Документ:
постановление Минэнерго Республики Беларусь от 26.01.2016 № 2 «О некоторых вопросах осмотра электроустановок».
Справочно:
порядок осуществления органами государственного энергетического надзора (далее – органы госэнергонадзора) осмотра электроустановок для определения возможности их ввода в эксплуатацию регламентируют Правила электроснабжения, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.10.2011 № 1394.
Справочно:
порядок осуществления органами государственного энергетического надзора осмотра электроустановок для определения возможности их ввода в эксплуатацию регламентирует одноименная Инструкция, утвержденная постановлением Минэнерго Республики Беларусь от 26.01.2016 № 2 (далее – Инструкция № 2).
Действие Инструкции № 2 распространяется:
– на органы госэнергонадзора;
– энергоснабжающие организации;
– владельцев электрических сетей, являющихся юридическими лицами Республики Беларусь;
– юридических лиц и граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, имеющих на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления или ином законном основании электроустановки.
Инструкция № 2 определяет порядок осуществления органами госэнергонадзора осмотра электроустановок юридических лиц, граждан, в т.ч. индивидуальных предпринимателей, для определения возможности их ввода в эксплуатацию и оформления акта осмотра электроустановок.
Справочно:
Инструкция № 2 не регламентирует действия органов госэнергонадзора:
– по выдаче заключений о соответствии принимаемых в эксплуатацию объектов проектной документации, требованиям безопасности и эксплуатационной надежности, выдаваемых в порядке, установленном законодательством;
– осмотру электроустановок для определения возможности их ввода в эксплуатацию, которые эксплуатируются по специальным правилам.
Порядок проведения осмотра электроустановок
При осмотре электроустановок органы госэнергонадзора:
1) рассматривают документы, представляемые в установленном порядке энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, необходимые для осмотра электроустановок;
2) осуществляют с выездом к месту нахождения электроустановок:
– выборочную проверку выполненных электромонтажных работ на соответствие проектной документации и правилам устройства электроустановок;
– их непосредственный осмотр.
Непосредственный осмотр электроустановок проводят в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя посредством визуальной оценки их технического состояния.
Техническое состояние электроустановок напряжением выше 1000 В оценивается визуально в полном объеме, техническое состояние электроустановок до 1000 В может оцениваться выборочно.
Орган госэнергонадзора рассматривает документы, представляемые в установленном порядке энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети, необходимые для осмотра электроустановок, не более 2 рабочих дней, начиная со дня, следующего за днем их получения, после чего уведомляет о возможности выезда представителя органов госэнергонадзора к месту нахождения электроустановок.
При осмотре электроустановок представители органов госэнергонадзора вправе осуществлять полномочия, предусмотренные Положением о государственном энергетическом надзоре в Республике Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 10.01.1998 № 26. Так, главному государственному инспектору Республики Беларусь по энергетическому надзору и его заместителям, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору предоставлено право требовать и получать от потребителей и энергоснабжающих организаций необходимые для проверки документы (их копии), в т.ч. в электронном виде, иную информацию, касающуюся их деятельности.
Орган госэнергонадзора осуществляет осмотр электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на основании письменного сообщения энергоснабжающей организации или владельца электрической сети о поступлении к ним заявления.
Документы, направляемые владельцем электрической сети в орган госэнергонадзора
1. Для осуществления осмотра (вновь смонтированных, реконструированных, а также после проведения капитального ремонта здания (сооружения) с заменой электрооборудования, сетей электроснабжения и др.) электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, энергоснабжающая организация или владелец электрической сети направляет в орган госэнергонадзора копии:
– заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети по форме, определяемой Минэнерго;
– разделов проектной документации на наружные и внутренние сети и системы в части электроснабжения, внутреннее инженерное оборудование в части электрооборудования, электроосвещение, включающие все необходимые расчеты и сведения (на бумажном и электронном носителях);
– акта технической готовности электромонтажных работ;
– сведений об организации эксплуатации электроустановок;
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения или земельный участок, на котором планируется расположить объект электроснабжения (в случае, когда технические условия выдавались в составе разрешительной документации на строительство);
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения (в случае смены собственника (владельца) объекта электроснабжения, если это не требует изменения категории по надежности электроснабжения, увеличения разрешенной к использованию мощности, изменения точек присоединения);
– технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети, составленных энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети в соответствии с законодательством;
– акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, кроме случая осмотра электроустановок, электроснабжение которых осуществляется от собственных стационарных электростанций или автономных источников электроснабжения, не имеющих связи с энергосистемой.
Дополнительно на месте осмотра электроустановок рассматриваются:
– комплект приемо-сдаточной документации на монтаж электроустановок;
– комплект документации на проведение пусконаладочных работ;
– протоколы электрофизических измерений и испытаний.
2. Для осуществления осмотра (вновь смонтированных, реконструированных, а также после проведения капитального ремонта здания (сооружения) с заменой электрооборудования, сетей электроснабжения и др.) электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для временного подключения на проведение пусконаладочных работ по проектной схеме электроснабжения энергоснабжающая организация или владелец электрической сети направляет в орган госэнергонадзора копии следующих документов:
– заявления произвольной формы на временное подключение электроустановок к электрической сети для проведения пусконаладочных работ;
– разделов проектной документации на наружные и внутренние сети и системы в части электроснабжения, внутреннее инженерное оборудование в части электрооборудования, электроосвещения, включающие все необходимые расчеты и сведения (на бумажном и электронном носителях);
– акта технической готовности электромонтажных работ;
– сведений об организации эксплуатации электроустановок;
– технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети, составленных энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети.
3. Для осуществления осмотра электроустановок объектов с сезонным характером работы юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, энергоснабжающая организация или владелец электрической сети направляет в орган госэнергонадзора в случае вновь смонтированных, реконструированных, а также после проведения капитального ремонта здания (сооружения) с заменой электрооборудования, сетей электроснабжения и прочего копии:
– заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети по форме, определяемой Минэнерго;
– разделов проектной документации на наружные и внутренние сети и системы в части электроснабжения, внутреннее инженерное оборудование в части электрооборудования, электроосвещение, включающие все необходимые расчеты и сведения (на бумажном и электронном носителях);
– акта технической готовности электромонтажных работ;
– сведений об организации эксплуатации электроустановок;
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения или земельный участок, на котором планируется расположить объект электроснабжения (в случае, когда технические условия выдавались в составе разрешительной документации на строительство);
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения (в случае смены собственника (владельца) объекта электроснабжения, если это не требует изменения категории по надежности электроснабжения, увеличения разрешенной к использованию мощности, изменения точек присоединения);
– технических условий на присоединение электроустановок потребителя к электрической сети, составленных энергоснабжающей организацией или владельцем электрической сети в соответствии с законодательством;
– акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, кроме случая осмотра электроустановок, электроснабжение которых осуществляется от собственных стационарных электростанций или автономных источников электроснабжения, не имеющих связи с энергосистемой.
Дополнительно на месте осмотра электроустановок рассматриваются:
– комплект приемо-сдаточной документации на монтаж электроустановок;
– комплект документации на проведение пусконаладочных работ;
– протоколы электрофизических измерений и испытаний.
В случае подключения электроустановок объектов с сезонным характером работы представляются копия заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети по форме, определяемой Минэнерго, и сведения об организации эксплуатации электроустановок.
При подключении электроустановок объектов с сезонным характером работы дополнительно на месте осмотра электроустановок орган госэнергонадзора рассматривает протоколы электрофизических измерений и испытаний, в т.ч. следующие протоколы электрофизических измерений и испытаний:
– сопротивлений изоляции электрооборудования и электропроводок;
– сопротивлений заземляющих устройств, заземлителей и заземлителей, предназначенных для защиты от грозовых перенапряжений;
– проверки соединений заземлителей с заземляемыми элементами.
4. Для осуществления осмотра электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ранее отключенных на период более 3 месяцев и подключаемых к электрической сети энергоснабжающей организации, энергоснабжающая организация или владелец электрической сети направляет в орган госэнергонадзора копии:
– заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети по форме, определяемой Минэнерго;
– сведений об организации эксплуатации электроустановок.
Дополнительно на месте осмотра электроустановок орган госэнергонадзора рассматривает сведения об организации эксплуатации электроустановок, в т.ч. следующие протоколы электрофизических измерений и испытаний:
– сопротивлений изоляции электрооборудования и электропроводок;
– сопротивлений заземляющих устройств, заземлителей и заземлителей, предназначенных для защиты от грозовых перенапряжений;
– проверки соединений заземлителей с заземляемыми элементами.
5. Для осуществления осмотра электроустановок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при смене собственника (владельца) объекта электроснабжения, если это не требует изменения категории по надежности электроснабжения, увеличения разрешенной к использованию мощности, изменения точек присоединения, энергоснабжающая организация или владелец электрической сети направляет в орган госэнергонадзора копии:
– заявления на подключение электроустановок потребителя к электрической сети по форме, определяемой Минэнерго;
– разделов проектной документации на наружные и внутренние сети и системы в части электроснабжения, внутреннее инженерное оборудование в части электрооборудования, электроосвещение, включающее все необходимые расчеты и сведения (на бумажном и электронном носителях);
– сведений об организации эксплуатации электроустановок;
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения или земельный участок, на котором планируется расположить объект электроснабжения (в случае, когда технические условия выдавались в составе разрешительной документации на строительство);
– правоустанавливающего (правоудостоверяющего) документа на объект электроснабжения (в случае смены собственника (владельца) объекта электроснабжения, если это не требует изменения категории по надежности электроснабжения, увеличения разрешенной к использованию мощности, изменения точек присоединения);
– акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон, кроме случая осмотра электроустановок, электроснабжение которых осуществляется от собственных стационарных электростанций или автономных источников электроснабжения, не имеющих связи с энергосистемой.
Дополнительно на месте осмотра электроустановок рассматриваются протоколы электрофизических измерений и испытаний.
Оформление результатов осмотра электроустановок
Представитель органа госэнергонадзора составляет акт осмотра электроустановок по установленной Инструкцией № 2 форме с заключением о возможности (или невозможности) их ввода в эксплуатацию.
При установлении фактов несоблюдения требований технических условий на присоединение, несоблюдения предусмотренных в проектной документации технических решений, нарушений технических нормативных правовых актов, а также при наличии замечаний по технической документации акт осмотра электроустановок оформляется с заключением о невозможности их ввода в эксплуатацию либо о невозможности их дальнейшей эксплуатации до устранения недостатков. Все выявленные нарушения должны обосновываться в акте осмотра электроустановок ссылкой на требования технических нормативных правовых актов и иных актов законодательства. При этом все выявленные замечания и нарушения должны быть обоснованными и указываться в акте осмотра электроустановок со ссылкой на требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов.
Акт осмотра электроустановок с заключением о возможности ввода в эксплуатацию электроустановок оформляют при отсутствии фактов, несоблюдения требований технических условий на присоединение, несоблюдения предусмотренных в проектной документации технических решений, нарушений технических нормативных правовых актов, а также при отсутствии замечаний по технической документации.
Акт осмотра электроустановок оформляется в 3 экземплярах:
– первый экземпляр остается в органе госэнергонадзора;
– второй – направляется в энергоснабжающую организацию или владельцу электрической сети;
– третий – направляется либо передается потребителю.
Нина Пилипенко, инженер-электрик
