Комментарий к постановлению Минтруда РБ от 23.07.1999 № 94 «Об утверждении нормативов численности специалистов по охране труда на предприятиях»

Чем поможет статья: рассчитывается численность специалистов службы охраны труда с учетом наличия работающих с вредными и (или) опасными  условиями труда.

Должность специалиста по охране труда в организациях производственной среды вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек. Структура и численность службы охраны труда устанавливается в зависимости от численности работающих, характера и степени опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличия потенциально опасных видов деятельности, производств и объектов.

Справочно :

Должности специалистов по охране труда в организациях производственной сферы вводятся нанимателями при численности работающих свыше 100 человек, а в организациях других сфер деятельности - свыше 200 человек. Решение о необходимости создания службы охраны труда или назначении специалиста по охране труда с меньшей численностью работающих принимает наниматель. (ст. 227 Трудового кодекса Республики Беларусь ( далее- ТК)

Нормативы  численности

При расчете численности специалистов по охране труда предприятия учитываются не только численность работников занятых с вредными и (или) опасными условиями труда, но и другие факторы, имеющие существенное значение при определении требуемого количества названных специалистов. В частности, нормативы численности разработаны с учетом следующих факторов:

    среднесписочной численности работников;

    среднемесячной численности вновь принимаемых работников;

    количества самостоятельных структурных подразделений на предприятии.

функции службы охраны труда, которые следует учитывать при расчете численности:

1) организацию и координацию работы в службе охраны труда;

2) контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда;

3) оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии;

4) профилактику производственного травматизма;

5) технический надзор за строящимися и реконструируемыми объектами в части соблюдения норм охраны  труда, участие в работе  комиссий по контролю за состоянием охраны труда;

6) участие в планировании мероприятий  по  охране   труда,   составление отчетности, ведение документации по охране труда;

7) организацию  пропаганды по охране труда, консультирование работников  по вопросам охраны труда;

8) организацию обучения,  проверки знаний, проведение инструктажей по охране труда работников.

Справочно: 

Должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы вводится при численности работающих свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности - свыше 200 человек.

Работодатель может вводить должность специалиста по охране труда при меньшей численности работающих или возлагать соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им лицо (ст.16 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» (далее – Закон об охране труда)).

Порядок расчета численности 

Нормативы численности учитывают, что периодичность выполнения отдельных видов работ по охране труда различна и некоторые из них производятся не ежедневно и рассчитаны  исходя из среднегодового объема работ с учетом равномерного его распределения на каждый рабочий день.

В тех случаях, когда отдельные производственные подразделения (объекты) удалены друг от друга на расстояние от 0,5 до 1,5 км, к рассчитанной по нормативам численности следует устанавливать коэффициент 1,2, а на расстоянии свыше 1,5 км - коэффициент 1,4.

Штатная численность работников санитарно-промышленных лабораторий, санитарных врачей, специалистов по охране окружающей среды, по надзору за подъемными сооружениями и  другими  объектами специализированного надзора нормативами не предусмотрена.

В качестве базовых  нормативов, при которых вводится  должность

специалиста по охране труда, принимаются:

в производственной сфере при численности работающих - от 100 до 250 человек;

в других отраслях при численности работающих - от 200 до 250 человек.

При численности работников 250  и  более  человек расчет ведется по таблицам Нормативов.

 При расчете с использованием таблиц численности специалистов по охране труда для  предприятий  непроизводственной  сферы, не  связанных с осуществлением потенциально опасных видов деятельности, производствами и объектами повышенной опасности, допускается применение коэффициента  0,5 к  значениям нормативной численности, полученным из таблиц 2-6.

 Примеры расчета численности специалистов по охране труда

Рассмотрим на примере порядок расчета численности специалистов службы охраны труда организации, для этого зададим следующие условия:

1. Среднесписочная численность работников предприятия составляет 310 человек из них 50 человек занято с вредными и (или) опасными условиями труда;
2. Предприятие производит пластмассовые изделия;
3. Предприятие имеет 4 самостоятельных структурных подразделения, которые расположены друг от друга на расстоянии менее 500 метров;
4. Ежемесячно на работу на предприятие принимается 7 человек.

Для расчета постановлением предусмотрено 7 таблиц, которые учитывают названные выше факторы и следующие направления деятельности работников службы охраны труда:

1. Контроль за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых документов по охране труда.

Таблица 1

2. Оперативный контроль за состоянием охраны труда на предприятии

Таблица 2

3. Организация работы по профилактике производственного травматизма

Таблица 3

4. Технический надзор за строящимися и реконструируемыми объектам в части соблюдения норм охраны труда, участие в работе комиссий по контролю за состоянием охраны труда

Таблица 4

5. Участие в планировании мероприятий по охране труда, составление отчетности по установленным формам и ведение документации

Таблица 5

6. Организация пропаганды по охране труда, консультирование работников по вопросам охраны труда

Таблица 6

7.Организация проведения обучения, проверки знаний, инструктажей работников предприятия по охране труда

Таблица 7

С учетом проведенного расчета определяем численность специалистов по охране труда предприятия

Согласно расчету численность специалистов по охране труда предприятия – 1 человек.

Михаил Тарасевич, специалист по охране труда