В учреждении здравоохранения в процессе работы с наркотическими средствами, психотропными веществами и лекарственными средствами списка «А» оформляются документы: рецепты, требования, акты, журналы и др.
Можно ли по истечении срока хранения уничтожать указанные документы путем сжигания?
Документ:
Инструкция по делопроизводству в государственных органах, иных организациях, утвержденная постановлением Минюста Республики Беларусь от 19.01.2009 № 4 (далее – Инструкция по делопроизводству).
Нельзя.
Уничтожение документации регламентируется Инструкцией по делопроизводству. Отобранные к уничтожению и включенные в акт документы передаются организациям, ведающим заготовкой вторичного сырья. Использование этих документов для хозяйственных нужд запрещено. Сдачу документов оформляют приемо-сдаточной накладной. Дата сдачи и номер накладной указываются в акте.
Документ:
постановление Минприроды Республики Беларусь от 08.11.2007 № 85 «Об утверждении классификатора отходов, образующихся в Республике Беларусь» (далее – Классификатор отходов).
Законодательство в области обращения с отходами запрещает сжигание бумаги. В соответствии с Классификатором отходов, образующихся в Республике Беларусь, уничтожаемую старую документацию можно отнеси к отходам бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, код 1870601, 4-й класс опасности. На данный отход в реестре объектов по использованию отходов зарегистрированы объекты.
Документ:
Закон Республики Беларусь от 20.07.2007 № 271-З «Об обращении с отходами» (далее – Закон № 271-З).
Таким образом, указанные отходы на основании с п. 3 ст. 1 Закона № 271-З признаются вторичным материальным ресурсом. Их сжигание в соответствии с п. 12 ст. 1 Закона № 271-З является обезвреживанием.
Одним из основных принципов в области обращения с отходами является приоритетность использования отходов по отношению к их обезвреживанию (ст. 4 Закона № 271-З). Обезвреживание отходов должно осуществляться только на объектах обезвреживания отходов (ст. 29 Закона № 271-З).
Важно!
Порядок обращения с отходами определяется в утверждаемой на предприятии инструкции по обращению с отходами (ст.17 Закона № 271-З).
Документ:
постановление Минприроды Республики Беларусь от 22.10.2010 № 45 «Об утверждении Инструкции о порядке разработки и утверждения инструкции по обращению с отходами производства» (далее – постановление № 45).
Раздел «Использование и обезвреживание отходов производства» инструкции по обращению с отходами должен содержать перечень отходов производства, которые направляются на использование, и (или) перечень отходов производства, которые направляются на обезвреживание (п. 14 постановления № 45).
Таким образом, предполагаем, что в инструкции по обращению с отходами медучреждения отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства подлежат передаче на использование.
Следовательно, сжигать старые рецепты и иные документы нельзя. Их можно измельчить или еще каким-либо образом привести в состояние, недоступное для прочтения, и сдать в составе макулатуры.
Глеб Ерилин, эколог
ООО «Центр экономических проектов»
