В состав холдинга входит 15 организаций, являющихся самостоятельными юридическими лицами. Для организации работы по охране труда в управляющей компании холдинга создана служба охраны труда, которая оказывает возмездные услуги 7 организациям холдинга.
Необходимо ли пройти соответствующую аккредитацию на оказание услуг в области охраны труда?
Необходимо.
Полномочия служб охраны труда холдингов определяются уставом (учредительным договором) управляющей компании и уставами дочерних компаний холдинга, договорами доверительного управления либо иными договорами (часть третья ст. 21 Закона об охране труда).
Услуги в области охраны труда оказываются юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными на оказание услуг в области охраны труда, в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством и договором на оказание услуг в области охраны труда, заключенным с нанимателем (часть первая ст. 22 Закона об охране труда).
Таким образом, в целях оказания услуг в области охраны труда по договору возмездного оказания услуг юридическим лицам, вне зависимости от их принадлежности к холдингу, необходимо получить соответствующую аккредитацию.
Для осуществления службой охраны труда, созданной в управляющей компании холдинга, своих полномочий, предусмотренных уставом (учредительным договором) управляющей компании и уставами дочерних компаний холдинга, договорами доверительного управления по отношению к дочерним компаниям холдинга, такая аккредитация не требуется.
При этом, принимая во внимание нормы ст. 20 Закона об охране труда, руководитель каждого юридического лица, входящего в состав холдинга, в т.ч. и управляющей компании холдинга, для организации работы по охране труда и осуществления контроля за соблюдением законодательства об охране труда:
- обязан ввести должность специалиста по охране труда в организациях производственной сферы при численности работников свыше 100 человек, в организациях других сфер деятельности – свыше 200 человек;
- может ввести должность специалиста по охране труда при меньшей численности работников или возложить соответствующие обязанности по охране труда на уполномоченное им должностное лицо, имеющее необходимую подготовку. В случае невозможности исполнения обязанностей специалиста по охране труда работниками организации наниматель может привлекать юридическое лицо (индивидуального предпринимателя), аккредитованное (аккредитованного) на оказание услуг в области охраны труда, в соответствии с законодательством;
- обязан создать службу охраны труда при численности работающих в организации свыше 250 человек. Численность службы охраны труда устанавливается в соответствии с Нормативами численности специалистов по ОТ.
Таким образом, при расчете численности службы охраны труда холдинга, осуществляющей свои полномочия на основании устава (учредительного договора) управляющей компании и уставов дочерних компаний холдинга, в договорах доверительного управления следует учитывать состав работ, которые она осуществляет по отношению к дочерним компаниям холдинга, а также численность работников, характер и степень опасности факторов производственной среды и трудового процесса, наличие опасных производственных объектов, работ с повышенной опасностью в этих организациях.
В целях получения юридическим лицом, являющимся управляющей компанией холдинга, аккредитации на оказание услуг в области охраны труда, помимо требований ст. 20 Закона об охране труда необходимо выполнить требования и условия, предусмотренные п. 3 Инструкции № 28.
Документы:
Нормативы численности специалистов по охране труда на предприятиях, утвержденные постановлением Минтруда РБ от 23.07.1999 № 94 (Нормативы численности специалистов по ОТ).
Инструкция о порядке аккредитации юридических лиц (индивидуальных предпринимателей) на оказание услуг в области охраны труда, утвержденная постановлением Совета Министров РБ от 16.01.2014 № 28 (Инструкция № 28).
