Некоторые наниматели в погоне за прибылью принимают порой нерациональные решения по оптимизации кадров. Основной принцип указанной оптимизации – «ужать» штатное расписание, «не набрать лишних людей», т.е. работу надо делать в полном объеме, но уменьшить при этом количество работников.
К чему может привести такая экономия, расскажем в данной статье.
Ситуация
Работник принят на работу в кафе поваром.
В связи со сложной экономической ситуацией и, как следствие, снижением объема выручки собственник кафе решил оптимизировать кадры: из штатного расписания исключить уборщиков помещений, а их обязанности перераспределить между оставшимися работниками.
Повару и остальным работникам было поручено убирать свое рабочее место, поскольку эта обязанность прописана в нормативных правовых актах по охране труда.
В результате такой оптимизации рабочее место повара растянулось в длину и ширину: одной рукой суп варить, а другой – шваброй по полу водить. Но эти работы как минимум чередовать надо. Только при готовке так не получается: пока за веником сходишь – молоко убежит! Через некоторое время кухня, мягко говоря, перестала отвечать предъявляемым к данному помещению санитарным нормам и правилам. Кроме того, грязные мокрые полы с жировой пленкой стали травмоопасными.
Для разрешения конфликтной ситуации работники обратились к руководителю организации с предложением вернуть уборщиков в штатное расписание. Наниматель порекомендовал другой вариант: принять коллективный договор и выдать согласно ему повару и другим работникам обувь специальную для защиты от скольжения при перемещениях по зажиренным поверхностям. Такой вариант, по мнению руководителя, представлялся менее затратным.
Работник пробовал возражать, мол, не положена повару специальная обувь, нет его профессии в типовых отраслевых нормах бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (СИЗ), лучше полы своевременно мойте и чистоту в кухне поддерживайте.
Однако руководитель сослался на п. 18 Инструкции № 209: наниматель вправе предусматривать по коллективному, трудовому договору выдачу работникам СИЗ сверх типовых норм.
Документ:
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (далее – Инструкция № 209).
При разработке коллективного договора наниматель использовал Рекомендации по улучшению условий и охраны труда в организациях на основе коллективных договорных отношений, изложенные в письме № 7-1-14/6П.
Документ:
письмо Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 04.01.2016 № 7-1-14/6П «О направлении Рекомендаций» (далее – письмо № 7-1-14/6П, Рекомендации соответственно).
В п. 10 Рекомендаций также указывается, что в коллективном договоре могут предусматриваться дополнительные, предоставляемые нанимателем компенсации работникам по условиям труда сверх установленных законодательством, в т.ч. предоставление работникам дополнительной специальной одежды и других СИЗ.
Поэтому в раздел коллективного договора «Улучшение условий и охраны труда» включили приложение Перечень профессий и должностей работников, которым бесплатно выдаются средства индивидуальной защиты по установленным нормам, в котором перечислили СИЗ, выдаваемые дополнительно, в т.ч. и по профессии повара.
Прописать-то прописали, однако свои обещания наниматель не выполнил. Через некоторое время повар поскользнулся на полу и сломал ногу.
Само собой, несчастный случай на производстве, расследование и все такое.
В свою защиту руководить выдвинул версию, что причина несчастного случая – личная неосторожность потерпевшего, а лиц, нарушивших требования по охране труда, не усматривается.
«Как же не усматривается? – удивился повар. – Вы же сами мне обещали специальную обувь выдать и не выдали?! А может, в ней я бы не упал, если она для защиты от скольжения?»
А ответственность сторон за неисполнение норм и обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, предусмотрена ст. 376 и п. 9 ст. 55 ТК.
Справочно:
наниматель обязан обеспечивать соблюдение законодательства о труде, условий, установленных коллективными договорами, соглашениями, другими локальными нормативными правовыми актами и трудовыми договорами (п. 9 ст. 55 ТК).
Справочно:
за неисполнение норм гл. 35 ТК и обязательств, предусмотренных коллективным договором, соглашением, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством, коллективным договором, соглашением (ст. 376 ТК).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Однако руководитель с этими доводами не согласился и заявил, что вправе предусматривать выдачу работникам СИЗ сверх типовых норм, но раз профессии повара нет в этих типовых нормах, то и обязанности в выдаче СИЗ у него нет. А то, что данную формулировку в коллективный договор внесли, так это намерения благие были, которые можно реализовать потом при достаточном финансировании…
Короче, не нашли пункта в законодательстве, по которому нанимателя к ответственности можно привлечь!
Вот такой прецедент образовался!
Сергей Жартун, директор Центра поддержки
предпринимательства ОДО «ПрофиТруд»
