Присоединяйтесь к телеграм-каналу по охране труда
Читайте также:
Как обеспечить безопасные условия труда при выполнении работы при пониженных температурах
Контроль за соблюдением требований по охране труда
Контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организации может осуществляться в форме проверок, обследований, осмотров, систематического учета показателей, характеризующих состояние условий и охраны труда, затребования необходимой информации, рассмотрения жалоб, заявлений. Контроль необходим для выявления причин нарушений требований охраны труда и разработки мероприятий по их устранению и предупреждению; предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Одной из мер, направленных на повышение личной ответственности работающих за соблюдение требований по охране труда (правил, норм, инструкций охраны труда по рабочему месту, видам работ), является введение в организации системы предупредительных талонов. Такая система позволяет оперативно выявлять и устранять нарушения требований по охране труда и является одним из действенных элементов системы управления охраной труда в организации.
Талонная система контроля вводится в действие приказом руководителя организации об утверждении «Положения о талонной системе контроля за соблюдением требований безопасности труда».
Положение о талонной системе контроля доводится до сведения всех работающих под роспись. Ответственность за внедрение талонной системы контроля возлагается на руководителя организации.
Справочно:
руководителем организации должен быть утвержден перечень профессий и должностей работников, которым выдается удостоверение по охране труда с отрывными талонами.
Заполнение сведений талона
Работникам организации, прошедшим проверку знаний по охране труда на допуск к самостоятельной работе, выдается удостоверение по охране труда с 3 отрывными талонами. Каждый из 3 талонов имеет свой номер – 1, 2, 3. Лицевая сторона каждого талона содержит следующие сведения:
– фамилию, имя, отчество владельца удостоверения;
– наименование профессии (должности) владельца удостоверения;
– дату изъятия талона.
На обратной стороне талона излагается характер допущенного нарушения, ставятся подпись лица, выявившего нарушение, и подпись руководителя структурного подразделения с указанием принятых мер (например, отстранение работника от работы).
Удостоверения по охране труда с предупредительными талонами выдаются под роспись в специальном журнале.
Во время исполнения трудовых обязанностей удостоверение должно находиться у каждого работника при себе.
В случае утери удостоверения работник пишет заявление о том, что документ утерян, и просит выдать ему дубликат. После рассмотрения заявления работнику вручается дубликат с отметками о ранее имевших место нарушениях.
Кто вправе изымать талоны?
Изымать талоны имеют право следующие лица:
– у рабочих – их непосредственный руководитель, главный специалист организации, общественный инспектор по охране труда, специалисты службы охраны труда, руководитель организации и его заместители, работники органов государственного надзора;
– у руководителей структурных подразделений и специалистов – главные специалисты организации, руководитель организации и его заместители, специалисты службы охраны труда, а также работники органов государственного надзора.
При обнаружении (выявлении) нарушений требований охраны труда должностное лицо, обнаружившее нарушение, обязано указать на него работнику, разъяснить характер нарушения и принять меры по устранению его причины. При этом из удостоверения изымается один талон, заполняются его лицевая и оборотная стороны и корешок. О каждом изъятии талона сообщается руководителю подразделения, в котором допущено нарушение. В целях обеспечения контроля принятия необходимых мер, а также учета и анализа нарушений изъятый талон в срок не позднее 3 рабочих дней передается в службу охраны труда организации (специалисту по охране труда).
Талоны выдаются на год. При этом, если в течение года талоны у работника не были изъяты, они остаются действительными на следующий год. Изъятые талоны восполняются по истечении 1 года считая с даты изъятия талона.
Работник, у которого изъят талон, обязан написать письменное объяснение на имя руководителя структурного подразделения, за какое нарушение был изъят талон.
Меры воздействия за нарушение требований по охране труда при изъятии талонов у рабочих
К работнику, у которого были изъяты талоны, могут применяться следующие меры воздействия:
– при изъятии 1 талона работнику объявляется замечание и он лишается премии в размере 10–25 %;
– при изъятии 2 талонов в течение года – объявляется выговор с лишением премии в размере 25–50 %;
– при изъятии 3 талонов в течение года – производится перевод на нижеоплачиваемую работу на срок до 3 месяцев с лишением премии на 50–100 %.
При изъятии у рабочего талона № 1 с ним проводится внеплановый инструктаж, при изъятии талона № 2 – внеочередная проверка знаний. Изъятие 3 талонов в течение года может служить основанием для увольнения работника за систематическое неисполнение возложенных на него трудовых обязанностей.
Принимаемые меры воздействия за нарушение требований по охране труда при изъятии талонов у руководителей и специалистов
Принимаемые меры воздействия за нарушение требований по охране труда при изъятии талонов у руководителей и специалистов:
– снижение размера премии не менее чем на 10 % за изъятие первого талона и до 100 % за изъятие второго и третьего талонов;
– снижение размера единовременного вознаграждения по итогам работы за год на 15 %.
При изъятии талона № 1 и № 2 у специалистов и руководителей им назначается внеочередная проверка знаний по охране труда, при изъятии 3 талонов в течение года вопрос пребывания работника на занимаемой должности решается руководителем организации. При этом год исчисляется со дня изъятия 1-го талона.
Учет изъятых талонов, контроль принятия мер по отношению к нарушителям требований по охране труда, анализ нарушений и разработка мероприятий по их предотвращению осуществляется службой охраны труда (инженером по охране труда).
Руководитель соответствующего подразделения, получив сообщение о нарушении работником требований по охране труда, обязан в течение 5 рабочих дней подготовить докладную записку руководителю организации о наказании нарушителя с учетом изложенных выше мер воздействия. Руководитель издает приказ, копия которого направляется в службу охраны труда.
Наложение дисциплинарного взыскания на работника за нарушение инструкций, норм, правил безопасности или применение к нему других мер воздействия не освобождает его от материальной или уголовной ответственности в установленном законом порядке.
Если к работнику за допущенные грубые нарушения инструкций, правил безопасности применяются меры дисциплинарного воздействия приказом по организации, в этом случае необходимо на основании приказа изымать талон предупреждения.
Ирина Качанова, инженер по охране труда
