Необходимо помнить, что несчастный случай на производстве может быть отнесен к непроизводственному только по результатам проведенного расследования и при наличии определенных оснований, изложенных в п. 24 Правил.
Документ:
Правила расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30 (далее – Правила).
Ниже приведены происшествия (несчастные случаи), при которых травмы потерпевших были обусловлены:
1) противоправным деянием потерпевшего (установленным судом либо подтвержденным органами прокуратуры, Следственного комитета Республики Беларусь или иным уполномоченным государственным органом);
2) исключительно заболеванием потерпевшего, имеющимся у него до повреждения здоровья, смерти и подтвержденным документом, выданным организацией здравоохранения;
3) нахождением потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения либо в состоянии, вызванном потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, подтвержденном документом, выданным в установленном порядке организацией здравоохранения;
4) выполнением работы, не порученной уполномоченным должностным лицом организации, страхователя (страхователем – физическим лицом).
Происшествие 1
06.10.2017 около 21:00 К. заступил на смену на молочно-товарной ферме (МТФ) СПК «Л». Согласно объяснениям заведующей МТФ Л. и операторов машинного доения, К. работал на МТФ сторожем в ночное время, что подтверждается табелем учета рабочего времени и начислением ему заработной платы как сторожу.
07.10.2017 около 06:55 Л. позвонила мать К. и сообщила, что он не пришел домой после смены. Л. стала разыскивать К. на территории фермы.
Входная дверь сарая № 3 была закрыта изнутри на проволоку.
Л. несколько раз дернула за дверь и та открылась. Затем Л. зашла в комнату отдыха, расположенную внутри сарая. Открыв дверь, она почувствовала запах гари и увидела лежащего на полу К. Его правая рука находилась на самодельном трубчатом электронагревателе. Л. отключила
от электрической сети электронагреватель и вынесла его на улицу. Затем она вернулась в комнату, включила электрическое освещение и вызвала скорую медицинскую помощь. К. госпитализировали. 09.10.2017 он скончался.
Согласно заключению государственного комитета судебных экспертиз Республики Беларусь смерть К. наступила от внутримозгового кровоизлияния как проявления цереброваскулярной болезни на фоне гипертонической болезни, осложнившегося отеком головного мозга с дислокацией его ствола и сдавлением в большом затылочном отверстии черепа. Этиловый спирт в крови потерпевшего не
обнаружен.
На основании подп. 24.3 п. 24 Правил несчастный случай с К. оформлен актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.
Происшествие 2
Из объяснений мастера ОДО «С» М., вальщика леса К. и лесоруба А. следует, что 07.03.2018 они вместе с подсобным рабочим Д. прибыли на лесосеку. Работники разошлись по своим рабочим местам и в течение рабочего дня не видели друг друга. В конце рабочего дня мастер М. стал звать работников, чтобы те готовились к отъезду домой. Возвращаясь, работники увидели трактор, двигатель которого работал, но в кабине никого не было. Подойдя к трактору, они увидели, что в 10 метрах от него лежит подсобный рабочий Д. без признаков жизни. Потерпевшему попытались оказать первую помощь, была вызвана скорая медицинская помощь.
Из объяснений директора ОДО «С» Р. следует, что в связи с увеличением объема лесозаготовительных работ и сложными погодными условиями, а также по личной просьбе подсобного рабочего Д. он был переведен на месяц трактористом. У него имелось удостоверение тракториста-машиниста. На 06.03.2018 и 07.03.2018 был выдан путевой лист, проводился контроль состояния Д. на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения. Утром 07.03.2018, получив задание, Д. отбыл на лесосеку. В 16:30 Р. по телефону позвонили и сообщили, что с Д. произошел несчастный случай.
Из объяснений главного инженера ОДО «С» Н. следует, что 07.03.2018 он осуществлял выпуск на линию трактора МТЗ-82. Трактор выехал на линию в исправном состоянии. Данный трактор не проходил государственный технический осмотр, но его практически не эксплуатировали за пределами производственной базы. На тот момент были сложные погодные условия и не хватало техники. Около 17:00 Н. сообщили о происшедшем несчастном случае. Н. пояснил, что путевой лист Д. был выдан на 2 дня 06.03.2018 при выпуске трактора МТЗ-82. При этом блокирующее устройство пускового двигателя находилось в исправном состоянии.
В соответствии с письмом районного отдела Следственного комитета Республики Беларусь на рычаге коробки переключения передач трактора имеется блокирующее устройство. Вместе с тем от данного устройства оборван провод, идущий к магнето, в результате чего пуск пускового двигателя не блокируется при включенной передаче. Установить, при каких обстоятельствах был оборван провод, не представляется возможным. Согласно информации ОАО «МТЗ», инструкции по эксплуатации трактора МТЗ-82, запуск пускового двигателя возможен только тогда, когда рычаг коробки переключения передач находится в положении «нейтраль», рычаг сблокирован с системой зажигания пускового двигателя и запуск дизеля возможен только при среднем или правом нейтральном положении рычага.
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Проверка по факту нахождения Д. 07.03.2018 на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения показала, что Д. в этот день употреблял спиртное. В действиях Д. имеется состав правонарушения, предусмотренного п. 2 ст. 17.3 КоАП. Однако привлечь Д. к административной ответственности не представляется возможным в связи с его смертью.
Также была проведена проверка по факту управления транспортным средством Д., не имеющим права управления этим средством, административная ответственность за совершение которого предусмотрена п. 1 ст. 18.19 КоАП. Однако привлечь Д. к административной ответственности не представляется возможным в связи с его смертью.
Травмирование Д. произошло в результате совершения потерпевшим противоправных деяний, выразившихся в нахождении на рабочем месте в рабочее время в состоянии алкогольного опьянения, в управлении транспортным средством, не имея права управления этим средством.
На основании подп. 24.1 п. 24 Правил несчастный случай с Д. оформлен актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.
Происшествие 3
24.01.2018 в 07:30 животновод С. прибыл на МТФ ОАО «Р». Накану-не он распивал спиртные напитки до 06:00, после чего направился на работу.
В 07:40 на территорию МТФ прибыл директор ОАО «Р» В. Совместно с бригадиром производственной бригады в животноводстве К. они осуществляли обход территории МТФ и встретили животновода С. При разговоре с ним ощущался сильный запах алкоголя изо рта. Он был возбужден, суетлив и агрессивен, не вполне ориентировался во времени, у него были несвязная речь и шатающаяся походка. По требованию В. животновод С. покинул территорию МТФ, после чего бригадиру К. было поручено написать докладную записку и составить акт о появлении С. на работе в состоянии алкогольного
опьянения.
Спустя некоторое время С. вернулся на МТФ. Идя по территории фермы возле коровника, расположенного в юго-восточной части фермы, он упал.
Из письменных объяснений С. следует, что от выпитого спиртного у него закружилась голова, он потерял равновесие и упал на землю, получив травму ноги. Так как никого из работников поблизости не было, он заполз через открытые ворота в коровник, где начал звать на помощь.
Из письменных объяснений бригадира К. и животноводов следует, что после того, как С. был отстранен от работы, они не видели его ни на территории МТФ, ни в коровниках.
В 10:00 бригадир К. вошел в коровник, расположенный в юго-
восточной части МТФ, и увидел лежащего на полу между стеной и приямком транспортера навозоудаления С. К. вызвал скорую медицинскую помощь. С. доставили в учреждение здравоохранения.
Из письменных объяснений С. следует, что 24.01.2018 на территории МТФ он никакой работы не выполнял, указания на выполнение работ от должностных лиц ОАО «Р» не получал, что также подтверждается актом о появлении С. на работе в состоянии алкогольного опьянения.
Этиловый спирт обнаружен в пробе крови потерпевшего в количестве 0,86 промилле.
Единственной причиной повреждения здоровья потерпевшего явилось его нахождение в состоянии алкогольного опьянения. В момент несчастного случая потерпевший работу в интересах организации, страхователя, по заданию уполномоченных должностных лиц организации, страхователя, иных действий в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка трудовым договором не выполнял.
На основании подп. 24.2, 24.4 п. 24 Правил несчастный случай оформлен актом о непроизводственном несчастном случае формы НП.
Павел Кравчинский, главный специалист отдела охраны труда
и государственной экспертизы комитета по труду,
занятости и социальной защите
Могилевского облисполкома