – 176 человек)?
Документ:
Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Не требуется.
Должности специалистов по охране труда в организациях производственной сферы вводятся при численности работников свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек (часть четвертая ст. 20 Закона об охране труда).
Вместе с тем одним из факторов определения численности специалистов по охране труда является среднесписочная численность работников (п. 1.5 Норматива численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденного постановлением Минтруда РБ от 23.07.1999 № 94).
Учитывая то, что в проектной организации среднесписочная численность работников составляет 176 человек, введение должности специалиста по охране труда законодательством не предусмотрено.
При этом работодателю предоставлено право вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо, имеющее необходимую подготовку (часть четвертая ст. 20 Закона об охране труда).
Должен ли проходить проверку знаний по охране труда специалист, переведенный рабочим и прошедший перед этим проверку знаний по охране труда как специалист?
Документ:
Инструкция о порядке подготовки (обучения), переподготовки, стажировки, инструктажа, повышения квалификации и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция № 175).
Должен.
Порядок проведения обучения и проверки знаний по вопросам охраны труда работающих по рабочим профессиям, а также руководителей и специалистов установлен Инструкцией № 175.
Руководители и специалисты организации не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически не реже одного раза в 3 года проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 39 Инструкции № 175). Проверка проводится с учетом их должностных обязанностей и характера производственной деятельности, а также требований нормативных правовых актов, в т.ч. технических нормативных правовых актов и локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда, соблюдение которых входит в их должностные обязанности (п. 40 Инструкции № 175).
Специалисты, выполняющие работы по профессиям рабочих, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с гл. 2 Инструкции № 175.
Рабочие, принятые или переведенные на работы с повышенной опасностью либо имеющие перерыв в выполнении указанных работ более 1 года, к самостоятельной работе допускаются после прохождения стажировки и последующей проверки знаний по вопросам охраны труда (п. 23 Инструкции № 175).
Перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утверждается руководителем организации на основании требований соответствующих нормативных правовых актов и с учетом типового перечня работ с повышенной опасностью согласно приложению 1 к Инструкции № 175 (п. 27 Инструкции № 175).
Таким образом, специалист, переведенный на профессию рабочего для выполнения работ с повышенной опасностью, должен пройти проверку знаний по вопросам охраны труда.
Все ли работники предприятия проходят первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте? Через какой промежуток времени должен быть проведен повторный инструктаж по охране труда, если в результате установки нового оборудования с работниками был проведен внеплановый инструктаж по охране труда?
Не все.
Срок проведения повторного инструктажа не зависит от проведения внеплановых инструктажей по охране труда.
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте может не проводиться с лицами, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов (за исключением работ с повышенной опасностью) (п. 55 Инструкции № 175).
Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте, составляется службой охраны труда с участием профсоюза (при его наличии) и утверждается руководителем организации.
Повторный инструктаж по охране труда проводится не реже одного раза в 6 месяцев по программе первичного инструктажа по охране труда на рабочем месте или по инструкциям по охране труда для профессий и видов работ (услуг) (п. 54 Инструкции № 175).
Объем и содержание внепланового инструктажа по охране труда определяются в зависимости от причин и обстоятельств, вызвавших необходимость его проведения (п. 57 Инструкции № 175).
Таким образом, срок проведения повторного инструктажа не зависит от проведения внеплановых инструктажей по охране труда и проводится не позднее 6 месяцев со дня проведения первичного либо последнего повторного инструктажа по охране труда.
Екатерина Овсеева, специалист по охране труда
