ВОПРОС-ОТВЕТ

Ка­кие во­про­сы под­ле­жат рас­смот­ре­нию при про­ве­де­нии вне­пла­но­вой про­вер­ки по об­ра­ще­нию фи­зи­че­ско­го ли­ца?

При про­ве­де­нии про­вер­ки изу­ча­ют­ся ис­клю­чи­тель­но фак­ты, из­ло­жен­ные в об­ра­ще­нии фи­зи­че­ско­го ли­ца.

Од­на­ко от­ме­тим, что ино­гда в ад­рес Де­пар­та­мен­та гос­ин­спек­ции тру­да по­сту­па­ют жа­ло­бы о не­вы­пол­не­нии на­ни­ма­те­лем сво­ей обя­зан­но­сти по обес­пе­че­нию ох­ра­ны тру­да ра­бо­таю­щих. В ка­че­ст­ве при­ме­ра мож­но при­вес­ти ре­зуль­та­ты вне­пла­но­вой про­вер­ки, про­ве­ден­ной по об­ра­ще­нию од­но­го из ра­бот­ни­ков.

Спра­воч­но:

под про­вер­кой по­ни­ма­ет­ся со­во­куп­ность ме­ро­прия­тий, про­во­ди­мых кон­тро­ли­рую­щи­ми (над­зор­ны­ми) ор­га­на­ми в от­но­ше­нии про­ве­ряе­мых субъ­ек­тов для оцен­ки со­от­вет­ст­вия тре­бо­ва­ни­ям за­ко­но­да­тель­ст­ва осу­ще­ст­в­ляе­мой ими дея­тель­но­сти, в т.ч. со­вер­шен­ных фи­нан­со­во-хо­зяй­ст­вен­ных опе­ра­ций, а так­же дей­ст­вий (без­дей­ст­вия) их долж­но­ст­ных лиц и иных ра­бот­ни­ков.

В хо­де про­ве­ден­ной про­вер­ки ус­та­нов­ле­но сле­дую­щее:

– не раз­ра­бо­та­на и не вне­дре­на сис­те­ма управ­ле­ния ох­ра­ной тру­да, обес­пе­чи­ваю­щая иден­ти­фи­ка­цию опас­но­стей, оцен­ку про­фес­сио­наль­ных рис­ков, оп­ре­де­ляю­щая ме­ры управ­ле­ния про­фес­сио­наль­ны­ми рис­ка­ми и ана­ли­за их эф­фек­тив­но­сти;

– не раз­ра­бо­тан план ме­ро­прия­тий по ох­ра­не тру­да на 2013 г. в со­от­вет­ст­вии с По­ло­же­ни­ем о пла­ни­ро­ва­нии и раз­ра­бот­ке ме­ро­прия­тий по ох­ра­не тру­да, ут­вер­жден­ным по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нтру­да РБ от 23.10.2000 № 136;

– не осу­ще­ст­в­ля­ет­ся пе­рио­ди­че­ский кон­троль за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да в ор­га­ни­за­ции в со­от­вет­ст­вии с Ти­по­вой ин­ст­рук­ци­ей о про­ве­де­нии кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да в ор­га­ни­за­ции, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нтру­да и со­цза­щи­ты РБ от 26.12.2003 № 159, не раз­ра­бо­тан ло­каль­ный нор­ма­тив­ный акт, рег­ла­мен­ти­рую­щий про­ве­де­ние кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да;

– не про­во­дят­ся обя­за­тель­ные пред­ва­ри­тель­ные (при по­сту­п­ле­нии на ра­бо­ту), пе­рио­ди­че­ские (в те­че­ние тру­до­вой дея­тель­но­сти) и вне­оче­ред­ные ме­ди­цин­ские ос­мот­ры лиц, по­сту­паю­щих на ра­бо­ту, а так­же ра­бо­таю­щих, за­ня­тых на ра­бо­тах с вред­ны­ми и (или) опас­ны­ми ус­ло­вия­ми тру­да или на ра­бо­тах, для вы­пол­не­ния ко­то­рых в со­от­вет­ст­вии с за­ко­но­да­тель­ст­вом есть не­об­хо­ди­мость в про­фес­сио­наль­ном от­бо­ре (Ин­ст­рук­ци­я о по­ряд­ке про­ве­де­ния обя­за­тель­ных ме­ди­цин­ских ос­мот­ров ра­бо­таю­щих, ут­вер­жден­ная по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нздра­ва РБ от 28.04.2010 № 47);

– не про­во­дят­ся обу­че­ние, ста­жи­ров­ка, ин­ст­рук­таж и про­вер­ка зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да в со­от­вет­ст­вии с тре­бо­ва­ния­ми Ин­ст­рук­ции о по­ряд­ке обу­че­ния, ста­жи­ров­ки, ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нтру­да и со­цза­щи­ты РБ от 28.11.2008 № 175, по­ста­нов­ле­ния Ми­нтру­да и со­цза­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 210 «О ко­мис­си­ях для про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да»;

– не раз­ра­бо­тан пас­порт са­ни­тар­но-тех­ни­че­ско­го со­стоя­ния ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да в со­от­вет­ст­вии с Ин­ст­рук­ци­ей по про­ве­де­нию пас­пор­ти­за­ции са­ни­тар­но-тех­ни­че­ско­го со­стоя­ния ус­ло­вий и ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Ми­нтру­да и со­цза­щи­ты РБ от 04.02.2004 № 11;

– не про­ве­де­на ат­те­ста­ция ра­бо­чих мест по ус­ло­ви­ям тру­да в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном за­ко­но­да­тель­ст­вом;

– ис­хо­дя из осо­бен­но­стей про­из­вод­ст­ва от­сут­ст­ву­ет пе­ре­чень ра­бот с по­вы­шен­ной опас­но­стью, вы­пол­няе­мых по на­ря­ду-до­пус­ку на про­из­вод­ст­во ра­бот по­вы­шен­ной опас­но­сти (да­лее – на­ряд-до­пуск), тре­бую­щих осу­ще­ст­в­ле­ния спе­ци­аль­ных ор­га­ни­за­ци­он­ных и тех­ни­че­ских ме­ро­прия­тий, а так­же по­сто­ян­но­го кон­тро­ля за их про­из­вод­ст­вом (ог­не­вые ра­бо­ты на вре­мен­ных ра­бо­чих мес­тах, ра­бо­ты на кры­ше зда­ний, в ре­зер­вуа­рах, ко­лод­цах, под­зем­ных со­ору­же­ни­ях и др.);

Справочно:

внеплановые проверки в соответствии с частью первой п. 5 Указа Президента РБ от 16.10.2009 № 510 «О  совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь» (далее – Указ № 510) назначает руководитель контролирующего (надзорного) органа (в т.ч. территориального органа, структурного подразделения, подчиненной организации) или его уполномоченный заместитель в пределах компетенции контролирующего (надзорного) органа с соблюдением иных требований Указа № 510.

– от­сут­ст­ву­ет пе­ре­чень лиц, имею­щих пра­во вы­да­чи на­ря­да-до­пус­ка;

– в про­цес­се экс­плуа­та­ции зда­ний и со­ору­же­ний не со­блю­да­ют­ся тре­бо­ва­ния тех­ни­че­ско­го ко­дек­са ус­та­но­вив­шей­ся прак­ти­ки «Тех­ни­че­ская экс­плуа­та­ция про­из­вод­ст­вен­ных зда­ний и со­ору­же­ний. По­ря­док про­ве­де­ния» (ТКП 45-1.04-78-2007 (02250)), ут­вер­жден­но­го при­ка­зом Ми­нстройар­хи­тек­ту­ры РБ от 17.09.2007 № 286;

– для сис­те­ма­ти­че­ско­го на­блю­де­ния за зда­ния­ми в про­цес­се их экс­плуа­та­ции при­ка­зом ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции не на­зна­че­ны ли­ца, от­вет­ст­вен­ные за пра­виль­ную экс­плуа­та­цию, со­хран­ность и свое­вре­мен­ный ре­монт за­кре­п­лен­ных за под­раз­де­ле­ни­ем зда­ний или от­дель­ных по­ме­ще­ний;

– не про­во­дят­ся пе­рио­ди­че­ские тех­ни­че­ские ос­мот­ры зда­ний или от­дель­ных по­ме­ще­ний спе­ци­аль­но упол­но­мо­чен­ны­ми на то ли­ца­ми. Ре­зуль­та­ты ос­мот­ров не оформ­ля­ют­ся со­от­вет­ст­вую­щи­ми ак­та­ми, в ко­то­рых не от­ме­ча­ют­ся об­на­ру­жен­ные де­фек­ты, а так­же не­об­хо­ди­мые ме­ры для их уст­ра­не­ния с ука­за­ни­ем сро­ков вы­пол­не­ния ра­бот;

– ра­бот­ни­ки не обес­пе­че­ны сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты в пол­ном объ­еме в со­от­вет­ст­вии с Ин­ст­рук­ци­ей о по­ряд­ке обес­пе­че­ния ра­бот­ни­ков сред­ст­ва­ми ин­ди­ви­ду­аль­ной за­щи­ты, ут­вер­жден­ной по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 209.

От­ме­тим, что ра­бо­то­да­те­лем раз­ра­бо­та­ны ин­ст­рук­ции по ох­ра­не тру­да для про­фес­сий и от­дель­ных ви­дов ра­бот (ус­луг) в 2013 г. и ут­вер­жде­ны лишь 20 мар­та 2013 г.

Та­ким об­ра­зом, мож­но сде­лать вы­вод о не­ис­пол­не­нии на­ни­ма­те­лем обя­зан­но­стей по во­про­сам со­блю­де­ния за­ко­но­да­тель­ст­ва об ох­ра­не тру­да.

По ре­зуль­та­там про­вер­ки со­став­лен акт про­вер­ки, в ус­та­нов­лен­ные сро­ки бу­дет вы­да­но тре­бо­ва­ние (пред­пи­са­ние) об уст­ра­не­нии вы­яв­лен­ных на­ру­ше­ний.

Свет­ла­на Бась­ко, за­мес­ти­тель на­чаль­ни­ка
от­де­ла по над­зо­ру и кон­тро­лю за со­блю­де­ни­ем
норм по ох­ра­не тру­да Минского областного управления
Департамента государственной инспекции труда
Минтруда и соцзащиты РБ

Ка­кие тре­бо­ва­ния предъ­яв­ля­ют­ся к пер­со­на­лу, про­из­во­дя­ще­му сва­роч­ные ра­бо­ты со­су­дов, ра­бо­таю­щих под дав­ле­ни­ем?

К сва­роч­ным ра­бо­там до­пус­ка­ют­ся ат­те­сто­ван­ные свар­щи­ки.

К про­из­вод­ст­ву сва­роч­ных ра­бот до­пус­ка­ют­ся свар­щи­ки, ат­те­сто­ван­ные в со­от­вет­ст­вии с Пра­ви­ла­ми ат­те­ста­ции свар­щи­ков Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь или Ев­ро­пей­ски­ми стан­дар­та­ми СТБ ЕН 287-1 (Ква­ли­фи­ка­ция свар­щи­ков. Свар­ка плав­ле­ни­ем ста­лей), СТБ ЕН 1418 (Ква­ли­фи­ка­ция опе­ра­то­ров ус­та­но­вок свар­ки плав­ле­ни­ем и на­лад­чи­ков ус­та­но­вок кон­такт­ной свар­ки) и имею­щие ква­ли­фи­ка­ци­он­ное удо­сто­ве­ре­ние (сер­ти­фи­кат) (часть пер­вая п. 181 Пра­вил № 56).

До­ку­мент:

Пра­ви­ла уст­рой­ст­ва и безо­пас­ной экс­плуа­та­ции со­су­дов, ра­бо­таю­щих под дав­ле­ни­ем, ут­вер­жде­нные по­ста­нов­ле­ни­ем МЧС РБ от 27.12.2005 № 56 (да­лее – Пра­ви­ла № 56).

Свар­щи­ки мо­гут про­из­во­дить сва­роч­ные ра­бо­ты тех ви­дов, ко­то­рые ука­за­ны в их удо­сто­ве­ре­нии (часть вто­рая п. 181 Пра­вил № 56).

Свар­щик, впер­вые при­сту­паю­щий в ор­га­ни­за­ции (мон­таж­ной или ре­монт­ной) к свар­ке со­су­дов, ра­бо­таю­щих под дав­ле­ни­ем, не­за­ви­си­мо от на­ли­чия удо­сто­ве­ре­ния (сер­ти­фи­ка­та) дол­жен пе­ред до­пус­ком к ра­бо­те прой­ти про­вер­ку пу­тем свар­ки кон­троль­но­го проб­но­го свар­но­го со­еди­не­ния, мак­си­маль­но при­бли­жен­но­го к ус­ло­ви­ям и тех­но­ло­ги­че­ским осо­бен­но­стям про­из­вод­ст­ва. Кон­ст­рук­цию кон­троль­ных свар­ных со­еди­не­ний, а так­же ме­то­ды и объ­ем кон­тро­ля ка­че­ст­ва ус­та­нав­ли­ва­ет ру­ко­во­ди­тель сва­роч­ных ра­бот (п. 182 Пра­вил № 56).

Ру­ко­во­дит ра­бо­та­ми по сбор­ке со­су­дов и их эле­мен­тов, свар­ке и кон­тро­лю ка­че­ст­ва свар­ных со­еди­не­ний спе­циа­ли­ст сва­роч­но­го про­из­вод­ст­ва (ру­ко­во­ди­тель сва­роч­ных ра­бот), имею­щий ква­ли­фи­ка­цию 2, 3 или 4-го уров­ня в со­от­вет­ст­вии с СТБ 1355-2002 «Тре­бо­ва­ния к пер­со­на­лу, ру­ко­во­дя­ще­му сва­роч­ны­ми ра­бо­та­ми. За­да­чи и от­вет­ст­вен­ность» или СТБ ЕН 719 «Тре­бо­ва­ния к пер­со­на­лу над­зо­ра сва­роч­но­го про­из­вод­ст­ва за обес­пе­че­ни­ем ка­че­ст­ва сва­роч­ной про­дук­ции» и про­шед­ший про­вер­ку зна­ний Пра­вил № 56 (п. 183 Пра­вил № 56).

До­ку­мент:

Пра­ви­ла ат­те­ста­ции свар­щи­ков Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь по руч­ной, ме­ха­ни­зи­ро­ван­ной и ав­то­ма­ти­зи­ро­ван­ной свар­ке плав­ле­ни­ем, ут­вер­жде­нные Го­ско­ми­те­том РБ по над­зо­ру за безо­пас­ным ве­де­ни­ем ра­бот в про­мыш­лен­но­сти и атом­ной энер­ге­ти­ке 27.06.1994 (да­лее – Пра­ви­ла ат­те­ста­ции свар­щи­ков Рес­пуб­ли­ки Бе­ла­русь).

В ор­га­ни­за­ции име­ют­ся ре­зер­вуа­ры и со­су­ды, ра­бо­таю­щие под дав­ле­ни­ем.

Что не­об­хо­ди­мо сде­лать ру­ко­во­ди­те­лю ор­га­ни­за­ции для обес­пе­чения безо­пас­ной экс­плуа­та­ции ре­зер­вуа­ров и со­су­дов?

Вла­де­лец обя­зан обес­пе­чить со­дер­жа­ние со­су­дов в ис­прав­ном со­стоя­нии и безо­пас­ные ус­ло­вия их ра­бо­ты.

Об­ра­зец при­ка­за о назначении ответственных за техническое состояние и безопасную эксплуатацию сосудов смот­ри­те в руб­ри­ке «По­лез­ная до­ку­мен­та­ция» на с. 25–26 жур­на­ла.

Для этого не­об­хо­ди­мо:

– на­зна­чить при­ка­зом из чис­ла спе­циа­ли­стов, имею­щих выс­шее или сред­нее тех­ни­че­ское об­ра­зо­ва­ние, про­шед­ших про­вер­ку зна­ний Пра­вил № 56 в со­от­вет­ст­вии с п. 14 Пра­вил № 56, от­вет­ст­вен­ных по над­зо­ру за тех­ни­че­ским со­стоя­ни­ем и безо­пас­ной экс­плуа­та­ци­ей со­су­дов и от­вет­ст­вен­ных за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­дов;

– на­зна­чить не­об­хо­ди­мое ко­ли­че­ст­во лиц об­слу­жи­ваю­ще­го пер­со­на­ла, обу­чен­но­го и имею­ще­го удо­сто­ве­ре­ния на пра­во об­слу­жи­ва­ния со­су­дов, а так­же ус­та­но­вить та­кой по­ря­док, что­бы пер­со­нал, на ко­то­рый воз­ло­же­ны обя­зан­но­сти по об­слу­жи­ва­нию со­су­дов, вел тща­тель­ное на­блю­де­ние за по­ру­чен­ным ему обо­ру­до­ва­ни­ем пу­тем ос­мот­ра, про­вер­ки дей­ст­вия ар­ма­ту­ры, кон­троль­но-из­ме­ри­тель­ных при­бо­ров, пре­до­хра­ни­тель­ных и бло­ки­ро­воч­ных уст­ройств и под­дер­жа­ния со­су­дов в ис­прав­ном со­стоя­нии;

– обес­пе­чить про­ве­де­ние тех­ни­че­ских ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ний и ди­аг­но­сти­ро­ва­ния со­су­дов в ус­та­нов­лен­ные сро­ки;

– обес­пе­чить по­ря­док и пе­рио­дич­ность про­вер­ки зна­ний Пра­вил № 56 ру­ко­во­ди­те­ля­ми и спе­циа­ли­ста­ми;

– ор­га­ни­зо­вать пе­рио­ди­че­скую про­вер­ку зна­ний пер­со­на­лом ин­ст­рук­ций по ре­жи­му ра­бо­ты, безо­пас­но­му об­слу­жи­ва­нию со­су­дов, а так­же во­про­сам ох­ра­ны тру­да;

– обес­пе­чить спе­циа­ли­стов Пра­ви­ла­ми № 56 и ру­ко­во­дя­щи­ми ука­за­ния­ми по безо­пас­ной экс­плуа­та­ции со­су­дов, а пер­со­нал – ин­ст­рук­ция­ми;

– обес­пе­чить вы­пол­не­ние спе­циа­ли­ста­ми требований Пра­вил № 56, а об­слу­жи­ваю­щим пер­со­на­лом – ин­ст­рук­ций (п. 585 Пра­вил № 56).

При от­сут­ст­вии в ор­га­ни­за­ции спе­циа­ли­стов с выс­шим или сред­ним тех­ни­че­ским об­ра­зо­ва­ни­ем от­вет­ст­вен­ный по над­зо­ру за тех­ни­че­ским со­стоя­ни­ем и экс­плуа­та­ци­ей со­су­дов мо­жет быть на­зна­чен по со­гла­со­ва­нию с ме­ст­ным Гос­про­мнад­зо­ром из чис­ла со­от­вет­ст­вую­щих спе­циа­ли­стов дру­гой ор­га­ни­за­ции. В этом слу­чае ме­ж­ду ор­га­ни­за­ция­ми дол­жен быть за­клю­чен в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке до­го­вор (п. 586 Пра­вил № 56).

Ко­ли­че­ст­во от­вет­ст­вен­ных лиц для осу­ще­ст­в­ле­ния над­зо­ра долж­но оп­ре­де­лять­ся ис­хо­дя из рас­че­та вре­ме­ни, не­об­хо­ди­мо­го для свое­вре­мен­но­го и ка­че­ст­вен­но­го вы­пол­не­ния обя­зан­но­стей, воз­ло­жен­ных на ука­зан­ных лиц (п. 587 Пра­вил № 56).

Спра­воч­но:

по­втор­ную про­вер­ку зна­ний спе­циа­ли­сты, про­шед­шие про­вер­ку зна­ний Пра­вил № 56, долж­ны про­хо­дить один раз в 3 го­да и не ре­же од­но­го раза в 5 лет по­вы­шать свою ква­ли­фи­ка­цию. Ли­ца, от­вет­ст­вен­ные за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­дов, не имею­щие тех­ни­че­ско­го об­ра­зо­ва­ния, долж­ны прой­ти обу­че­ние в со­от­вет­ст­вии с п. 15 Пра­вил № 56.

От­вет­ст­вен­ный (груп­па) по над­зо­ру за тех­ни­че­ским со­стоя­ни­ем и безо­пас­ной экс­плуа­та­ци­ей со­су­дов дол­жен осу­ще­ст­в­лять свою ра­бо­ту по пла­ну, ут­вер­жден­но­му ру­ко­во­ди­те­лем ор­га­ни­за­ции. В ча­ст­но­сти, он обя­зан:

– не ре­же од­но­го раза в год ос­мат­ри­вать со­су­ды в ра­бо­чем со­стоя­нии и про­ве­рять со­блю­де­ние ус­та­нов­лен­ных ре­жи­мов при их экс­плуа­та­ции;

– в ус­та­нов­лен­ный срок про­во­дить тех­ни­че­ское ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ние со­су­дов;

– осу­ще­ст­в­лять кон­троль за под­го­тов­кой и свое­вре­мен­ным предъ­яв­ле­ни­ем со­су­дов для ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ния и ди­аг­но­сти­ро­ва­ния;

– вес­ти кни­гу уче­та и ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ния со­су­дов, как за­ре­ги­ст­ри­ро­ван­ных в Гос­про­мнад­зо­ре, так и не под­ле­жа­щих ре­ги­ст­ра­ции, на­хо­дя­щих­ся на ба­лан­се ор­га­ни­за­ции;

– кон­тро­ли­ро­вать вы­пол­не­ние вы­дан­ных им пред­пи­са­ний и пред­пи­са­ний ин­спек­то­ров Гос­про­мнад­зо­ра;

– кон­тро­ли­ро­вать свое­вре­мен­ность и пол­но­ту про­ве­де­ния пла­но­во-пре­ду­пре­ди­тель­ных ре­мон­тов со­су­дов, а так­же со­блю­де­ние Пра­вил № 56 при про­ве­де­нии ре­монт­ных ра­бот;

– про­ве­рять со­блю­де­ние ус­та­нов­лен­но­го Пра­ви­ла­ми № 56 по­ряд­ка до­пус­ка ра­бот­ни­ков к об­слу­жи­ва­нию со­су­дов, а так­же уча­ст­во­вать в ко­мис­си­ях по про­вер­ке зна­ний у спе­циа­ли­стов и об­слу­жи­ваю­ще­го пер­со­на­ла;

– про­ве­рять вы­да­чу ин­ст­рук­ций об­слу­жи­ваю­ще­му пер­со­на­лу, а так­же на­ли­чие ин­ст­рук­ций на ра­бо­чих мес­тах;

– про­ве­рять пра­виль­ность ве­де­ния тех­ни­че­ской до­ку­мен­та­ции при экс­плуа­та­ции и ре­мон­те со­су­дов;

– уча­ст­во­вать в об­сле­до­ва­ни­ях и тех­ни­че­ских ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ни­ях со­су­дов, про­во­ди­мых экс­пер­том Гос­про­мнад­зо­ра (п. 588 Пра­вил № 56).

Важ­но!

Но­мер и да­та при­ка­за о на­зна­че­нии от­вет­ст­вен­но­го ли­ца за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­да долж­ны быть за­пи­са­ны в пас­пор­те со­су­да.

При вы­яв­ле­нии не­ис­прав­но­стей, а так­же на­ру­ше­ний Пра­вил № 56 и ин­ст­рук­ций в про­цес­се экс­плуа­та­ции со­су­дов от­вет­ст­вен­ный по над­зо­ру за их тех­ни­че­ским со­стоя­ни­ем и безо­пас­ной экс­плуа­та­ци­ей дол­жен при­нять ме­ры по уст­ра­не­нию этих не­ис­прав­но­стей или на­ру­ше­ний, а в слу­чае не­об­хо­ди­мо­сти – по вы­во­ду со­су­да из ра­бо­ты (п. 589 Пра­вил № 56).

От­вет­ст­вен­но­му (груп­пе) по над­зо­ру за тех­ни­че­ским со­стоя­ни­ем и безо­пас­ной экс­плуа­та­ци­ей со­су­дов ру­ко­во­дством ор­га­ни­за­ции мо­жет быть пре­дос­тав­ле­но пра­во:

– вы­да­вать обя­за­тель­ные для ис­пол­не­ния ру­ко­во­ди­те­ля­ми и спе­циа­ли­ста­ми струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний пред­пи­са­ния по уст­ра­не­нию на­ру­ше­ний Пра­вил № 56;

– пред­став­лять ру­ко­во­дству ор­га­ни­за­ции пред­ло­же­ния по уст­ра­не­нию при­чин, по­ро­ж­даю­щих на­ру­ше­ния;

– при вы­яв­ле­нии сре­ди об­слу­жи­ваю­ще­го пер­со­на­ла не­обу­чен­ных лиц, а так­же лиц, по­ка­зав­ших не­удов­ле­тво­ри­тель­ные зна­ния, тре­бо­вать от ру­ко­во­ди­те­лей струк­тур­ных под­раз­де­ле­ний от­стра­не­ния их от об­слу­жи­ва­ния со­су­дов;

– пред­став­лять ру­ко­во­ди­те­лю ор­га­ни­за­ции пред­ло­же­ния по при­вле­че­нию к от­вет­ст­вен­но­сти спе­циа­ли­стов и лиц об­слу­жи­ваю­ще­го пер­со­на­ла, на­ру­шаю­щих Пра­ви­ла № 56 и ин­ст­рук­ции.

Важ­но!

Ре­зуль­та­ты ос­мот­ра со­су­дов и про­вер­ки ар­ма­ту­ры, кон­троль­но-
из­ме­ри­тель­ных при­бо­ров, пре­до­хра­ни­тель­ных и бло­ки­ро­воч­ных уст­ройств долж­ны за­пи­сы­вать­ся в смен­ный жур­нал.

От­вет­ст­вен­ность за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­дов в ор­га­ни­за­ции (це­ха, уча­ст­ка) воз­ла­га­ет­ся при­ка­зом на ра­бот­ни­ка, ко­то­ро­му под­чи­нен пер­со­нал, об­слу­жи­ваю­щий со­су­ды. Но­мер и да­та при­ка­за о на­зна­че­нии от­вет­ст­вен­но­го ли­ца долж­ны быть за­пи­са­ны в пас­пор­те со­су­да (п. 591 Пра­вил № 56).

До­ку­мент:

Пра­ви­ла ор­га­ни­за­ции и осу­ще­ст­в­ле­ния про­из­вод­ст­вен­но­го кон­тро­ля за со­блю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний про­мыш­лен­ной безо­пас­но­сти на опас­ных про­из­вод­ст­вен­ных объ­ек­тах, ут­вер­жде­нные по­ста­нов­ле­ни­ем МЧС РБ от 28.06.2000 № 11 (да­лее – Пра­ви­ла № 11).

На вре­мя от­пус­ка, ко­ман­ди­ро­вок, бо­лез­ни или в дру­гих слу­ча­ях от­сут­ст­вия от­вет­ст­вен­но­го ли­ца вы­пол­не­ние его обя­зан­но­стей воз­ла­га­ет­ся при­ка­зом на дру­го­го ра­бот­ни­ка, про­шед­ше­го про­вер­ку зна­ний Пра­вил № 56.

От­вет­ст­вен­ный за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­дов дол­жен обес­пе­чить:

– со­дер­жа­ние со­су­дов в ис­прав­ном со­стоя­нии;

– об­слу­жи­ва­ние со­су­дов обу­чен­ным и ат­те­сто­ван­ным пер­со­на­лом;

– вы­пол­не­ние об­слу­жи­ваю­щим пер­со­на­лом ин­ст­рук­ции по ре­жи­му и безо­пас­но­му об­слу­жи­ва­нию со­су­дов, ин­ст­рук­ций по ох­ра­не тру­да;

– про­ве­де­ние свое­вре­мен­ных ре­мон­тов и под­го­тов­ку со­су­дов к тех­ни­че­ско­му ос­ви­де­тель­ст­во­ва­нию;

– об­слу­жи­ваю­щий пер­со­нал – ин­ст­рук­ция­ми, а так­же пе­рио­ди­че­скую про­вер­ку его зна­ний;

– свое­вре­мен­ное уст­ра­не­ние вы­яв­лен­ных не­ис­прав­но­стей.

От­вет­ст­вен­ный за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­дов обя­зан:

– ос­мат­ри­вать со­су­ды в ра­бо­чем со­стоя­нии с ус­та­нов­лен­ной в ор­га­ни­за­ции пе­рио­дич­но­стью;

– в со­от­вет­ст­вии с долж­но­ст­ной ин­ст­рук­ци­ей про­ве­рять за­пи­си в смен­ном жур­на­ле с рос­пи­сью в нем;

– про­во­дить ра­бо­ту с пер­со­на­лом по по­вы­ше­нию его ква­ли­фи­ка­ции;

– уча­ст­во­вать в тех­ни­че­ских ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ни­ях со­су­дов;

– хра­нить пас­пор­та со­су­дов и ин­ст­рук­ции ор­га­ни­за­ций-из­го­то­ви­те­лей по их мон­та­жу и экс­плуа­та­ции;

– вес­ти учет на­ра­бот­ки цик­лов на­гру­же­ния со­су­дов, экс­плуа­ти­рую­щих­ся в цик­ли­че­ском ре­жи­ме.

На опас­ных про­из­вод­ст­вен­ных объ­ек­тах, где ис­поль­зу­ют­ся ре­ги­ст­ри­руе­мые в Гос­про­мнад­зо­ре со­су­ды, дол­жен быть ор­га­ни­зо­ван про­из­вод­ст­вен­ный кон­троль за со­блю­де­ни­ем тре­бо­ва­ний про­мыш­лен­ной безо­пас­но­сти в со­от­вет­ст­вии с Пра­ви­ла­ми № 11.

К об­слу­жи­ва­нию со­су­дов мо­гут быть до­пу­ще­ны ли­ца не мо­ло­же 18 лет, про­шед­шие ме­ди­цин­ское ос­ви­де­тель­ст­во­ва­ние, обу­чен­ные по со­от­вет­ст­вую­щей про­грам­ме, ат­те­сто­ван­ные и имею­щие удо­сто­ве­ре­ние на пра­во об­слу­жи­ва­ния со­су­дов и удо­сто­ве­ре­ние по ох­ра­не тру­да ус­та­нов­лен­но­го об­раз­ца в со­от­вет­ст­вии с при­ло­же­ни­ем 2 к Ин­ст­рук­ции № 175.

До­ку­мент:

Ин­ст­рук­ция о по­ряд­ке обу­че­ния, ста­жи­ров­ки, ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жде­нная по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 28.11.2008 № 175 (да­лее – Ин­ст­рук­ция № 175).

Под­го­тов­ка и пер­вич­ная про­вер­ка зна­ний пер­со­на­ла, об­слу­жи­ваю­ще­го со­су­ды, долж­ны про­во­дить­ся в уч­ре­ж­де­ни­ях об­ра­зо­ва­ния, имею­щих ли­цен­зию Гос­про­мнад­зо­ра, по со­гла­со­ван­ным с ним про­грам­мам.

Пе­рио­ди­че­ская про­вер­ка зна­ний пер­со­на­ла, об­слу­жи­ваю­ще­го со­су­ды, долж­на про­во­дить­ся в ко­мис­сии ор­га­ни­за­ции не ре­же од­но­го раза в 12 ме­ся­цев в со­от­вет­ст­вии с Пра­ви­ла­ми обу­че­ния безо­пас­ным ме­то­дам и прие­мам ра­бо­ты, про­ве­де­ния ин­ст­рук­та­жа и про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Вне­оче­ред­ная про­вер­ка зна­ний про­во­дит­ся:

– при пе­ре­хо­де в дру­гую ор­га­ни­за­цию;

– в слу­чае вне­се­ния из­ме­не­ния в ин­ст­рук­цию по ре­жи­му ра­бо­ты и безо­пас­но­му об­слу­жи­ва­нию со­су­да;

– при пе­ре­ры­ве в ра­бо­те по спе­ци­аль­но­сти бо­лее 6 ме­ся­цев;

– по тре­бо­ва­нию ин­спек­то­ра Гос­про­мнад­зо­ра;

– по тре­бо­ва­нию ру­ко­во­ди­те­ля ор­га­ни­за­ции (струк­тур­но­го под­раз­де­ле­ния) или долж­но­ст­но­го ли­ца ор­га­ни­за­ции, на ко­то­ро­го воз­ло­же­ны обя­зан­но­сти по обес­пе­че­нию ох­ра­ны тру­да, при на­ру­ше­нии ра­бо­чи­ми тре­бо­ва­ний ох­ра­ны тру­да, ко­то­рые мо­гут при­вес­ти или при­ве­ли к ава­рии, не­сча­ст­но­му слу­чаю на про­из­вод­ст­ве и дру­гим тя­же­лым по­след­ст­ви­ям.

Спра­воч­но:

за­пись о воз­ло­же­нии обя­зан­но­стей ли­ца, от­вет­ст­вен­но­го за ис­прав­ное со­стоя­ние и безо­пас­ную экс­плуа­та­цию со­су­да на вре­мя его от­пус­ка, ко­ман­ди­ро­вок, бо­лез­ни или в дру­гих слу­ча­ях от­сут­ст­вия на дру­го­го ра­бот­ни­ка в пас­пор­те со­су­да не де­ла­ет­ся.

При пе­ре­ры­ве в ра­бо­те по спе­ци­аль­но­сти бо­лее 12 ме­ся­цев пер­со­нал, об­слу­жи­ваю­щий со­су­ды, также дол­жен пе­ред до­пус­ком к са­мо­стоя­тель­ной ра­бо­те прой­ти ста­жи­ров­ку для вос­ста­нов­ле­ния прак­ти­че­ских на­вы­ков.

До­пуск пер­со­на­ла к са­мо­стоя­тель­но­му об­слу­жи­ва­нию со­су­дов оформ­ля­ют при­ка­зом по ор­га­ни­за­ции или рас­по­ря­же­ни­ем по це­ху по­сле про­хо­ж­де­ния ста­жи­ров­ки и про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Ор­га­ни­за­ци­я долж­на раз­ра­бо­та­ть и ут­вер­дить в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке ин­ст­рук­цию по ре­жи­му ра­бо­ты и безо­пас­но­му об­слу­жи­ва­нию со­су­дов; по ох­ра­не тру­да по про­фес­си­ям и ви­дам вы­пол­няе­мых ра­бот. Для со­су­дов (ав­то­кла­вов) с бы­ст­ро­съем­ны­ми крыш­ка­ми в ука­зан­ной ин­ст­рук­ции необходимо от­разить по­ря­док хра­не­ния и при­ме­не­ния клю­ча-мар­ки. Ин­ст­рук­ция долж­на на­хо­дить­ся на ра­бо­чих мес­тах и вы­да­вать­ся под рас­пис­ку об­слу­жи­ваю­ще­му пер­со­на­лу.

Вик­тор Кац, спе­циа­лист по ох­ра­не тру­да

Мо­жет ли быть до­пу­щен ра­бот­ник, имею­щий сви­де­тель­ст­во на пра­во управ­ле­ния элек­тро­по­груз­чи­ком, к управ­ле­нию элек­тро­-
те­леж­кой?

Не мо­жет.

Вы­пуск 1 ЕТКС со­дер­жит ха­рак­те­ри­сти­ки ра­бот по про­фес­сии «во­ди­тель элек­тро- и ав­то­те­леж­ки» и «во­ди­тель по­груз­чи­ка». К управ­ле­нию ука­зан­ны­ми на­поль­ны­ми без­рель­со­вы­ми транс­порт­ны­ми сред­ст­ва­ми до­пус­ка­ют­ся ли­ца, про­шед­шие обу­че­ние по со­от­вет­ст­вую­щей про­фес­сии, ус­пеш­но сдав­шие в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке ква­ли­фи­ка­ци­он­ные эк­за­ме­ны по про­фес­сии и по­лу­чив­шие сви­де­тель­ст­во ус­та­нов­лен­но­го об­раз­ца о при­свое­нии ква­ли­фи­ка­ци­он­но­го раз­ря­да (клас­са, ка­те­го­рии) по про­фес­сии.

До­ку­мент:

вы­пуск 1 Еди­но­го
та­риф­но-ква­ли­фи­ка­ци­он­но­го спра­воч­ни­ка ра­бот и про­фес­сий ра­бо­чих, ут­вер­жденный по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.03.2004 № 33 (да­лее – вы­пуск 1 ЕТКС).

Та­ким об­ра­зом, к управ­ле­нию элек­тро­те­леж­кой не мо­жет быть до­пу­щен ра­бот­ник, имею­щий про­фес­сию «во­ди­тель по­груз­чи­ка», так как он дол­жен прой­ти в ус­та­нов­лен­ном по­ряд­ке под­го­тов­ку (обу­че­ние) по про­фес­сии «во­ди­тель элек­тро- и ав­то­те­леж­ки».

Дол­жен ли про­хо­дить про­вер­ку зна­ний по ох­ра­не тру­да спе­циа­лист, пе­ре­ве­ден­ный на про­фес­сию ра­бо­че­го и про­шед­ший пе­ред этим про­вер­ку зна­ний по ох­ра­не тру­да как спе­циа­лист?

Дол­жен.

По­ря­док про­ве­де­ния обу­че­ния и про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да ра­бо­таю­щих по ра­бо­чим про­фес­си­ям, а так­же ру­ко­во­ди­те­лей и спе­циа­ли­стов ус­та­нов­лен Ин­ст­рук­ци­ей № 175.

Ру­ко­во­ди­те­ли и спе­циа­ли­сты ор­га­ни­за­ции не позд­нее ме­ся­ца со дня на­зна­че­ния на долж­ность и пе­рио­ди­че­ски не ре­же од­но­го раза в 3 го­да про­хо­дят про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да в со­от­вет­ст­вую­щих ко­мис­си­ях для про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да. Спе­циа­ли­сты, пе­ре­ве­ден­ные в ра­бо­чие и вы­пол­няю­щие ра­бо­ты по про­фес­си­ям ра­бо­чих, долж­ны про­хо­дить обу­че­ние, ин­ст­рук­таж и про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да в со­от­вет­ст­вии с гл. 2 Ин­ст­рук­ции № 175.

Та­ким об­ра­зом, спе­циа­лист, пе­ре­ве­ден­ный для вы­пол­не­ния ра­бот по про­фес­сии ра­бо­че­го, обя­за­тель­но дол­жен прой­ти про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да в по­ряд­ке, ус­та­нов­лен­ном в гл. 2 Ин­ст­рук­ции № 175.

До­ку­мент:

Ин­ст­рук­ция о по­ряд­ке под­го­тов­ки (обу­че­ния), пе­ре­под­го­тов­ки, ста­жи­ров­ки, ин­ст­рук­та­жа, по­вы­ше­ния ква­ли­фи­ка­ции и про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­жде­нная по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 28.11.2008 № 175 (да­лее – Ин­ст­рук­ция № 175).

Ли­ца, со­вме­щаю­щие не­сколь­ко про­фес­сий (долж­но­стей) или за­ме­щаю­щие вре­мен­но от­сут­ст­вую­щих ра­бот­ни­ков, долж­ны про­хо­дить про­вер­ку зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да по ос­нов­ной, со­вме­щае­мой, за­ме­щае­мой про­фес­сии (долж­но­сти).

Оформ­ля­ет­ся ли про­то­кол про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да и вы­да­ет­ся ли удо­сто­ве­ре­ние по ох­ра­не тру­да по ка­ж­дой про­фес­сии (долж­но­сти) в от­дель­но­сти? Ес­ли оформ­ля­ет­ся один про­то­кол и вы­да­ет­ся од­но удо­сто­ве­ре­ние, то ка­кая в них про­из­во­дит­ся за­пись о про­фес­сии (долж­но­сти) ра­бот­ни­ка?

Да, оформ­ля­ет­ся и вы­да­ет­ся по ка­ж­дой про­фес­сии (долж­но­сти) в от­дель­но­сти.

Ре­ше­ние ко­мис­сии ор­га­ни­за­ции по ре­зуль­та­там про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ор­га­ни­за­ции ох­ра­ны тру­да оформ­ля­ет­ся про­то­ко­лом про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да со­глас­но ус­та­нов­лен­ной за­ко­но­да­тель­ст­вом фор­ме. Протокол под­пи­сы­ва­ют пред­се­да­те­ль (за­мес­ти­те­ль пред­се­да­те­ля) и чле­ны ко­мис­сии, при­ни­мав­ши­е уча­стие в ее ра­бо­те. Фор­ма про­то­ко­ла про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да ус­та­нов­ле­на в при­ло­же­ни­и к По­ло­же­нию № 210 (п. 9 По­ло­же­ния № 210).

За­пись о про­хо­ж­де­нии про­вер­ки зна­ний по ох­ра­не тру­да вно­сит­ся в удо­сто­ве­ре­ние по ох­ра­не тру­да и лич­ную кар­точ­ку про­хо­ж­де­ния обу­че­ния по во­про­сам ох­ра­ны тру­да.

Та­ким об­ра­зом, оформ­ле­ние про­то­ко­ла про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да и удо­сто­ве­ре­ния по ох­ра­не тру­да по ка­ж­дой про­фес­сии долж­ны про­из­во­дить­ся в от­дель­но­сти.

До­ку­мент:

По­ло­же­ние о ко­мис­сии ор­га­ни­за­ции для про­вер­ки зна­ний ра­бо­таю­щих по во­про­сам ох­ра­ны тру­да, ут­вер­ж­де­нное по­ста­нов­ле­ни­ем Мин­тру­да и соц­за­щи­ты РБ от 30.12.2008 № 210 (да­лее – По­ло­же­ние № 210).

Спра­воч­но:

Про­то­кол про­вер­ки зна­ний по во­про­сам ох­ра­ны тру­да хра­нит­ся в те­че­ние 5 лет.

Рус­лан Ко­но­нов, спе­циа­лист по ох­ра­не тру­да