Для сферы охраны труда отраслевые особенности выражены особенно отчетливо, производственная сфера является наиболее опасной исходя из специфики производства, и поэтому вопросам охраны труда уделяется повышенное внимание.
В интервью с начальником охраны труда, техники безопасности и безопасной эксплуатации грузоподъемных машин ОАО «Белорусское управление механизации» Цеха Михаил Михайлович, были рассмотрены вопросы интересующие наших читателей.
Имеет ли право наниматель не соблюдать срок в 15 дней для уведомления работника о дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны ?
Не имеет права, если речь идет о проведении плановой проверке знаний.
Документ : Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция).
О дате и месте проведения проверки знаний по вопросам охраны труда лица уведомляются не позднее чем за 15 дней. Дата и место проведения проверки знаний по вопросам охраны труда устанавливаются по договоренности сторон до начала работ (оказания услуг) (п.9 Инструкции).
Норма второго предложения пункта 9 Инструкции распространяется на рабочих, когда проводится у них плановая проверка знаний по вопросам охраны труда, а именно:
согласно пункту 23 Инструкции, если они приняты или переведены на работы с повышенной опасностью или имеют перерыв в выполнении указанных работ более 1 года;
согласно пункту 27 Инструкции, если они заняты на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля.
На основании нормы пункта 29 Инструкции внеочередная проверка знаний по вопросам охраны труда рабочих проводится в любое рабочее время работника по требованию представителей органов, уполномоченных на осуществление контроля (надзора), руководителя организации (структурного подразделения) или должностного лица организации, ответственного за организацию охраны труда, при нарушении рабочими требований по охране труда, которые могут привести или привели к аварии, несчастному случаю на производстве и другим тяжелым последствиям.
Заметим, что согласно пункту 11 Инструкции лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях, созданных в порядке, установленном законодательством (показавшие неудовлетворительные знания, не явившиеся на проверку знаний без уважительной причины), проходят повторную проверку знаний по вопросам охраны труда в срок не более одного месяца со дня ее проведения.
Лица, не прошедшие проверку знаний по вопросам охраны труда повторно, не допускаются к выполнению работ (оказанию услуг).
Отстранение от работы работающих, не прошедших проверку знаний по вопросам охраны труда, производится в соответствии с законодательством.
Можно ли умешать срок обучения лиц, не имеющих профессии, при профессиональной подготовке?
Нет, нельзя
Справочно: теоретическое и производственное обучение при профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих (служащих) в организациях осуществляется в пределах рабочего времени, установленного законодательством (п.19 Положения о непрерывном профессиональном обучении рабочих (служащих), утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 мая 2007 г. № 599).
Сроки обучения лиц, не имеющих профессии, при профессиональной подготовке определены перечнем профессий для подготовки рабочих, установленных постановлением Министерства образования Республики Беларусь, Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 8 августа 2011 г. № 221/74/73/129, которые обязательны для исполнения.
Для лиц, прошедших трудовое (профессиональное) обучение без присвоения квалификационного разряда (класса, категории), а также имеющих среднее специальное или высшее образование, допускается сокращение сроков профессиональной подготовки, с учетом имеющихся у них знаний, умений и навыков.
Имеют ли право операторы автозаправочных станций на бесплатное обеспечение молоком?
Имеют право.
Порядок определения перечня профессий и категорий работников, имеющих право на компенсацию по условиям труда – бесплатное обеспечение молоком или равноценными пищевыми продуктами, их виды и объемы определены Правилами.
Документ :Правила бесплатного обеспечения работников молоком или равноценными пищевыми продуктами при работе с вредными веществами, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2002 г. № 260 (далее – Правила).
Молоко выдается работнику по 0,5 литра за рабочий день (смену) независимо от его продолжительности при фактической занятости не менее половины продолжительности рабочего дня (смены), установленной законодательством.
Учитывая изложенное, и принимая во внимание требования пункта 91 СанПиН 2.2.3.11-28-2003 «Гигиенические требования к проектированию, строительству и эксплуатации станций по заправке транспортных средств нефтепродуктами и газом», операторы АЗС имеют право на бесплатное обеспечение молоком при фактической занятости на работах, дающих право на бесплатное обеспечение молоком, не менее половины продолжительности рабочего дня (смены), установленной законодательством.
Может ли быть допущен работник, имеющий свидетельство на право управления электропогрузчиком, к управлению электротележкой?
Нет, не может
Электропогрузчик и электротележка (далее – электротранспорт) – машины с одинаковым приводом (электрическим) их в движение и относятся к напольному колесному безрельсовому транспортному средству (далее – безрельсовое транспортное средство). Вместе с тем указанные безрельсовые транспортные средства различные между собой, как по предназначению, так и оборудованию рабочими приспособлениями.
Справочно. Электропогрузчик – подъемно-транспортная машина с электрическим приводом, оборудованная сменными грузозахватными приспособлениями для транспортирования, погрузки, разгрузки и штабелирования грузов.
Электротележка – транспортная машина с электрическим приводом, предназначенная для транспортирования грузов, оборудованная платформой и (или) дополнительным оборудованием в соответствии с назначением.
Первый выпуск Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, утвержденного постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 марта 2004 г. № 33, содержит наименование профессий рабочих «водитель электро- и автотележки» и «водитель погрузчика». К управлению указанными безрельсовыми транспортными средствами допускаются лица, прошедшие обучение, успешно сдавшие в установленном порядке квалификационные экзамены по профессии и получившие свидетельство установленного образца о присвоении квалификационного разряда (класса, категории) по профессии.
На основании изложенного работник к управлению электротележкой не может быть допущен, так как он должен пройти в установленном порядке специальную подготовку по профессии «водитель электро- и автотележки» и получить свидетельство установленного образца на право управления конкретным видом безрельсового транспортного средства.
Должен ли проходить проверку знаний по охране труда специалист, переведенный (по его заявлению) для работы по профессии рабочего и прошедший перед этим проверку знаний по охране труда как специалист?
Должен
Порядок проведения обучения и проверки знаний работающих по рабочим профессиям по вопросам охраны труда установлен главой 2 Инструкции , а руководителей и специалистов – главой 3 Инструкции.
Документ: Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 ноября 2008 г. № 175 (далее – Инструкция)
Рабочие, занятые на работах с повышенной опасностью, а также на объектах, поднадзорных специально уполномоченным государственным органам надзора и контроля, проходят периодическую проверку знаний по вопросам охраны труда в сроки, установленные соответствующими нормативными правовыми актами, но не реже одного раза в год.
Руководители и специалисты организации не позднее месяца со дня назначения на должность и периодически в соответствии с требованиями нормативных правовых актов, но не реже одного раза в три года, проходят проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствующих комиссиях для проверки знаний по вопросам охраны труда.
Специалисты, переведенные в рабочие и выполняющие работы по профессиям рабочих, проходят обучение, инструктаж и проверку знаний по вопросам охраны труда в соответствии с главой 2 Инструкции.
На основании изложенного, специалист, переведенный для выполнения работ по профессии рабочего (машинист бумагоделательной машины), в обязательном порядке должен пройти проверку знаний по вопросам охраны труда в порядке, установленном в главе 2 Инструкции.
Можно ли «ОХРАННИКОВ» обеспечивать средствами индивидуальной защиты, предусмотренными для «СТОРОЖЕЙ (ВАХТЕРОВ)»?
Нормы Инструкции № 209 на охранников не распространяются.
Согласно пункту 9 Перечня объектов, подлежащих обязательной охране департаментом охраны министерства внутренних дел, утвержденного Указом № 534, объекты (территории, помещения, здания, сооружения), на (в) которых осуществляется разработка и производство государственных ценных бумаг, документов с определенной степенью защиты, обеспечиваемых государством, специальных материалов, других средств и методов их защиты от подделки подлежат обязательной охране Департаментом охраны Министерства внутренних дел Республики Беларусь.
Организации, не обладающие правом создания военизированной охраны и осуществляющие деятельность по обеспечению безопасности юридических и физических лиц, состоящую в охране принадлежащих им объектов (имущества) и охране своих работников, вправе устанавливать для своих работников охраны форму одежды по согласованию с Министерством внутренних дел (ст7 Закона)
Инструкцией о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 209 (далее – Инструкция № 209), нанимателю дано право, на основе типовых норм, формировать нормы бесплатного обеспечения работников организации (объединения организаций) средствами индивидуальной защиты.
При этом форменная одежда работников охраны к средствам индивидуальной защиты не относится, поэтому нормы Инструкции № 209 на них не распространяются.
Документ: Закон Республики Беларусь от 08 ноября 2006г. №175-З Об охранной деятельности в Республике Беларусь (далее- Закон)
