Работниками-надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор с нанимателем о выполнении работы на дому личным трудом с использованием собственных материалов, оборудования, инструментов, механизмов, приспособлений или выделяемых нанимателем либо приобретаемых за счет средств нанимателя (часть первая ст. 304 ТК).
Работник-надомник выполняет работу по месту его жительства или в других помещениях по его выбору вне помещений нанимателя.
Организация труда на дому допускается только в условиях, соответствующих требованиям охраны труда (часть первая ст. 306 ТК).
В Законе об охране труда вопросам охраны труда работников-надомников посвящена всего лишь одна статья – ст. 161.
Конкретный вид работы для надомников определяется с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья. Работы, поручаемые работникам-надомникам, не могут быть противопоказаны им по состоянию здоровья и должны выполняться в условиях, соответствующих требованиям по охране труда. К слову, такое требование относится ко всем категориям работников. ТК запрещает выполнение работ, если они противопоказаны работнику по состоянию здоровья.
Нужно ли направлять надомников на предварительный медосмотр?
Предварительные медосмотры работающих проводятся при выполнении работ:
- во вредных и (или) опасных условиях труда в зависимости от вредных и (или) опасных производственных факторов, указанных в гр. 2 приложения 1 к Инструкции;
- с воздействием факторов производственной среды, указанных в гр. 2 приложения 1 к Инструкции, которые вызывают аллергические заболевания, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте;
- с воздействием биологических факторов, указанных в подп. 2.4, 2.5 и 2.8 п. 2 приложения 1 к Инструкции, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте;
- с воздействием физических факторов, указанных в подп. 4.1 и 4.6 п. 4 приложения 1 к Инструкции, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте;
- с воздействием химических факторов (химических веществ 1-го и (или) 2-го класса опасности), указанных в гр. 2 приложения 1 к Инструкции, независимо от их уровня (концентрации) на рабочем месте;
- где есть необходимость в профессиональном отборе и указанных в гр. 2 приложения 3 к Инструкции (п. 20 Инструкции).
Какие требования предъявляются к месту выполнения работ?
До заключения трудового договора наниматель обязан убедиться, что помещение, в котором работник-надомник планирует выполнять работу, соответствует требованиям по охране труда. Определить, пригодно ли помещение, можно, кроме прочего, изучив эксплуатационную документацию к оборудованию, на котором работник будет выполнять работы.
Очевидно, что работы, выполняемые на дому, не должны создавать какие-либо неудобства и нарушать права соседей.
Требования к зданиям (помещениям) изложены в гл. 4 Межотраслевых общих правил № 70.
Обязанность нанимателя обеспечивать безопасность при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных в бесплатное пользование работникам-надомникам, установлена частью третьей ст. 161, частью первой ст. 17 Закона об охране труда.
Работник-надомник вправе отказаться от выполнения порученной работы, если наниматель не обеспечит его безопасность при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных ему в бесплатное пользование, а также если наниматель не обеспечит его СИЗ, когда это предусмотрено трудовым договором, а также в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности (часть шестая ст. 161 Закона об охране труда).
Инструктажи обязательны
Работник-надомник должен пройти стажировку, инструктажи по охране труда и проверку знаний по вопросам охраны труда при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных ему в бесплатное пользование.
Не должно случаться такого, чтобы работник-надомник ломал ногу, упав с табуретки при доставании инструмента с верхней полки встроенного шкафа, находящегося в прихожей квартиры.
Нужно ли проводить для работников-надомников противопожарный инструктаж?
Если наниматель предоставил работнику-надомнику для работы электроинструменты или компьютер, то необходимо провести инструктаж.
В приложении 5 к Инструкции № 175 приведен Типовой перечень должностей руководителей и специалистов, отдельных категорий работающих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда (далее – Типовой перечень).
Так, проверку знаний по вопросам охраны труда должны проходить работники-надомники при эксплуатации оборудования, инструментов, механизмов и приспособлений, предоставленных им в бесплатное пользование (п. 13 Типового перечня).
Порядок обеспечения СИЗ работников-надомников
Порядок обеспечения СИЗ установлен в Инструкции № 209.
Перечень средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда, установлен постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 145.
При выборе СИЗ для конкретного работника-надомника руководствуйтесь постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 22.09.2006 № 110 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики», а также отраслевыми типовыми нормами выдачи СИЗ.
Справочно:
наниматель обязан информировать работников-надомников о существующем риске повреждения здоровья и полагающихся CИЗ.
Осуществлять контроль за правильным применением работником-надомником СИЗ достаточно сложно. Да, работник обязан использовать и правильно применять СИЗ (часть пятая ст. 161 Закона об охране труда). Но ввиду того что работник находится вне поля зрения нанимателя, процесс контроля усложняется. В трудовом договоре, локальной инструкции по охране труда при выполнении работ удаленно (на дому) наниматель может предусмотреть способы контроля за соблюдением работником обязанностей по охране труда.
Наниматель имеет право требовать от работников-надомников соблюдения требований по охране труда (часть четвертая ст. 161 Закона об охране труда).
Документы:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (ТК).
Закон Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда» (Закон об охране труда).
Инструкция о порядке проведения обязательных и внеочередных медицинских осмотров работающих, утвержденная постановлением Минздрава Республики Беларусь от 29.07.2019 № 74 (Инструкция).
Межотраслевые общие правила по охране труда, утвержденные постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 03.06.2003 № 70 (Межотраслевые общие правила № 70).
Инструкция о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175 (Инструкция № 175).
Инструкция о порядке обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 30.12.2008 № 209 (Инструкция № 209).