Согласно п. 55 Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175 (далее – Инструкция), служба охраны труда с участием профсоюза составляет Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа (далее – Перечень). Организация включила в данный Перечень главного бухгалтера и экономиста. Однако, Прокуратура Советского района г. Минска входе проверки исполнения законодательства об охране труда организаций за 9 месяцев 2012 г. назвала в числе нарушений законодательства об охране труда следующее: в Перечне профессий и должностей работников, освобожденных от первичного и повторного инструктажей на рабочем месте указаны работники которые обязаны проходить инструктажи (главный бухгалтер, экономист).
Освобождаются ли главный бухгалтер и экономист от первичного и повторного инструктажей по охране труда на рабочем месте? Если нет, то кто обязан их проводить, поскольку инженер по охране труда обязан проводить только вводный инструктаж?
Нет, не освобождаются.
Действительно в организации составляется Перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа. В Перечень согласно Инструкции, могут включаться лица, которые не заняты на работах по монтажу, эксплуатации, наладке, обслуживанию и ремонту оборудования, использованию инструмента, хранению и применению сырья и материалов.
Конечно, можно предположить, что главный бухгалтер и экономист оборудование, инструмент и сырье не применяют в своей работе, однако не вызывает сомнения, что указанные специалисты (как и другие работники офиса) большую часть рабочего времени работают за компьютером.
Для работников занятых на работах за компьютером предусмотрена Межотраслевая типовая Инструкция по охране труда при работе с персональными компьютерами, утвержденная постановление Минтруда и соцзащиты РБ 30.11.2004 № 138, на основании которой в организации должна быть разработана и утверждена соответствующая инструкция по охране труда для работников. Обратите внимание, что инструкция содержит требования о регламентированных перерывах, запрет на работу связанной с использованием ПК, женщинам со времени установления беременности и в период кормления грудью.
Что касается вопроса проведения первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа. В п. 59 Инструкции указано, что первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит непосредственный руководитель работ (начальник производства, цеха, участка, мастер, инструктор и другие должностные лица).
В отношении указанных в вопросе специалистов непосредственным руководителем является директор организации (наниматель) (его заместитель). При этом, не будет нарушения в том, что данные инструктажи проведет инженер по охране труда.
Справочно:
требования Межотраслевой типовой Инструкции не распространяются на работников:
- управляющих транспортными и другими движущимися средствами и оборудованием (водителей, пилотов, машинистов, операторов);
- использующих портативные системы обработки данных, если они непостоянно используются на рабочем месте;
- использующих калькуляторы, кассовые аппараты и другое оборудование с небольшими устройствами индикации данных или результатов измерения;
- использующих печатные машинки классической конструкции, оборудованные видеотерминалом (так называемые дисплейные печатные машинки).