Большинство несчастных случаев в организациях АПК являются следствием нарушений установленных нормативных требований охраны труда, трудовой и производственной дисциплины.
Справочно:
АПК – агропромышленный комплекс.
Практика показывает, что своевременное и качественное проведение весенне-посевной кампании зависит от реализации работодателями организационно-технических мероприятий. Они включают в себя и мероприятия по обеспечению здоровых и безопасных условий труда при проведении всего комплекса работ. Особое внимание должно быть уделено обеспечению безопасности труда при организации рабочих мест и соблюдению технологий производства работ.
Работы с повышенной опасностью, проводимые в АПК
Работа, связанная с ядохимикатами, пестицидами и агрохимикатами, относится к работам с повышенной опасностью.
Документ:
Правила по охране труда при производстве и послеуборочной обработке продукции растениеводства, утвержденные постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 15.04.2008 № 36 (далее – Правила № 36).
Работники, привлекаемые к постоянной или кратковременной работе с ядохимикатами, обязательно проходят предварительный и периодические медицинские осмотры.
К работе с ядохимикатами, пестицидами и агрохимикатами не допускаются:
– лица моложе 18 лет;
– лица, имеющие медицинские противопоказания;
– беременные и кормящие грудью женщины.
Справочно:
запрещается применение труда женщин при транспортировке, погрузке и разгрузке пестицидов.
Тара для хранения жидких минеральных удобрений и ядохимикатов должна обеспечивать безопасное для окружающей среды и здоровья человека хранение жидких минеральных удобрений и ядохимикатов в течение не менее 25 лет, а именно:
– исключение попадания (утечек) жидких минеральных удобрений и ядохимикатов и (или) продуктов их разложения в окружающую среду;
– возможность безопасной перевозки жидких минеральных удобрений и ядохимикатов на обезвреживание или уничтожение (п. 142 Правил № 36).
Работники, систематически работающие с машинами для внесения жидких органических удобрений и ядохимикатов, должны проходить медицинский осмотр не реже одного раза в 6 месяцев.
– нахождение людей ближе 15 м;
– перевозка людей на распределителе;
– работать с удобрениями без защитных средств (респиратор, защитные очки);
– работать с неисправными кожухами и ограждениями;
– работать с неисправными тормозной системой и электрооборудованием;
– производить очистку, регулировку, устранение неисправностей, техническое обслуживание распределителя при работающем двигателе трактора;
– отсоединять распределитель от трактора при наличии груза в задней части кузова во избежание опрокидывания ее назад;
– выполнять маневры с включенным валом отбора мощности при углах относительного разворота сцепки больше 20˚;
– присутствие во время работы посторонних людей на распределителе и в рабочей зоне (в радиусе 25 м);
– оставлять распределитель, заторможенный стояночным тормозом, на уклонах более 10˚;
– превышать установленную для распределителя скорость.
СИЗ при работе с ядохимикатами
Справочно:
СИЗ – средства индивидуальной защиты.
Выбор СИЗ проводится с учетом физико-химических свойств и класса опасности препаратов, характера условий труда, индивидуальных размеров работающего. За подбор СИЗ отвечают работники, ответственные за проведение работ. Как правило, комплект СИЗ состоит из спецодежды, спецобуви, респиратора, резиновых перчаток, резинового фартука и защитных очков.
Защитные средства по окончании каждой рабочей смены должны быть очищены. Снимать их необходимо в такой последовательности:
1) не снимая с рук, вымыть резиновые перчатки в обезвреживающем растворе (3–5%-й раствор кальцинированной соды, известковое молоко), промыть их в воде;
2) снять сапоги, комбинезон, защитные очки и респиратор;
3) снова промыть перчатки в обеззараживающем растворе и воде и снять их.
Резиновые лицевые части и наружную поверхность противогазовых коробок и респираторных патронов необходимо обезвреживать мыльно-содовым раствором (25 г мыла + 5 г кальцинированной соды на 1 л воды) с помощью щетки, затем прополаскивать в чистой воде и высушивать. Лицевые части противогаза и респиратора следует дезинфицировать ватным тампоном, смоченным в 0,5%-м растворе перманганата калия или в спирте.
Спецодежду ежедневно после работы необходимо очищать от пыли при помощи пылесоса, а также путем встряхивания и выколачивания. Затем спецодежду вывешивают для проветривания и просушки под навесом или на открытом воздухе на 8–12 ч.
Помимо механического удаления пестицидов и агрохимикатов со спецодежды последняя должна подвергаться периодической стирке и обеззараживанию по мере ее загрязнения, но не реже чем через 6 рабочих смен.
Наниматель должен организовать площадки для отдыха и приема пищи не ближе 200 м от границы (с наветренной стороны) обрабатываемой площадки и других мест применения пестицидов. Данные площадки необходимо оборудовать бачком питьевой воды, умывальником с мылом, медицинской аптечкой.
Агрохимикаты должны храниться в специально предназначенных агрохимических комплексах (складах).
Все работы по применению пестицидов должны регистрироваться в специальном журнале за подписью руководителя работ и должностных лиц организаций, где проводились указанные работы.
Отравление ядохимикатами. Первая помощь пострадавшему
При попадании пестицидов и минеральных удобрений в дыхательные пути необходимо:
– удалить пострадавшего из зоны работы на свежий воздух;
– снять респиратор;
– при обморочном состоянии – дать вдохнуть нашатырный спирт;
– при ослаблении дыхания – немедленно сделать искусственное дыхание и вызвать медицинского работника или эвакуировать пострадавшего в медицинское учреждение.
При попадании химиката в желудочно-кишечный тракт необходимо дать выпить несколько стаканов воды (желательно теплой) или слабо-розового раствора марганцовокислого калия в соотношении 1:5 000, 1:10 000 и раздражением задней стенки глотки вызвать рвоту. Процедуру повторить 2–3 раза. Рвоту можно вызвать при помощи горчицы (0,5–1,0 чайной ложки сухого порошка на 1 стакан теплой воды) или соли (2 столовые ложки на полстакана теплой воды). Нельзя вызывать рвоту у больного в бессознательном состоянии или с судорожным синдромом.
После рвоты нужно дать пострадавшему полстакана воды с 2–3 столовыми ложками активированного угля, а затем солевое слабительное (20 г горькой соли на полстакана воды).
Нельзя давать в качестве слабительного касторовое масло. Во всех случаях отравления вызывают медицинского работника или направляют пострадавшего в лечебное учреждение.
При попадании химиката на кожу смыть его струей воды с мылом или, не размазывая по коже и не втирая, снять его кусочком ткани или ваты, затем обмыть водой и обработать обезжиривающим раствором (например, нашатырным спиртом).
При попадании препарата в глаза обильно промыть их водой или 2%-м раствором питьевой соды или борной кислоты.
При появлении первых признаков отравления важно устранить дальнейший контакт пострадавшего с ядохимикатами. Признаки отравления пестицидами часто проявляются только через определенное время, в течение которого происходит постепенное накопление в организме отравляющего вещества и нарастают функциональные расстройства.
Выделение организмом продуктов распада пестицидов может продолжаться еще долго после прекращения контакта с ними, так как многие ядохимикаты откладываются в различных органах, образуя «депо». Остается добавить, что некоторые пестициды могут находиться в организме, не проявляя своего действия, но под влиянием различных причин (изменение пищевого рациона, болезнь, прием алкоголя и лекарств, травы) эти яды выделяются из депо, поступают в кровь и вызывают отравление.
Во всех случаях отравления пестицидами, агрохимикатами пострадавшего необходимо доставить в организацию здравоохранения или вызвать медицинских работников.
Несчастный случай со смертельным исходом: работник отравился ядом, предназначенным для истребления сорняков
В 07:30 заведующий ремонтной мастерской СПК «О» Н. прибыл на территорию машинно-тракторного парка (далее – МТП) для выполнения своих должностных обязанностей. Непосредственным руководителем на МТП является заместитель председателя правления по механизации СПК «О» Б. После проведения планерки и выдачи задания работникам Б. и Н. отправились выполнять ремонт сельскохозяйственной техники, находящейся в ремонтной мастерской.
В 15:00 Б. решил уточнить наименование и номера необходимых запчастей для ремонта трактора МТЗ-3022, находящегося в ремонтной мастерской. Данный трактор закреплен за трактористом СПК «О» К.
Б. попросил Н. показать ему каталог запчастей на данный трактор. Н. пошел за каталогом, который находился в кабине указанного трактора. Вслед за ним пошли Б. и водитель автомобиля С. В ремонтной мастерской Н. поднялся в кабину трактора МТЗ-3022 и стал искать там каталог. За спинкой сиденья он нашел бутылку с этикеткой «Фанта». В это время Б. и К. находились возле двери кабины трактора. Б. увидел, что Н. достал бутылку и намеревается выпить ее содержимое. Б. сказал Н. о недопустимости употребления данной жидкости, так как она ему не принадлежит. Но Н. не послушал его, открыл бутылку и немного отпил. После этого он выбежал из трактора и сказал Б., что ему очень плохо и хочется пить. Н. побежал к баку с водой, находящемуся в сторожевом помещении. В это же время Б. сообщил о внезапном ухудшении состояния здоровья Н. по мобильному телефону в фельдшерско-акушерский пункт (ФАП) и вызвал скорую помощь. Затем Б. на личном автомобиле направился за медсестрой в ФАП. Состояние здоровья Н. значительно ухудшилось, и он упал на землю возле сторожевого помещения, потеряв сознание.
В 15:20 прибывшие медицинские работники после проведения реанимационных мероприятий констатировали биологическую смерть Н.
В СПК «О» организован прием, хранение, учет и выдача ядохимикатов. Ответственным должностным лицом нанимателя за прием, хранение, учет и выдачу химикатов протоколом правления назначена заведующая складом СПК «О» Р. Получал ядохимикаты агроном З., расписываясь при этом в товарно-транспортной накладной, о чем сделана запись в журнале учета и хранения ядохимикатов. Внесение ядохимикатов производились только под руководством агронома З.
Из объяснительной тракториста К. следует, что бутылку с этикеткой «Фанта», в которой было вещество хлормекват, он приобрел у двух незнакомых людей при выполнении работ по культивации почвы на поле. Они пояснили, что данный яд предназначен для истребления сорняков. После окончания работы К. приехал на МТП и положил вышеуказанную бутылку в кабину трактора МТЗ-3022, находящегося на ремонте.
В ходе расследования установлено, что тракторист К. не выполнял работ по применению ядохимикатов в СПК «О» и наличие ядохимикатов на складе соответствует учетным документам.
Согласно заключению отдела медицинских судебных экспертиз Государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь смерть Н. наступила от острого перорального отравления неизвестным ядом, в состав которого входит хлормекват.
При проведении специального расследования должностные лица нанимателя, допустившие нарушения законодательства о труде и об охране труда, не установлены.
Ремонтные работы сельскохозяйственной техники
Документ:
Правила по охране труда при ремонте, техническом обслуживании и постановке на хранение сельскохозяйственных машин, агрегатов и оборудования, утвержденные постановлением Минсельхозпрода Республики Беларусь от 25.02.2008 № 14 (далее – Правила № 14).
Ремонт сельскохозяйственной техники должен осуществляться в соответствии с Правилами № 14.
Разборку и сборку машин, агрегатов и узлов производят на специально отведенных площадках или местах с использованием средств малой механизации и подъемно-транспортных механизмов.
Справочно:
не производятся разборочно-сборочные работы машин, агрегатов и узлов, удерживаемых на тросах подъемных механизмов.
Снятые с техники узлы и агрегаты следует устанавливать на устойчивые специальные подставки, а длинные составные части машин размещать на стеллажах.
Работы под поднятыми кузовами машин необходимо проводить только при установленной упорной штанге, предотвращающей опускание кузова.
Снятие и установку пружин сжатия проводят специальными съемниками, выпрессовку и запрессовку втулок, подшипников и других деталей с плотной посадкой следует производить с помощью специальных приспособлений или прессов.
Ремонт и техническое обслуживание в стационарных условиях
Ремонт и техническое обслуживание транспортных средств проводят при неработающем двигателе. Исключение – операции, технология проведения которых требует его работы.
Установка машин на осмотровую канаву или подъемную платформу разрешается трактористу (водителю) или специально выделенным для этой операции работникам под руководством мастера или другого руководителя.
При обслуживании машин на подъемнике (гидравлическом, электромеханическом) на пульте его управления вывешивается табличка с надписью: «Не включать! Под машиной работают люди».
Снятие, транспортировку, установку узлов и агрегатов массой более 15 кг следует производить при помощи подъемно-транспортных механизмов.
Под колеса машины, установленной для ремонта или технического обслуживания, в целях предупреждения ее самопередвижения необходимо подложить упоры (не менее двух), включить ручной тормоз, выключить зажигание и перекрыть подачу топлива.
При выполнении операций по техническому обслуживанию, требующих работы двигателя машины, выхлопная труба присоединяется к вытяжным устройствам, а при их отсутствии принимаются меры по удалению из помещения отработавших газов.
При работах, связанных с проворачиванием коленчатого и карданного валов, следует дополнительно проверить выключение зажигания, подачу топлива, поставить рычаг переключения передачи в нейтральное положение, освободить рычаг ручного тормоза. После выполнения необходимых работ надо затянуть ручной тормоз и вновь включить низшую передачу.
Перед снятием двигателя, коробки передач, заднего моста, радиатора, топливного бака и других агрегатов и деталей, связанных с системами охлаждения, смазки и питания двигателя, необходимо предварительно слить масло, охлаждающую жидкость и топливо в специальные резервуары, не допуская их проливания.
При ремонте и техническом обслуживании в стационарных условиях запрещается:
– выполнять какие-либо работы на машине, вывешенной только на подъемных механизмах (домкратах или талях);
– устанавливать машину на случайные предметы вместо специальных подставок;
– снимать и ставить рессоры на машинах (прицепах) всех конструкций и модификаций без надежных подставок;
– снимать, устанавливать и транспортировать агрегаты и узлы при зачаливании их тросом или канатами без специальных захватов.
Ремонт и техническое обслуживание в полевых условиях
Для проведения техобслуживания машинно-тракторных агрегатов должна быть выделена автопередвижная мастерская или оборудованная необходимым инструментом и приспособлениями специальная автомашина (п. 964 Правил № 14).
При техническом обслуживании и ремонте машин следует:
– не допускать обслуживание и ремонт тракторов, комбайнов и самоходных машин, находящихся в движении;
– следить за исправным состоянием передвижных средств технического обслуживания и оборудования, за наличием и исправностью всех предусмотренных правилами техники безопасности предохранительных устройств, ограждений и СИЗ, обеспечивающих безопасные условия труда на соответствующем участке работы;
– определять безопасные маршруты движения передвижных средств технического обслуживания к месту работы.
Техобслуживание машин в полевых условиях проводится в светлое время суток, а в ночное время – при условии достаточного искусственного освещения. В этом случае работы выполняются не менее чем двумя работниками.
Все операции техобслуживания, за исключением операций, оговариваемых заводскими инструкциями по эксплуатации, выполняются при остановленной машине, неработающем двигателе и выключенном вале отбора мощности.
При техобслуживании навесные машины и орудия опускаются на землю, педаль тормоза трактора устанавливают в заторможенное положение и блокируют защелкой.
Агрегат технического обслуживания размещается на горизонтальной площадке в наиболее удобном по отношению к обслуживаемой машине месте, затормаживается и заземляется.
При проведении ремонта и технического обслуживания в полевых условиях запрещается:
– работать с неисправной лебедкой грузоподъемного устройства;
– устанавливать и перевозить в кузове мастерской ацетиленовые генераторы в заряженном состоянии;
– вносить изменения в схемы электрооборудования мастерской;
– пользоваться открытым огнем в мастерской;
– откручивать и подтягивать штуцера и накидные гайки маслопроводов и шлангов при поднятом сельскохозяйственном орудии, а также при работающем двигателе машины;
– пользоваться случайными подставками;
– находиться в зоне воздушного потока измельчителей во время прокрутки отдельных узлов и механизмов комбайнов;
– работать на заправочном агрегате, если нет заземления и предусмотренных средств пожаротушения;
– отходить от заправочного агрегата до окончания заполнения его емкостей нефтепродуктами, а также до окончания заправки обслуживаемой машины;
– снимать крышку бункера солидолонагнетателя, не убедившись в отсутствии в нем избыточного давления;
– применять канаты, тросы и цепи, не прошедшие испытаний, для буксировки неисправных машин и орудий;
– сливать горячую воду и масла из систем при работающем двигателе.
Несчастный случай со смертельным исходом: работник нарушил правила охраны труда при проведении ремонтных работ
14.01.2017 на тракторе МТЗ-82 сломалась муфта сцепления. Трактор использовался в качестве бульдозера при очистке навоза из животноводческих помещений молочно-товарного комплекса «М» ОАО «Г». Работал на тракторе слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования Ш.
15.01.2017, посоветовавшись с Ш., инженер-механик А. решил ремонтировать муфту сцепления трактора на территории молочно-товарного комплекса «М». Утром 16.01.2017 приступили к ремонту трактора. В помощь Ш. были выделены слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования В. и тракторист-машинист сельскохозяйственного производства Р. После того как они приступили к ремонту, инженер-механик А. уехал в город за запасными частями для ремонта.
Рабочие, выполнив все необходимые предварительные работы, провели расстыковку передней части трактора вместе с двигателем от трансмиссии, использовав в качестве грузоподъемного механизма погрузчик «Амкодор-352». В качестве специальных упоров под колеса использовались обрезки досок, а вместо специальных подставок использовались случайные предметы (деревянные колодки).
После того, как А. привез необходимые запасные части, был произведен ремонт муфты сцепления, и трактор был собран. При этом муфта сцепления по-прежнему находилась в нерабочем состоянии. Попытки произвести регулировку муфты сцепления к положительному результату не привели. Было принято решение повторно сделать расстыковку трактора для ремонта муфты сцепления.
Не установив специальные упоры под колеса трактора, а под трансмиссию и переднюю часть трактора специальные подставки, рабочие отвинтили болты крепления заднего листа двигателя к корпусу муфты сцепления.
Чтобы приподнять и установить заднюю и переднюю часть трактора на деревянные колодки, которые и ранее работники использовали вместо специальных подставок, А. ушел за погрузчиком на территорию молочно-товарного комплекса «М».
В это время Ш. лег под трактор между передними и задними колесами и начал откручивать болты крепления карданного вала привода переднего моста. Из объяснений В. и Р. следует, что они предупреждали Ш., чтобы тот не выполнял работы, находясь под трактором, пока не будут установлены деревянные колодки. Однако Ш. продолжал откручивать болты крепления карданного вала.
В какой-то момент передняя часть трактора упала на Ш. Работники комплекса вручную приподняли переднюю часть трактора, вытащили из-под нее Ш. и вызвали скорую медицинскую помощь.
Диагноз потерпевшего: тяжелая сочетанная травма; ЗЧМТ; ушиб головного мозга; ЗТОГК с повреждением легких; множественные переломы ребер слева и справа, грудины; гемопневмоторокс слева и справа с дренированием плевральных полостей; ушиб сердца; посттравматический миокардит; анемия средней степени тяжести. От полученных травм потерпевший, не приходя в сознание, скончался 16.02.2017. Этиловый спирт в пробе крови Ш. не обнаружен.
В ходе специального расследования установлены следующие причины несчастного случая:
1. Работы по ремонту муфты сцепления трактора велись без установки специальных упоров под колеса трактора для предупреждения его самопроизвольного движения, а также без специальных подставок для установки под переднюю и заднюю части трактора для предотвращения их падения. Этим нарушены требования пп. 959, 978 Правил № 14.
2. Отсутствие технологической документации, содержащей конкретные требования по обеспечению безопасности при выполнении работ по ремонту муфты сцепления трактора, – нарушены требования п. 169 Правил № 14, и пп. 89, 92, 94 Межотраслевых общих правил по охране труда, утвержденных постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70.
3. Допуск к выполнению работы по отсоединению двигателя от трансмиссии (расстыковке) трактора работников, в т.ч. потерпевшего, не обеспеченных технической документацией, содержащей безопасные приемы выполнения этой работы. Тем самым нарушены требования п. 189 Правил № 14.
4. Нарушение потерпевшим требований ЛНПА по охране труда, выразившиеся в производстве работ по ремонту муфты сцепления без установки специальных упоров под колеса трактора для предупреждения его самопроизвольного движения, а также без установки специальных подставок под переднюю и заднюю части трактора. Нарушены пп. 26, 35 Инструкции по охране труда при ремонте и техническом обслуживании автомобилей, тракторов и самоходной сельскохозяйственной техники.
5. Нарушение другими работниками требований ЛНПА по охране труда: неоказание содействия и сотрудничества нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда, в части производства работ по ремонту муфты сцепления трактора без установки специальных упоров под колеса трактора для предупреждения его самопроизвольного движения и специальных подставок под переднюю и заднюю части трактора для предотвращения их падения. Нарушены требования пп. 10, 26, 35 Инструкции по охране труда при ремонте и техническом обслуживании автомобилей, тракторов и самоходной сельскохозяйственной техники.
Лица, допустившие нарушения актов законодательства о труде и об охране труда, ТНПА, ЛНПА:
1. Инженер-механик ОАО «Г» А. Он допустил:
– производство работ по ремонту муфты сцепления трактора без установки специальных упоров под колеса трактора, для предупреждения его самопроизвольного движения, а также без специальных подставок для установки под переднюю и заднюю части трактора для предотвращения их падения;
– к выполнению работы по отсоединению двигателя от трансмиссии (расстыковке) трактора работников, в т.ч. потерпевшего, не обеспеченных технической документацией, содержащей безопасные приемы выполнения этой работы.
2. Главный инженер ОАО «Г» М. Он не обеспечил разработку технологической документации, содержащей безопасные приемы выполнения работы по отсоединению двигателя от трансмиссии (расстыковке) трактора.
3. Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования ОАО «Г» Ш. Он нарушил требования ЛНПА по охране труда, производя работы по ремонту муфты сцепления без установки специальных упоров под колеса трактора для предупреждения его самопроизвольного движения, а также без установки специальных подставок под переднюю и заднюю части трактора для предотвращения их падения.
4. Слесарь по ремонту сельскохозяйственных машин и оборудования ОАО «Г.» В. и тракторист-машинист ОАО «Г» Р. Они нарушили требования ЛНПА по охране труда, не оказав содействие нанимателю в деле обеспечения здоровых и безопасных условий труда: вели работы по ремонту муфты сцепления трактора без установки специальных упоров под колеса трактора для предупреждения его самопроизвольного движения и специальных подставок под переднюю и заднюю части трактора для предотвращения их падения.
Павел Кравчинский, главный специалист
отдела охраны труда и государственной экспертизы
комитета по труду, занятости и социальной
защиты Могилевского облисполкома
