В случае выполнения работ (оказания услуг) на основе договора подряда отношения между заказчиком и подрядчиком (исполнителем) регулируются нормами ГК.
Отношения по поводу исполнения обязательств, возникающих на основе договоров, предусмотренных гражданским законодательством, не подпадают под действие ТК (п. 2 ст. 6 ТК).
При выполнении работ (оказания услуг) по гражданско-правовому договору в отношении работающего не действуют гарантии, установленные законодательством о труде для работников. Однако законодательством установлены требования, предъявляемые по обеспечению безопасных условий работы и выполнения требований охраны труда.
В частности, такие требования установлены:
– в Законе Республики Беларусь от 23.06.2008 № 356-З «Об охране труда»;
– Указе Президента Республики Беларусь от 06.07.2005 № 314 «О некоторых мерах по защите прав граждан, выполняющих работу по гражданско-правовым и трудовым договорам» (далее – Указ № 314);
– Инструкции о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 175;
– Правилах расследования и учета несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.01.2004 № 30.
При проверках в организациях часто выявляются несоответствия гражданско-правовых договоров требованиям вышеперечисленных документов, а именно отсутствие в гражданско-правовых договорах полноты объема установления и распределения ответственности по обеспечению безопасных условий работы и выполнения требований охраны труда между заказчиком и подрядчиком.
За нарушение требований заключения гражданско-правовых договоров КоАП предусмотрена административная ответственность в виде штрафа.
Отсутствие в гражданско-правовых договорах условий, установленных законодательством, влечет наложение штрафа на индивидуального предпринимателя или юридическое лицо в размере 10 % от суммы договора, а при невозможности ее установления – до 15 базовых величин (ст. 9.25 КоАП).
Документ:
Гражданский кодекс Республики Беларусь (далее – ГК).
Документ:
Трудовой кодекс Республики Беларусь (далее – ТК).
Документ:
Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее – КоАП).
Обязательные (существенные) условия, которые должны содержаться в гражданско-правовом договоре
К существенным условиям относятся:
– порядок расчета сторон по гражданско-правовым договорам, включая суммы, подлежащие выплате;
– ответственность за неисполнение заказчиком обязательств по оплате выполненной работы в виде неустойки в размере не менее 0,15 % невыплаченной суммы за каждый день просрочки;
– обязательство заказчика по уплате за работающих обязательных страховых взносов на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Минтруда и соцзащиты;
– обязательство заказчика по уплате страховых взносов по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, если выполнение работ по заключенным им гражданско-правовым договорам с гражданами осуществляется в местах, предоставленных заказчиком;
– основания досрочного расторжения гражданско-правового договора;
– обязательства сторон по обеспечению безопасных условий работы исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора, и ответственность за их невыполнение (подп. 1.1 п. 1 Указа № 314).
Проверить установление и распределение обязательств сторон по обеспечению безопасных условий работы и выполнения требований охраны труда исходя из обязанностей сторон гражданско-правового договора может инженер по охране труда. Поэтому проекты гражданско-правовых договоров для проверки полноты отражения в них вопросов охраны труда до подписания руководителем организации следует согласовывать со службой охраны труда.
Приведем примеры оформления гражданско-правового договора и акта приема-сдачи выполненных работ.
ДОГОВОР ПОДРЯДА № 1
на выполнение работ гражданином
г. Минск 05.07.2019
ООО «СФЕРА ТП» в лице директора Акуленко Виктора Александровича, действующего на основании Устава, именуемый в дальнейшем «Заказчик», с одной стороны, и гражданин Республики Беларусь Иванов Владимир Александрович, именуемый в дальнейшем «Подрядчик», с другой стороны, вместе именуемые Сторонами, заключили настоящий договор о нижеследующем:
1. Предмет договора
1.1. Заказчик поручает, а Подрядчик обязуется выполнить автомобильные перевозки на легковом автомобиле Подрядчика.
1.2. Работа выполняется Подрядчиком на личном легковом автомобиле без обязанности Заказчика по контролю за ее безопасным ведением.
1.3. Срок выполнения работ с 05.07.2019 по 04.08.2019. К выполнению работ приступить 5 июля 2019 года с 09:00.
2. Стоимость работ, порядок расчетов
2.1. Размер вознаграждения за выполненные работы составляет 1 000,00 (одна тысяча) белорусских рублей 00 копеек.
2.2. Из суммы вознаграждения, причитающегося Подрядчику по настоящему договору, Заказчик удерживает и перечисляет в бюджет в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь подоходный налог в размере 13 % от суммы вознаграждения, в пенсионный фонд в размере 1 % от суммы вознаграждения.
В общей сумме налоги составляют 140,00 (сто сорок) белорусских рублей 00 копеек.
2.3. Заказчик выплачивает Подрядчику вознаграждение за выполненные работы за вычетом налогов, установленных действующим законодательством Республики Беларусь и указанных в пункте 2.2 настоящего договора, в срок не более 5 банковских дней со дня подписания акта приема-сдачи выполненных работ.
2.4. Все компенсации по условиям труда включены в вознаграждение, указанное в пункте 2.1 настоящего договора.
3. Обязанности и права сторон
3.1. Заказчик обязан:
3.1.1. требовать документы, подтверждающие прохождение Подрядчиком подготовки (обучения), повышения квалификации, медицинского осмотра, инструктажа, стажировки, проверки знаний по вопросам охраны труда, а также отсутствие перерыва более 1 года в выполнении работ водителем автомобиля;
3.1.2. при непредставлении Подрядчиком подтверждающих документов об отсутствии перерыва в выполнении работ водителем автомобиля более 1 года, а также стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда проводить стажировку и проверку знаний Подрядчика
по вопросам охраны труда;
3.1.3. проводить инструктажи по охране труда;
3.1.4. информировать Подрядчика о состоянии условий и охраны труда на рабочем месте, существующем риске повреждения здоровья и полагающихся средствах индивидуальной защиты;
3.1.5. не допускать (отстранять) к выполнению работ в соответствующий день (смену) Подрядчика, выполняющего работу в местах, предоставленных Заказчиком, появившегося
на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в состоянии, связанном с болезнью, препятствующем выполнению работы;
3.1.6. обеспечивать беспрепятственный допуск представителей государственных органов и иных организаций, в компетенцию которых входит осуществление проверок и контроля за соблюдением законодательства, в том числе проверок условий выполнения работ, а также представлять информацию, необходимую для проведения контрольных мероприятий;
3.1.7. по окончании выполнения работ с участием Подрядчика принять результат выполненной работы, подписав акт приема-сдачи выполненных работ. Все недостатки выполненной работы, выявленные в момент приемки, должны быть оговорены в вышеназванном акте;
3.1.8. уплачивать за Подрядчика обязательные страховые взносы на государственное социальное страхование в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь;
3.1.9. уплачивать за Подрядчика страховые взносы по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний*;
3.1.10. расследовать либо принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в порядке, определенном законодательством.
______________________
* Указывается при выполнении работ в местах, предоставленных работодателем.
3.2. Заказчик вправе:
3.2.1. проверять ход и качество работы, выполняемой Подрядчиком, не вмешиваясь в его деятельность;
3.2.2. отказаться от договора и потребовать возмещения убытков, если Подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным;
3.2.3. отказаться от договора либо поручить исправление работы другому лицу за счет Подрядчика, а также потребовать возмещения убытков, если во время выполнения работы станет очевидным, что она не будет выполнена надлежащим образом, а в назначенный ранее Подрядчику срок для устранения недостатков он их не устранил;
3.2.4. отказаться при наличии уважительных причин от договора в любое время до сдачи работы, уплатив Подрядчику часть установленной цены за работу, выполненную до получения уведомления об отказе Заказчика от договора, и возместив Подрядчику убытки.
3.3. Подрядчик обязан:
3.3.1. представлять Заказчику документы, подтверждающие профессиональную подготовку и наличие квалификации, соответствующих выполняемым работам, а также прохождение медицинского осмотра, стажировки и проверки знаний по вопросам охраны труда;
3.3.2. проходить в установленном порядке медицинские осмотры, подготовку (обучение), повышение квалификации, инструктажи, стажировку, проверку знаний по вопросам охраны труда;
3.3.3. соблюдать требования по охране труда, соответствующие инструкции, правила безопасной эксплуатации автомобиля, оборудования и других средств производства, другие нормативные правовые акты, устанавливающие требования к безопасным условиям выполнения работ, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях;
3.3.4. заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации;
3.3.5. немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве,
оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
3.3.6. выполнять работы на исправном автомобиле, прошедшем в установленные сроки технический осмотр, соответствующий правилам охраны труда и требованиям техники безопасности;
3.3.7. с целью поддержания автомобиля в исправном состоянии своевременно обеспечить техническое обслуживание и технический осмотр автомобиля;
3.3.8. использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты;
3.3.9. за свой счет обеспечить Подрядчика исправными, прошедшими в установленные сроки испытание, средствами индивидуальной защиты;
3.3.10. за свой счет обеспечить Подрядчика смывающими и обезвреживающими средствами;
3.3.11. за свой счет обеспечить Подрядчика санитарно-бытовыми помещениями, оснащенными необходимыми устройствами и средствами;
3.3.12. осуществлять самоконтроль соблюдения законодательства об охране труда и за безопасным ведением работ.
3.4. Подрядчик вправе:
3.4.1. отказаться от исполнения договора полностью или частично в случае, если Заказчиком не созданы или ненадлежащим образом созданы условия, предусмотренные договором для безопасного выполнения работ.
4. Ответственность сторон
4.1. Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязательств в соответствии с действующим законодательством Республики Беларусь.
4.2. Все споры и разногласия, которые могут возникнуть из настоящего договора, решаются путем переговоров Сторон.
4.3. Договор может быть прекращен досрочно по взаимному письменному соглашению Сторон.
4.4. Основанием для досрочного расторжения договора также является невыполнение одной из Сторон условий договора.
4.5. В случае несвоевременной оплаты выполненной Подрядчиком работы, установленной в пункте 2.2 настоящего договора, Заказчик выплачивает Подрядчику неустойку в размере 0,15 процента невыплаченной суммы за каждых день просрочки.
5. Конфиденциальность
5.1. Стороны принимают на себя обязательства по конфиденциальности любой информации, которая будет получена в ходе выполнения данного Договора. Любое нарушение конфиденциальности, за исключением случаев, предусмотренных Законом, будет рассматриваться как нарушение прав собственности другой стороны.
6. Заключительные положения
6.1. Договор вступает в силу с момента подписания и действует до момента выполнения Сторонами всех своих обязательств по настоящему Договору.
6.2. Обязательства Подрядчика по настоящему Договору считаются исполненными со дня подписания Сторонами акта выполненных работ.
6.3. Во всем остальном, что не предусмотрено настоящим договором, Стороны руководствуются законодательством Республики Беларусь.
6.4. Настоящий договор составлен в двух экземплярах – по одному для каждой Стороны.
7. Реквизиты и подписи сторон
Виктор Акуленко, руководитель проекта
по консалтинговой деятельности Научно-производственного
унитарного предприятия «Сфера техно ПЛЮС»;
эксперт-аудитор в области сертификации систем
управления охраной труда по СТБ18001
