Наниматель заключает контракт либо гражданско-правовой договор с физическим лицом на выполнение работ по уборке служебных помещений.
Необходимо ли направлять работника на предварительный и периодические медосмотры?
Необходимо.
C позиции законодательства требования по охране труда одинаковы и для штатных работников с которыми заключены контракты, трудовые договора, и для работающих по гражданско-правовым договорам. Однако, в случае штатного работника – оплата за прохождение медосмотров ложится на нанимателя, в случае работающего по гражданско-правовому договору – согласно условиям гражданско-правового договора.
Документ: Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих и признании утратившими силу некоторых постановлений Министерства здравоохранения Республики Беларусь, утвержденная постановлением Минздрава РБ 28.04.2010 № 47 (далее - Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих).
Напомним, согласно требованиям Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, медосмотры лиц, поступающих на работу, и работающих проводятся с целью определения пригодности к выполнению поручаемой им работы. Конечно, много зависит от конкретных условий труда уборщика. Согласитесь, уборщик офисных, служебных помещений и уборщик инфекционных больниц, работают в разных условиях. Однако общие факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса, при работе с которыми обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры имеются, это:
– синтетические моющие средства п. 1.2.3. Приложения 1 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих;
– работы, связанные с наклонами корпуса (более 30° от вертикали) п. 5.4. Приложения 1 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих;
– нахождение в неудобной и (или) фиксированной позе более 25% времени рабочей смены, нахождение в позе стоя более 60% времени рабочей смены п. 5.5. Приложения 1 к Инструкции о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих.
Организация имеет 2 СТО. На одном СТО ремонтные работы автомобилей осуществляют в помещении СТО и на улице. На втором СТО работы производят только в помещении СТО.
Может ли наниматель локальным нормативным правовым актом предусмотреть для работников, которые осуществляют ремонтные работы в помещении СТО, выдачу только летнего комплекта средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), т.е., не производить выдачу зимнего комплекта СИЗ, поскольку работники работают в отапливаемом помещении.
Может.
Документ: Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты РБ 30.12.2008 № 209.
При заключении трудового договора наниматель обязан ознакомить работников с порядком обеспечения и нормами выдачи СИЗ. В организации может быть разработан локальный нормативный правовой акт, определяющий порядок и нормы выдачи СИЗ. В нем, необходимо отразить все отличия в работе слесарей двух СТО.
Напомним нормы выдачи СИЗ для слесаря по ремонту автомобилей по Типовым отраслевым нормам бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам, занятым эксплуатацией, техническим обслуживанием и ремонтом автомобильных транспортных средств, строительством, реконструкцией, ремонтом и содержанием автомобильных дорог, утвержденным постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 08.12.2005 № 166.
Согласно п. 55 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция), служба охраны труда с участием профсоюза составляет Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа (далее – Перечень). Организация включила в данный Перечень главного бухгалтера и экономиста. Однако, Прокуратура Советского района г. Минска входе проверки исполнения законодательства об охране труда организаций за 9 месяцев 2012 г. назвала в числе нарушений законодательства об охране труда следующее: в Перечне профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте указаны работники которые обязаны проходить инструктажи (главный бухгалтер, экономист).
Освобождаются ли главный бухгалтер и экономист от первичного и повторного инструктажей по охране труда на рабочем месте? Если нет, то кто обязан их проводить, поскольку инженер по охране труда обязан проводить только вводный инструктаж.
Нет, не освобождаются.
Действительно в организации составляется Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа. В Перечень согласно Инструкции, могут включаться лица, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов.
Конечно, можно предположить, что главный бухгалтер и экономист оборудование, инструмент и сырье не применяют в своей работе, однако не вызывает сомнения, что указанные специалисты (как и другие работники офиса) большую часть рабочего времени работают за компьютером.
Для работников занятых на работах за компьютером предусмотрена Межотраслевая типовая Инструкция по охране труда при работе с персональными компьютерами, утвержденная постановление Минтруда и соцзащиты РБ 30.11.2004 № 138, на основании которой в организации должна быть разработана и утверждена соответствующая инструкция по охране труда для работников. Обратите внимание, что инструкция содержит требования о регламентированных перерывах, запрет на работу связанной с использованием ПК, женщинам со времени установления беременности и в период кормления грудью.
Что касается вопроса проведения первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа. В п. 59 Инструкции указано, что первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).
В отношении указанных в вопросе специалистов непосредственным руководителем является директор организации (наниматель) (его заместитель). При этом, не будет нарушения в том, что данные инструктажи проведет инженер по охране труда.
Справочно: требования Межотраслевой типовой Инструкции не распространяются на работников:
управляющих транспортными и другими движущимися средствами и оборудованием (водителей, пилотов, машинистов, операторов);
использующих портативные системы обработки данных, если они непостоянно используются на рабочем месте;
использующих калькуляторы, кассовые аппараты и другое оборудование с небольшими устройствами индикации данных или результатов измерения;
использующих печатные машинки классической конструкции, оборудованные видеотерминалом (так называемые дисплейные печатные машинки).
Василий Пинчук, директор ООО «Сфера труда»
