С 1 марта 2013 г. введен в действие ТКП 427, которым установлены требования безопасности при эксплуатации электроустановок. Требования ТКП 427 применяются при организации и выполнении в действующих электроустановках строительных, монтажных, наладочных, ремонтных работ, испытаний, измерений и диагностики. Требования ТКП 427 распространяются на всех работодателей и работающих, выполняющих эти работы.
Документ:
ТКП 427-2012 «Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок», утвержденный приказом Минэнерго РБ от 28.11.2012 № 228 (далее – ТКП 427);
ТКП 181-2009 «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденный постановлением Минэнерго РБ от 20.05.2009 № 16; ТКП 290-2010 «Правила применения и испытания средств защиты, используемых в электроустановках», утвержденный постановлением Минэнерго РБ от 27.12.2010 № 74.
Документация по электрохозяйству
Наниматель (работодатель) обязан обеспечить ведение документации по электрохозяйству согласно требованиям нормативных правовых актов и технических нормативных правовых актов.
В организации должна быть следующая документация:
– должностные, производственные инструкции и инструкции по охране труда и пожарной безопасности для работников энергетической службы;
– приказ (распоряжение) или решение правления о назначении ответственного за электрохозяйство и его заместителя (по представлению лица, ответственного за электрохозяйство, руководитель организации может назначать ответственных за электрохозяйство в структурных подразделениях (филиалах));
– Положение (по согласованию с лицом, ответственным за электрохозяйство), устанавливающее взаимоотношения между энергетической службой и различными цехами и отделами организации, а также разделение обязанностей между электротехническим и электротехнологическим персоналом;
– приказ (распоряжение) по организации по освобождению от периодического медицинского освидетельствования административно-технического персонала, не принимающего непосредственного участия в оперативных переключениях, ремонтных, монтажных и наладочных работах в электроустановках и не организующего их;
– перечень должностей и профессий неэлектротехнического персонала, выполняющего работы, при которых может возникнуть опасность поражения электрическим током и требующих присвоения группы по электробезопасности I (определяет руководитель организации);
– письменное указание лица, ответственного за электрохозяйство, на присвоение группы по электробезопасности I (группу присваивает работник из числа электротехнического персонала либо обслуживающая специализированная организация с группой по электробезопасности не ниже III);
– специальный журнал для оформления присвоения группы по электробезопасности I;
– программа подготовки оперативного, оперативно-ремонтного и ремонтного персонала, предусматривающая изучение оборудования, аппаратуры, оперативных схем, НПА, ТНПА и приемов оказания первой помощи при несчастных случаях на производстве;
Справочно:
НПА – нормативный правовой акт.
– приказ (распоряжение) руководителя организации о допуске к стажировке, дублированию и самостоятельной работе специалистов и руководителей;
– приказ (распоряжение) руководителя организации (структурного подразделения) о допуске рабочих к самостоятельной работе;
– приказ по организации о закреплении за более опытным работником работника, проходящего стажировку (дублирование);
– программа, разработанная для каждой должности (рабочего места), утвержденная руководителем организации для осуществления стажировки под руководством опытного обучающего работника;
– приказ (распоряжение) руководителя организации о допуске к дублированию для оперативного персонала и к самостоятельной работе для административно-технического и ремонтного персонала;
– журнал для оформления в период дублирования работника его участия в контрольных противоаварийных и противопожарных тренировках с указанием оценки результатов;
– программа подготовки дублера, определяющая количество тренировок и их тематику;
– приказ (распоряжение) руководителя организации о продлении дублирования на срок от 2 до 12 рабочих смен и дополнительного проведения контрольных противоаварийных тренировок работнику, если за время дублирования он не приобрел достаточных производственных навыков или получил неудовлетворительную оценку по противоаварийной тренировке;
Образец приказа об организации безопасной эксплуатации электроустановок и назначении ответственного лица за электрохозяйство по организации смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 25–27 журнала.
– приказ (распоряжение) руководителя организации о снятии с п???одготовки работника, если в период дублирования будет установлена его профессиональная непригодность к данной деятельности;
– утвержденный график очередной проверки знаний правил пожарной и промышленной безопасности одновременно с проверкой знаний ТНПА, локальных ТНПА, относящихся к эксплуатации электроустановок организации в объеме требований, предъявляемых к должности, профессии;
Справочно:
ТНПА – технический нормативный правовой акт.
– перечень профессий рабочих, которые должны проходить стажировку, утвержденный руководителем организации;
– перечень профессий рабочих, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утвержденный руководителем организации;
– перечень должностей специалистов, которые должны проходить стажировку с определением ее продолжительности, утвержденный руководителем организации;
– перечень должностей руководителей и специалистов, которые должны проходить проверку знаний по вопросам охраны труда, утвержденный руководителем организации;
– перечень профессий и должностей работников, освобождаемых от первичного инструктажа на рабочем месте и повторного инструктажа, составленного службой охраны труда с участием профсоюза и утвержденного руководителем организации;
– журнал регистрации инструктажа по охране труда;
– приказ о создании комиссии для проверки знаний правил пожарной и промышленной безопасности одновременно с проверкой знаний ТНПА, локальных ТНПА, относящихся к эксплуатации электроустановок организации в объеме требований, предъявляемых к должности, профессии;
– экзаменационные билеты для проверки знаний руководителей и специалистов, утвержденные руководителем организации;
– экзаменационные билеты для проверки знаний работающих по рабочим профессиям, утвержденные руководителем организации;
– перечень работ, к которым предъявляются специальные требования по охране труда, утвержденный руководителем организации с учетом требований НПА (верхолазные работы; работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт проводов, смазка тросов, испытание электрооборудования с подачей повышенного напряжения от постороннего источника, обслуживание щеточного аппарата на работающем генераторе, обслуживание щеточного аппарата на работающем электродвигателе, работы внутри баков силовых трансформаторов (дугогасящих реакторов), обслуживание аккумуляторных батарей и зарядных устройств, работы с импульсным измерителем линий электропередачи, работы с электроизмерительными клещами и электроизолирующими штангами для проведения измерений);
– приказ (распоряжение) работодателя, определяющий порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок выше 1 000 В (помещения и камеры ЗРУ, КРУ, ОРУ), а также от распределительных щитов и сборок до 1 000 В, расположенных вне электроустановок выше 1 000 В;
– специальный журнал произвольной формы для регистрации выдачи и возврата ключей от дверей помещений электроустановок, камер, щитов и сборок (или в оперативном журнале);
– перечни работ, выполняемых по нарядам, распоряжениям и в порядке текущей эксплуатации, утвержденные работодателем;
– технологические карты или ППР на капитальный и текущий ремонты электрооборудования напряжением выше 1 000 В, а также ВЛ независимо от класса напряжения;
– перечень работ в электроустановках напряжением до 1 000 В, выполнение которых допускается под напряжением, и технология выполнения указанных работ (утверждает работодатель).
Справочно:
стажировка и проверка знаний рабочих по вопросам охраны труда проводится в соответствии с Инструкцией о порядке обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда, утвержденной постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 28.11.2008 № 175.
Образец приказа о порядке хранения и выдачи ключей от помещений электроустановок смотрите в рубрике «Полезная документация» на с. 27–28 журнала.
Справочно:
ЗРУ – закрытое распределительное устройство.
Справочно:
КРУ – комплексное распределительное устройство.
Справочно:
ОРУ – открытое распределительное устройство.
Справочно:
ППР – проект производства работ.
Справочно:
ВЛ – воздушные линии электропередачи.
Справочно:
РЗА – релейная защита и автоматика.
Техническая и оперативная документация
К технической документации относятся:
− генеральный план участка, на который нанесены здания, сооружения и подземные электротехнические коммуникации;
− технические условия на присоединение к электрическим сетям;
− утвержденная проектная документация (чертеж, пояснительная записка и другие документы) со всеми изменениями;
− акты испытаний и наладки электроустановок и электрооборудования;
− акты принятия (допуска) электроустановок в эксплуатацию; исполнительные схемы первичных и вторичных электрических соединений;
− акты разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон между организацией (потребителем) и энергоснабжающей организацией;
− технические паспорта основного электрооборудования, зданий и сооружений объектов, сертификаты на электрооборудование;
− общие схемы электроснабжения;
− договор электроснабжения со всеми необходимыми приложе-
ниями;
− инструкции по эксплуатации электроустановок, должностные инструкции, а также инструкции по охране труда и пожарной безопасности;
− инструкция по безаварийному останову оборудования.
Техническая документация для каждого структурного подразделения или самостоятельного производственного участка включает в себя:
− паспортные карты или журналы с перечнем электроустановок и средств защиты с указанием их технических данных, а также присвоенными им инвентарными номерами;
− протоколы и акты испытаний, ремонта и ревизии оборудования;
− чертежи электрооборудования, электроустановок и сооружений, комплекты чертежей запасных частей, исполнительные чертежи трасс воздушных и кабельных линий, кабельные журналы;
− чертежи подземных кабельных трасс и заземляющих устройств с привязками к зданиям и постоянным сооружениям, а также с указанием мест установки соединительных муфт кабелей и пересечений их с другими коммуникациями;
− общие схемы электроснабжения, составленные для потребителя в целом и для отдельных цехов и участков;
− комплект эксплуатационных инструкций по обслуживанию электроустановок цеха, участка;
− комплект производственных инструкций для каждого рабочего места, инструкций по охране труда, а также инструкций по пожарной безопасности;
− распоряжения руководителя организации о разграничении электрических сетей по эксплуатационной ответственности между структурными подразделениями.
Оперативная документация состоит из:
– комплекта схем электроснабжения на рабочем месте у лица, ответственного за электрохозяйство;
– комплекта оперативных схем электроустановок цеха, участка и электроустановок, электрически соединенных с другими цехами и участками, у дежурного цеха, участка;
– схем основных электрических соединений электроустановки, которые вывешиваются на видном месте в помещении электроуста-
новки;
– Положения о взаимоотношениях оперативного персонала организации (потребителя) с персоналом энергоснабжающей организации, определяющего порядок эксплуатации электроустановок организации (потребителя), которые включены в транзитную часть энергоснабжающей организации и имеют собственные электрические станции;
– утвержденного перечня необходимых инструкций на каждом производственном участке, в цехах;
– полного комплекта инструкций, который должен храниться у лица, ответственного за электрохозяйство (а у работника на рабочем месте – комплекта, необходимого для выполнения его функций);
– технической документации на рабочих местах оперативного персонала (на подстанциях, в распределительных устройствах или помещениях, отведенных для работников, которые обслуживают электроустановки):
− однолинейной схемы электрических соединений;
− оперативного журнала;
− бланков переключений, нарядов-допусков;
− журнала учета работ;
− журнала выдачи и возврата ключей от электропомещений;
− журнала релейной защиты, автоматики и телемеханики (указания оперативному персоналу);
− журнала учета работы РЗА;
− журнала распоряжений;
− журнала или картотеки дефектов и неполадок на электрооборудовании;
− журнала обходов и осмотров электрооборудования;
− ведомостей (журнала) показаний контрольно-измерительных приборов и электросчетчиков;
− перечня работ, выполняемых по нарядам, распоряжениям и в порядке текущей эксплуатации;
− журнала учета противоаварийных тренировок;
− журнала производственного инструктажа;
− журнала учета электрооборудования.
На рабочих местах должна также иметься следующая докумен-
тация:
1) должностная инструкция;
2) утвержденный перечень ТНПА, технологических схем для данного рабочего места;
3) списки работников:
– имеющих право выполнения оперативных переключений, ведения оперативных переговоров, единоличного осмотра электроустановок и электротехнической части технологического оборудования;
– имеющих право отдавать распоряжения, выдавать наряды; которым даны права допускающего, руководителя работ, производителя работ, наблюдающего;
– допущенных к выполнению специальных видов работ;
– энергоснабжающей организации и организаций-субабонентов, имеющих право вести оперативные переговоры;
4) перечень оборудования, линий электропередачи и устройств РЗА, находящихся в оперативном управлении и ведении на закрепленном участке;
5) производственная инструкция по переключениям в электроустановках;
6) инструкция о порядке действия персонала в случае возникновения аварийных и чрезвычайных ситуаций, а также пожаров;
7) положение о режимном взаимодействии с энергоснабжающей организацией;
8) перечень постоянно действующих мероприятий по снижению нагрузки в часы контроля максимума электрической мощности, утвержденный в установленном порядке.
Документ:
Межотраслевые общие правила по охране труда утверждены постановлением Минтруда и соцзащиты РБ от 03.06.2003 № 70.
Документ:
постановление Минтруда и соцзащиты и Минэнерго РБ от 30.12.2008 № 205/59 «Об утверждении Межотраслевых правил по охране труда при работе в электроустановках».
Нина Пилипенко, инженер-электрик