Электробезопасность в строительной деятельности
На сегодняшний день, нет отрасли, в которой бы не применялась электроэнергия. На производстве электроэнергия позволяет модернизировать производство и увеличить производительность труда. Однако при неосторожном обращении с электрическим током он представляет особую опасность. Исходя из практики - строительные площадки одни из самых опасных объектов в отношении поражения электрическим током, что подтверждается данными статистики, а именно, за последние пять лет почти 30% несчастных случаев с тяжелым или смертельным исходом, связанных с поражением электрическим током, произошло на различных строительных объектах.
Справочно: электробезопасность – система технических, организационных мероприятий и средств, предусматривающих исключение воздействия на работающих электрического тока, электрической дуги, статического электромагнитного излучения. (ГОСТ 12.1.009-76 "ССБТ. Электробезопасность. Термины и определения" утвержден постановлением Государственного комитета стандартов Совета Министров СССР от 28.05.1976 N 1349).
Нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, используемые в ниже перечисленных требованиях:
- Межотраслевые правила по охране труда при работе в электроустановках, утвержденные постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства энергетики Республики Беларусь 30 декабря 2008 г. № 205/59 ((далее – МПОТ),
- Технический кодекс установившейся практики ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденный постановлением Министерства энергетики Республики Беларусь от 20 мая 2009 г. № 16 (далее – ТКП 181-2009),
- Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 «Безопасность труда в строительстве. Общие требования», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 №334 (далее – ТКП 45-1.03-40-2006),
- Технический кодекс установившейся практики ТКП 45-1.03-44-2006 «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденный приказом Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 27.11.2006 №334 (далее - ТКП 45-1.03-44-2006).
Организация эксплуатации электроустановок
1. Возложение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок.
Для непосредственного выполнения обязанностей по организации эксплуатации электроустановок Потребителя (физические и юридические лица или индивидуальные предприниматели, использующие электрическую энергию) (кроме граждан) приказом (распоряжением) или решением правления (СПК или иной коллегиальный орган) должен быть назначен ответственный за электрохозяйство и его заместитель. Приказ (распоряжение) издается после успешной проверки знаний и присвоения этим лицам IV группы по электробезопасности при наличии у Потребителей на балансе электроустановок напряжением до 1000 В и V группы по электробезопасности при наличии у Потребителя на балансе электроустановок напряжением выше 1000 В.
При наличии в организации должности главного энергетика обязанности лица, ответственного за электрохозяйство данной организации, возлагаются на него (п. 1.4 ТКП 181-2009)
Справочно Поля – Потребитель – физические (без образования юридического лица) и юридические лица или индивидуальные предприниматели использующие электрическую энергию, кроме граждан.
2. Возложение обязанностей по организации эксплуатации электроустановок мелких организаций.
У Потребителей, установленная мощность электроустановок которых не превышает 30 кВА, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. У Потребителей, не занимающихся производственной деятельностью, электрохозяйство которых включает в себя только вводное (вводно-распределительное) устройство, осветительные установки, электрооборудование номинальным напряжением не выше 380 В, ответственный за электрохозяйство может не назначаться. В этом случае ответственность за безопасную эксплуатацию электроустановок руководитель Потребителя может возложить на себя. Для этого необходимо прохождение инструктажа и оформление соответствующего заявления-обязательства в территориальном органе (4.1.8 4.1.10 ТКП 181-2009)
3. Эксплуатация электроустановок в организации, в которой отсутствует электротехнический персонал
Допускается проводить эксплуатацию электроустановок по договору со специализированной организацией.
При отсутствии электротехнического персонала, соответствующего требованиям правил в электроустановках, эксплуатация электроустановок запрещается (4.1.2 ТКП 181-2009, 4 МПОТ)
Обучение электротехнического персонала
До назначения на самостоятельную работу или при переходе на другую работу (должность), связанную с эксплуатацией электроустановок, а также при перерыве в работе в качестве электротехнического персонала свыше 1 года обязательно производственное обучение на новом месте работы.
Продолжительность производственного обучения устанавливается лицом, ответственным за электрохозяйство организации (структурного подразделения), в объеме, необходимом для данной должности (профессии) и приобретения практических навыков, ознакомления с оборудованием, аппаратурой.
Обучение должно проводиться по программе под руководством опытного работника из электротехнического персонала данной организации, который назначается приказом или распоряжением.
Программы обучения разрабатываются лицом, ответственным за электрохозяйство организации, с указанием нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, знание которых обязательно для должностей (профессий) электротехнического персонала, и утверждаются главным инженером (заместителем руководителя организации, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда).
По окончании производственного обучения работающий обязан пройти проверку знаний по вопросам охраны труда в комиссии организации и ему должна быть присвоена соответствующая группа по электробезопасности (II - V) электротехнического (электротехнологического) персонала (11, 12 МПОТ).
Справочно: подготовка (обучение), переподготовка, стажировка, инструктаж, повышение квалификации и проверка знаний работающих по вопросам охраны труда осуществляются в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты республики Беларусь от 28.11.2008 N 175.
Обучение неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током.
Неэлектротехническому персоналу, выполняющему работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током, присваивается группа I по электробезопасности. Перечень должностей и профессий, требующих присвоения неэлектротехническому персоналу I группы по электробезопасности, определяется руководителем Потребителя.
Присвоение группы I по электробезопасности проводит работник из числа электротехнического персонала данного Потребителя либо обслуживающей специализированной организации с группой по электробезопасности не ниже III по письменному указанию лица, ответственного за электрохозяйство Потребителя. Присвоение группы I оформляется в специальном журнале с подписью проверяемого и проверяющего. Ответственность за своевременную проверку знаний у персонала с группой по электробезопасности I и выше несет руководство участков, цехов и других подразделений предприятия. Выдача удостоверения персоналу с группой I не требуется.
Присвоение неэлектротехническому персоналу группы I по электробезопасности в организациях, в штате которых не предусмотрен электротехнический персонал, осуществляется территориальным органом госэнергонадзора.
Проверка знаний неэлектротехнического персонала на группу I по электробезопасности проводится с периодичностью 1 раз в 3 года. Круг обязанностей этого персонала регламентируется местной инструкцией (4.2.8 - 4.2.12 ТКП).
Производство строительно-монтажных работ в местах, находящихся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок
Выделение опасных зон в части электробезопасности людей.
Места, находящиеся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок, относятся к зонам постоянно действующих опасных производственных факторов.
Границы опасных зон (зон действия опасных производственных факторов) устанавливаются следующие:
при напряжении до 1 кВ расстояние, ограничивающее опасную зону от неогражденных неизолированных частей электроустановки (электрооборудования, кабеля или провода)
или от вертикальной плоскости, образуемой проекцией на землю ближайшего провода воздушной линии электропередачи, находящейся под напряжением, составляет 1,5 м. Соответственно при напряжении от 1 кВ до 20 кВ – 2 м, 35 – 110 кВ - 4 м, 150 - 220 кВ – 5 м, 330 кВ - 6 м.
На границах мест, находящихся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок, должны быть установлены защитные ограждения, а на границах зон потенциально опасных производственных факторов — сигнальные ограждения и знаки безопасности (4.8, 4.9 ТКП 45-1.03-40)
Допуск строительно-монтажных работ в местах, находящихся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок
Производство строительно-монтажных работ в зонах постоянно действующих опасных производственных факторов (местах, находящихся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок) допускается в соответствии с ППР, содержащим конкретные решения по защите работающих.
Перед началом работ в зонах действия опасных производственных факторов (местах, находящихся вблизи неизолированных токоведущих частей электроустановок), возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, ответственному исполнителю работ должен быть выдан наряд-допуск на производство работ повышенной опасности с соблюдением следующих требований:
перечень мест производства и видов работ, по которым допускается выполнение работ только по наряду-допуску, должен быть составлен в организации с учетом ее профиля на основе перечня, установленной формы и утвержден руководителем организации;
наряд-допуск выдается ответственному исполнителю работ (прорабу, мастеру, бригадиру) лицом, уполномоченным приказом руководителя организации. Перед допуском к работе ответственный исполнитель работ обязан ознакомить работников с мероприятиями по безопасному производству работ и провести целевой инструктаж с записью в наряде-допуске. При выполнении работ на территории действующей организации наряд-допуск должен быть подписан, кроме того, соответствующим должностным лицом данной организации;
при выполнении работ в охранных зонах сооружений или коммуникаций наряд-допуск выдается при наличии письменного разрешения организации — владельца этого сооружения или коммуникации;
наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ, если иное не предусмотрено действующими нормативными правовыми актами. В случае возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, а также в случае изменения условий производства работ следует прекратить работы, аннулировать наряд-допуск и только после выдачи нового наряда-допуска возобновить работы.
Лицо, выдавшее наряд-допуск, обязано осуществлять контроль выполнения предусмотренных в нем мероприятий по обеспечению безопасности производства работ.
(4.10, 4.11, ТКП 45-1.03-40)
Нина Пилипенко, инженер электрик
Внимание!
Электрический ток оказывает на человека сложное химическое, механическое, биологическое действие.
Результат действия электрического тока на человека:
ожоги (80 % электрических травм сопровождаются ожогами). Ожоги могут быть и внутренними
электрические знаки (в месте плотного контакта образуется опухоль)
металлизация кожи – при действии искры капли расплавленного металла внедряются в кожу
электроофтальмия – при искрах возникают ультрафиолетовое излучение, воздействующее на глаза, в частности электросварка
электрический удар (самое опасное) – результат биологического воздействия на человека в зависимости от возникающих последствий электрические удары делятся на четыре степени:
I - судорожное сокращение мышц без потери сознания;
II - судорожное сокращение мышц с потерей сознания, но с сохранившимся дыханием и работой сердца;
III - потеря сознания и нарушение сердечной деятельности или дыхания (или того и другого);
IV - состояние клинической (мнимой) смерти - переходный период от жизни к смерти, наступающий с момента прекращения деятельности сердц
электродинамические травмы - вывихи, переломы костей, ушибы.
СПРАВОЧНО: периодичность проверки знаний по вопросам охраны труда электротехнического персонала:
- 1 раз в год - для электротехнического персонала, непосредственно обслуживающего действующие электроустановки или производящего в них наладочные, электромонтажные, ремонтные работы или профилактические испытания, а также для персонала, оформляющего наряды, распоряжения и организующего эти работы;
- 1 раз в три года - для инженерно-технических работников, не относящихся к предыдущей группе.
