В целях обеспечения выполнения требований охраны труда в соответствии с действующим законодательством, а также реализации превентивных мер по производственному травматизму и профессиональной заболеваемости в различных отраслях производства проводятся месячники по соблюдению требований безопасности при выполнении характерных видов работ.
В апреле 2016 г. на предприятиях – участниках холдинга «Белорусские обои» объявлен Месячник по соблюдению требований безопасности при выполнении работ на высоте (далее – Месячник по соблюдению требований безопасности).
Основной целью Месячника по соблюдению требований безопасности является принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности и условий труда, недопущению производственного травматизма при проведении работ на высоте, повышению ответственности руководителей за обеспечение здоровых и безопасных условий труда.
В рамках проведения Месячника по соблюдению требований безопасности управляющая компания холдинга «Белорусские обои» поручила отраслевым предприятиям обеспечить выполнение следующих мероприятий, направленных на создание безопасных условий труда при выполнении работ на высоте:
1) издать приказы по предприятиям о проведении Месячника по соблюдению требований безопасности, организовать и обеспечить контроль за его проведением;
2) провести внеплановые инструктажи по охране труда с работниками, привлекаемыми к выполнению работ на высоте;
3) обеспечить выполнение работ на высоте, требующих для их безопасного выполнения высокой согласованности в действиях работников, осуществления специальных организационных и технических мероприятий, постоянного контроля за производством работ (кровельные и другие работы на крыше здания, сооружения; строительно-монтажные работы; верхолазные работы) по наряду-допуску на производство работ повышенной опасности с оформлением целевого инструктажа;
4) на производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных работ в установленном порядке разрабатывать технологические карты или проекты производства работ, при этом перед выполнением данных видов работ обеспечивать ознакомление задействованных работников с разработанной документацией под роспись;
5) разработать и утвердить в соответствии с установленными требованиями локальные нормативные правовые акты (при необходимости актуализировать действующие), устанавливающие требования безопасности при выполнении работ на высоте;
6) обеспечить проведение работ на высоте, используя средства подмащивания (леса, подмости, настилы, площадки, лестницы и другие технологические вспомогательные устройства и приспособления), гарантирующие условия безопасного производства работ. Использовать инвентарные леса, подмости, изготовленные по типовым проектам;
7) допускать к эксплуатации подмости и леса высотой до 4 м только после их приемки руководителем работ с записью в журнале приемки и осмотра лесов и подмостей. При этом при приемке лесов и подмостей проверять: наличие связей и креплений, обеспечивающих устойчивость, прочность узлов крепления отдельных элементов; исправность рабочих настилов и ограждений; вертикальность стоек; надежность опорных площадок и наличие заземления (для металлических лесов);
8) допускать к эксплуатации леса высотой более 4 м только после их приемки комиссией предприятия с оформлением соответствующего акта приемки лесов. До утверждения акта работу с лесов не производить;
9) подвергать приемке повторно леса, с которых в течение месяца и более работа не производилась;
10) не допускать эксплуатации: деревянных лестниц, сбитых гвоздями, без крепления тетив болтами и врезки ступенек в тетивы; стремянок, не снабженных приспособлениями (крюками, цепями), не позволяющими им самопроизвольно раздвигаться во время работы на них;
11) в случае сращивания деревянных приставных лестниц, сращивание производить путем прочного соединения лестниц металлическими хомутами, накладками с болтовым креплением и тому подобным с последующим испытанием статической нагрузкой. Не допускать сращивания более 2 деревянных приставных лестниц;
12) при эксплуатации лестниц и стремянок на гладких опорных поверхностях (ламинат, металл, плитка, бетон) приставные лестницы и стремянки снабжать устройствами, предотвращающими возможность их сдвига и опрокидывания при работе (башмаками из резины и т.п.);
13) не допускать выполнения работ на переносных лестницах и стремянках с использованием электрического и пневматического инструмента, строительно-монтажных пистолетов; при выполнении газосварочных и электросварочных работ; при работе около и над вращающимися механизмами, работающими машинами, конвейерами и тому подобным;
14) проводить периодические испытания лестниц и стремянок статической нагрузкой в установленном порядке (деревянные лестницы – один раз в полгода, металлические – один раз в год) с последующей регистрацией даты и результатов испытаний в журнале учета и испытаний лестниц и указанием на переносных лестницах инвентарного номера, даты следующего испытания, принадлежности структурному подразделению (цеху, участку и т.п.);
15) обеспечить работников, выполняющих работы на высоте, необходимыми средствами индивидуальной защиты, предусмотренными установленными типовыми отраслевыми нормами для соответствующих профессий или должностей, а также средствами индивидуальной защиты от падения с высоты (защитными касками, предохранительными поясами со страховочным канатом (веревкой)). Работы на высоте более 1,3 м с приставных и раздвижных лестниц производить с применением предохранительного пояса;
16) обеспечить своевременное проведение испытаний предохранительных поясов (страховочных привязей), страховочных канатов (веревок) статической нагрузкой в специализированных аккредитованных лабораториях в установленные сроки (перед выдачей в эксплуатацию, один раз в 6 месяцев);
17) не допускать привлечения к работе работников, не использующих необходимые средства индивидуальной защиты, а также использующих средства защиты с истекшим сроком эксплуатации или не прошедших испытания в установленные сроки;
18) обеспечить здоровые и безопасные условия труда при выполнении работ на высоте в соответствии с требованиями Правил работы на высоте, Межотраслевой инструкцией;
Документ:
Правила охраны труда при работе на высоте, утвержденные постановлением Минтруда Республики Беларусь от 28.04.2001 № 52 (далее – Правила работы на высоте).
Документ:
Межотраслевая типовая инструкция по охране труда при работе на высоте, утвержденная постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 27.12.2007 № 187 (далее – Межотраслевая инструкция).
19) при производстве строительных и строительно-монтажных работ на высоте руководствоваться требованиями безопасности, изложенными в технических кодексах установившейся практики ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250);
Документ:
ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Общие требования» и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250) «Безопасность труда в строительстве. Строительное производство», утвержденные и введенные в действие приказом Минстройархитектуры Республики Беларусь от 27.11.2006 № 334 (далее – ТКП 45-1.03-40-2006 (02250) и ТКП 45-1.03-44-2006 (02250)).
20) принять во внимание, что согласно установленным требованиям по охране труда к выполнению работ на высоте допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие медицинский осмотр без противопоказаний к их выполнению (предварительный при приеме на работу, в дальнейшем периодический – один раз в год). Работники, выполняющие кровельные и другие работы на крыше здания, должны проходить предсменные (перед началом работы, смены) медицинские осмотры либо освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического и токсического опьянения;
21) для ограничения доступа работников в зоны, где возможно их падение с высоты, травмирование падающими с высоты материалами, инструментом и другими предметами, а также частями конструкций, находящихся в процессе обслуживания, ремонта, монтажа или разборки принимать такие меры предосторожности, как ограждение опасных зон;
22) обеспечить качественное и своевременное проведение периодического контроля за соблюдением законодательства об охране труда представителями нанимателя с участием общественных инспекторов профсоюза по охране труда с последующей регистрацией в соответствующих журналах ежедневного и ежемесячного контролей за состоянием охраны труда;
23) ужесточить контроль за исполнением должностными лицами и работниками обязанностей, определенных законодательством, а также принять должные меры по реализации требований Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 № 5 «Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций».
Вышеперечисленные мероприятия в рамках проведения установленного Месячника не являются исчерпывающими и могут дополняться.
Предприятия – участники холдинга «Белорусские обои» в отведенные сроки информируют Управляющую компанию холдинга «Белорусские обои» о выполненных мероприятиях и принятых мерах организационно-распорядительного характера по исполнению каждого установленного требования.
В свою очередь Управляющая компания холдинга «Белорусские обои» ежеквартально рассматривает ход выполнения мероприятий, а также итоги проведения месячников. В случае необходимости проблемные вопросы выносятся на заседания дирекции компании.
Правильная организация работ на высоте со стороны должностных лиц и неукоснительное соблюдение требований по охране труда при их выполнении со стороны работающих, должно стать приоритетным направлением в системе мер по профилактике производственного травматизма.
Элла Горюнова, ведущий инженер по охране труда
ОАО «Управляющая компания холдинга «Белорусские обои»