В статье рассмотрены следующие вопросы: нужно ли создавать медпункт в организации, которая осуществляет деятельность по складированию и хранению товаров? предусмотрена ли ответственность за отсутствие медпункта в организации?
Наниматель обязан обеспечивать охрану труда работников, в т.ч. организацию в соответствии с установленными нормами санитарно-бытового обеспечения, медицинского обслуживания работников (ст. 226 ТК).
Оснащение аптечками
В этих целях производственные и иные участки оснащаются аптечками первой медицинской помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения (ст. 30 Закона об охране труда), создаются медпункты (здравпункты).
Перечни вложений в аптечку первой медицинской помощи утверждены постановлением № 4.
Медико-санитарные помещения
Обеспечение организаций медико-санитарными помещениями при проектировании, реконструкции, ремонте административных и бытовых зданий высотой до 50 м включительно и помещений производственных предприятий, соответствующих классу Ф5.4 по функциональной пожарной опасности, регламентируется ТКП 45-3.02-209-2010 (02250).
Медпункты в организациях могут создаваться при списочной численности работающих от 50 до 300 человек (подп. 5.3.5 п. 5 ТКП 45-3.02-209-2010 (02250)), здравпункты – при списочной численности работающих более 300 человек (подп. 5.3.2 п. 5 ТКП).
Медицинское обслуживание работников
Как правило, медпункт (здравпункт) обеспечивает неотложную помощь при внезапном возникновении у работников заболеваний, в т.ч. травм, отравлений и других состояний, а также при ухудшении здоровья лиц с хроническими заболеваниями. Медицинская помощь предоставляется в соответствии с лечебно-диагностическими возможностями медпункта (здравпункта), при необходимости работников направляют в другие организации здравоохранения.
Функционирование медпунктов (здравпунктов) в организации возможно при условии отражения медицинской деятельности в их уставе, получения в установленном порядке лицензии на медицинскую деятельность с указанием видов осуществляемых работ и услуг.
Если у организации отсутствует лицензия и в штате нет медицинских работников, в целях обеспечения медицинского обслуживания работников необходимо в случаях и порядке, установленных законодательством, заключить договор на оказание медицинских услуг с государственной организацией здравоохранения (например, с поликлиникой).
Ответственность за отсутствие в организации медпункта
Административная и уголовная ответственность за отсутствие в организации медпункта (здравпункта) законодательством не предусмотрена.
Вместе с тем за нарушение законодательства об охране труда и законодательства в области дорожного движения и обеспечения его безопасности предусмотрена административная (ст. 9.17 и 18.25 КоАП) и уголовная ответственность (ст. 306 и 318 УК).
Проведение обязательных медицинских осмотров
Наниматель несет обязанности по организации проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также внеочередных медицинских осмотров работников при ухудшении состояния их здоровья (ст. 17 Закона об охране труда).
Порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу), периодических (в течение трудовой деятельности) и внеочередных медицинских осмотров лиц, поступающих на работу, а также работающих, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда или на работах, для выполнения которых в соответствии с законодательством есть необходимость в профессиональном отборе, установлен Инструкцией о порядке проведения медосмотров.
Перечень работ (профессий), при выполнении которых требуются предсменный (перед началом работы, смены) медицинский осмотр либо освидетельствование работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, порядок проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, а также порядок проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих установлены и утверждены постановлением № 116/119.
Медицинские осмотры лиц, поступающих на работу и работающих, в медпунктах (здравпунктах) не осуществляются (п. 5 Инструкции о порядке проведения медосмотров).
Проведение предрейсовых и иных медобследований водителей
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, эксплуатирующие транспортные средства, самоходные машины, обязаны организовывать проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителей принадлежащих им механических транспортных средств, самоходных машин (ст. 34 Закона РБ от 05.01.2008 № 313-З «О дорожном движении»).
Порядок проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов) определен Инструкцией о порядке проведения медобследований водителей.
Порядок проведения контроля юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области автомобильного транспорта, на осуществление которой не требуется специального разрешения (лицензии), предусмотрен Инструкцией о порядке проведения контроля состояния водителей.
Работа медпунктов
На базе медпунктов (здравпунктов) можно организовать проведение предсменных (перед началом работы, смены) медицинских осмотров либо освидетельствования некоторых категорий работников на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также проведение предрейсовых и иных медицинских обследований водителей. При этом в случае проведения предрейсового медицинского обследования водителей, а также предсменного (перед началом работы смены) медицинского осмотра необходимо наличие лицензии на услуги по освидетельствованию на допуск к работе и медицинских работников в штате организации.
При невозможности организации работы медпунктов (здравпунктов) необходимо в случаях и порядке, установленных законодательством, заключить договор на оказание медицинских услуг с государственной организацией здравоохранения и обеспечить оснащение производственных и иных участков аптечками первой медицинской помощи универсальными с набором необходимых лекарственных средств и изделий медицинского назначения.
Справочно:
медицинский пункт (далее – медпункт).
Документ:
Трудовой кодекс РБ (далее – ТК).
Документ:
Закон РБ от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда).
Документ:
постановление Минздрава РБ от 15.01.2007 № 4 «Об утверждении перечней вложений, входящих в аптечки первой медицинской помощи, и порядке их комплектации» (далее – постановление № 4).
Документ:
Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-3.02-209-2010 (02250) «Административные и бытовые здания. Строительные нормы проектирования», утвержденный и введенный в действие с 1 января 2011 г. приказом Минстройархитектуры РБ от 15.07.2010 № 267 (далее – ТКП 45-3.02-209-2010 (02250)).
Справочно:
фельдшерские и врачебные здравпункты (далее – здравпункт).
Документ:
Кодекс РБ об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Документ:
Уголовный кодекс РБ (далее – УК).
Документ:
Инструкция о порядке проведения обязательных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава РБ от 28.04.2010 № 47 (далее – Инструкция о порядке проведения медосмотров).
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты и Минздрава РБ от 02.12.2013 № 116/119 «О некоторых вопросах проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения» (далее – постановление № 116/119).
Документ:
Инструкция о порядке проведения предрейсовых и иных медицинских обследований водителей механических транспортных средств (за исключением колесных тракторов), утвержденная постановлением Минздрава РБ от 03.12.2002 № 84 (далее – Инструкция о порядке проведения медобследований водителей).
Документ:
Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей механических транспортных средств, самоходных машин на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения или в состоянии, вызванном употреблением наркотических средств, психотропных, токсических или других одурманивающих веществ, утвержденная постановлением Минтранса и Минсельхозпрода РБ от 09.07.2013 № 25/28 (далее – Инструкция о порядке проведения контроля состояния водителей).
Екатерина Овсеева, специалист по охране труда
